Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 июля 1998 года
N 762
ПЛАН СТАБИЛИЗАЦИОННЫХ МЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Содержание мероприятия ¦ Вид документа ¦ Срок ¦ Ответственные за ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦ представления в ¦ подготовку ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Правительство ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
1. Налогово-бюджетная политика
1.1. Укрепление доходной базы федерального бюджета
а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты по их реализации)
1.1.1. Переход к уплате налога на добавленную федеральные выполнено, проекты Христенко В.Б.
стоимость и акцизов по методу законы и законов внесены в Задорнов М.М.
исчисления выручки от реализации другие Государственную Уринсон Я.М.
продукции по дате ее отгрузки (с нормативные Думу; Федоров Б.Г.
учетом особенностей отдельных правовые подготовлен проект Генералов С.В.
отраслей) акты указа Президента
Российской
Федерации
1.1.2. Упорядочение налогообложения при федеральный выполнено, проект Федоров Б.Г.
реализации продукции ниже закон и закона внесен в Задорнов М.М.
себестоимости и основных фондов ниже другие Государственную
балансовой стоимости нормативные Думу;
правовые подготовлен проект
акты указа Президента
Российской
Федерации
1.1.3. Введение упрощенного порядка федеральный 20 июля 1998 г. Генералов С.В.
налогообложения при розничной торговле закон Федоров Б.Г.
горюче-смазочными материалами
1.1.4. Изменение ставки земельного налога федеральный выполнено, проект Южанов И.А.
закон закона внесен в Федоров Б.Г.
Государственную Задорнов М.М.
Думу Семенов В.А.
1.1.5. Внесение изменений в порядок взимания федеральный подготовлен проект Федоров Б.Г.
налога на покупку иностранных денежных закон закона Задорнов М.М.
знаков и платежных документов, Крашенинников П.В.
номинированных в иностранной валюте, с с участием
целью расширения налогооблагаемой базы Банка России
1.1.6. Введение специального налога на федеральный 15 июля 1998 г. Федоров Б.Г.
сделки, осуществляемые посредством закон Задорнов М.М.
бартерных операций Уринсон Я.М.
Крашенинников П.В.
1.1.7. Введение налога на выписку векселей в федеральный 31 июля 1998 г. Федоров Б.Г.
размере до 0,8 процента от номинальной закон Задорнов М.М.
стоимости векселя, уплачиваемого Васильев Д.В.
векселедателем Крашенинников П.В.
1.1.8. Введение платы за право пользования федеральный выполнено, проект Некрутенко В.Ю.
объектами животного мира и за право закон закона внесен в Задорнов М.М.
пользования водными биологическими Государственную Федоров Б.Г.
ресурсами Думу Крашенинников П.В.
1.1.9. Внесение изменений и дополнений в федеральный выполнено, проект Федоров Б.Г.
Закон Российской Федерации "О плате за закон закона внесен в Южанов И.А.
землю" в части предоставления Государственную Семенов В.А.
территориальным органам федерального Думу Задорнов М.М.
казначейства права распределять Крашенинников П.В.
средства от платы за землю в бюджеты
разных уровней
1.1.10. Совершенствование учета всех федеральный выполнено, проект Федоров Б.Г.
налогоплательщиков, имея в виду закон закона внесен в Задорнов М.М.
включение их в Единый государственный Государственную Крашенинников П.В.
реестр, формируемый и контролируемый Думу
Госналогслужбой России, с обязательным
указанием идентификационного номера
налогоплательщика во всех документах
финансово-хозяйственной деятельности указ подготовлен проект Федоров Б.Г.
Президента указа Президента Задорнов М.М.
Российской Российской Драганов В.Г.
Федерации Федерации Крашенинников П.В.
1.1.11. Изменение порядка уплаты налогов федеральный выполнено, проект Федоров Б.Г.
лицами, содержащими игорные заведения закон закона внесен в Задорнов М.М.
Государственную Крашенинников П.В.
Думу
1.1.12. Установление ответственности лиц, федеральный выполнено, проект Федоров Б.Г.
выплачивающих доходы иностранным закон закона внесен в Задорнов М.М.
юридическим лицам без удержания Государственную Драганов В.Г.
налогов в случаях, когда такое Думу Крашенинников П.В.
удержание предусмотрено налоговым
законодательством Российской Федерации
и международными соглашениями об
избежании двойного налогообложения
1.1.13. Перерасчет пеней, начисленных за федеральный подготовлены Христенко В.Б.
нарушение порядка уплаты взносов в закон проект Задорнов М.М.
государственные внебюджетные фонды указ федерального Дмитриева О.Г.
Президента закона и проект Крашенинников П.В.
Российской указа Президента Барчук В.В.
Федерации Российской Косарев Ю.А.
Федерации Гришин В.В.
1.1.14. Разделение платежей, поступающих в федеральный 30 июля 1998 г. Задорнов М.М.
погашение недоимки по налогам в закон Федоров Б.Г.
федеральный бюджет от организаций, Таль Г.К.
проходящих процедуру реструктуризации Крашенинников П.В.
задолженности по налогам, на платежи,
направляемые в федеральный бюджет, и
платежи, направляемые в бюджеты
субъектов Российской Федерации, с
целью стимулирования регионов к
расширению круга организаций,
проходящих процедуру реструктуризации
1.1.15. Внесение поправок в Уголовный кодекс федеральный выполнено, Степашин С.В.
Российской Федерации, закон проект закона Федоров Б.Г.
предусматривающих усиление наказаний внесен в Уринсон Я.М.
за незаконное производство и оборот Государственную Крашенинников П.В.
спирта и алкогольной продукции Думу
1.1.16. Внесение поправок в Федеральный закон федеральный выполнено, Федоров Б.Г.
"О государственном регулировании закон проект закона Уринсон Я.М.
производства и оборота спирта внесен в Крашенинников П.В.
этилового и алкогольной продукции", Государственную
имея в виду передачу права Думу
лицензирования производства спирта
этилового и алкогольной продукции на
федеральный уровень; запрет на
производство спирта и алкогольной
продукции из давальческого сырья;
запрет на бартерные операции при
производстве и обороте спирта и
алкогольной продукции и другие меры
1.1.17. Предоставление права субъектам федеральный 13 июля 1998 г. Федоров Б.Г.
Российской Федерации ограничивать закон Уринсон Я.М.
число организаций, осуществляющих Фонарева Н.Е.
оптовую и розничную торговлю Габуния Г.В.
алкогольной продукцией
1.1.18. Внесение поправок в соглашение с федеральный 30 июля 1998 г. Задорнов М.М.
Республикой Кипр об избежании двойного закон Иванов И.С.
налогообложения
1.1.19. Усиление государственного контроля за федеральный выполнено, Задорнов М.М.
осуществлением лотерейной деятельности закон проект закона
указ внесен в Госу-
Президента дарственную Думу
Российской подготовлен
Федерации проект указа
Президента
Российской
Федерации
б) указы Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской
Федерации по их реализации)
1.1.20. Предоставление органам налоговой указ выполнено, Алмазов С.Н.
полиции полномочий по обращению Президента указ Прези- Таль Г.К.
взыскания на имущество Российской дента Россий- Федоров Б.Г.
организаций-недоимщиков Федерации ской Федера- Задорнов М.М.
ции от 29 мая Крашенинников П.В.
1998 г. N 604
1.1.21. Отмена счета недоимщика указ выполнено, Задорнов М.М.
Президента указ Президента Федоров Б.Г.
Российской Российской Таль Г.К.
Федерации Федерации от 29
июня 1998 г.
N 734
1.1.22. Увеличение доходов федерального указ выполнено, Немцов Б.Е.
бюджета от использования Президента указ Президента Христенко В.Б.
государственной собственности за Российской Российской Газизуллин Ф.Р.
рубежом Федерации Федерации от 29 Уринсон Я.М.
июня 1998 г. Бородин П.П.
N 733 (по согласованию)
постановление 15 июля 1998 г.
Правительства
Российской
Федерации
1.1.23. Упорядочение сборов и платежей за распоряжение подготовлен проект Немцов Б.Е.
пользование федеральными Президента распоряжения Артюхов В.Г.
автомобильными дорогами общего Российской Президента Задорнов М.М.
пользования Федерации Российской
Федерации
в) постановления Правительства Российской Федерации
1.1.24. Установление порядка, при котором с постановление 30 июля 1998 г. Федоров Б.Г.
организаций, осуществляющих Правительства Некрутенко В.Ю.
пользование недрами и не получивших Российской Крашенинников П.В.
лицензий на пользование недрами, Федерации
платежи за пользование недрами
взимаются в максимальных размерах
1.1.25. Перерасчет пеней, начисленных за постановление выполнено, Христенко В.Б
нарушение налогового законодательства Правительства постановление Задорнов М.М.
Российской Правительства Федоров Б.Г.
Федерации Российской Федерации
от 9 июня 1998 г.
N 576
1.1.26. Положение об ускоренном порядке постановление выполнено, Христенко В.Б.
применения процедур банкротства Правительства постановление Таль Г.К.
Российской Правительства Ясин Е.Г.
Федерации Российской Федерации
от 22 мая 1998 г.
N 476
1.1.27. Подготовка предложений по созданию нормативный 20 июля 1998 г. Христенко В.Б.
необходимых условий для проведения в правовой Ясин Е.Г.
1998 году реструктуризации акт Задорнов М.М.
задолженности организаций по Таль Г.К.
обязательным платежам в федеральный Федоров Б.Г.
бюджет Игнатьев С.М.
Генералов С.В.
1.1.28. Учреждение акционерного общества указ подготовлен Уринсон Я.М.
"Росспиртпром" Президента проект указа Федоров Б.Г.
Российской Президента Браверман А.А.
Федерации Российской Федерации, Игнатьев С.М.
постановление постановление
Правительства Правительства
Российской Российской Федерации
Федерации от 9 июля 1998 г.
N 731
1.1.29. Лицензирование производства и постановление 20 июля 1998 г. Федоров Б.Г.
приобретения технологического Правительства Семенов В.А.
оборудования для производства спирта и Российской Уринсон Я.М.
алкогольной продукции Федерации
1.1.30. Утверждение перечня денатурирующих постановление выполнено, Уринсон Я.М.
добавок и предельных норм денатурации Правительства постановление Габуния Г.В.
спирта и спиртосодержащих растворов Российской Правительства Рутковский О.В.
Федерации Российской Федерации Федоров Б.Г.
от 9 июля 1998 г. Крашенинников П.В.
N 732
1.1.31. Ужесточение условий лицензирования постановление 31 июля 1998 г. Федоров Б.Г.
производства спирта и алкогольной Правительства Задорнов М.М.
продукции Российской Семенов В.А.
Федерации Крашенинников П.В.
1.1.32. Увеличение доходов федерального постановление выполнено, Христенко В.Б.
бюджета от использования Правительства постановление Газизуллин Ф.Р.
государственной собственности Российской Правительства
Федерации Российской
Федерации от 30 июня
1998 г. N 685
1.1.33. Об условиях эмиссии и обращения постановление выполнено, Задорнов М.М.
государственных федеральных облигаций Правительства постановление
Российской Правительства
Федерации Российской Федерации
от 12 мая 1998 г.
N 439
1.1.34. Обращение взыскания недоимки по постановление выполнено, Христенко В.Б.
платежам в федеральный бюджет и Правительства постановление Федоров Б.Г.
государственные внебюджетные фонды на Российской Правительства Таль Г.К.
дебиторскую задолженность Федерации Российской Федерации Алмазов С.Н.
организации-должника от 27 мая 1998 г.
N 516
1.1.35. Разработка порядка квотирования вылова постановление 1 августа 1998 г. Уринсон Я.М.
морских биологических ресурсов и Правительства Семенов В.А.
порядка осуществления внешнеторговых Российской Игнатьев С.М.
операций в отношении продукции Федерации Габуния Г.В.
морского рыбного промысла за пределами Драганов В.Г.
таможенной территории Российской
Федерации
г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации
1.1.36. Создание межведомственной специальной решение 20 июля 1998 г. Алмазов С.Н.
следственно-оперативной бригады по Правительства Степашин С.В.
борьбе с контрабандой и нелегальным Российской Драганов В.Г.
производством и оборотом спирта и Федерации Ковалев Н.Д.
алкогольной продукции Бордюжа Н.Н.
с участием
Генеральной
прокуратуры
Российской
Федерации
1.1.37. Утверждение программы действий по решение выполнено, Христенко В.Б.
мобилизации доходов федерального Правительства программа Задорнов М.М.
бюджета, укреплению платежной Российской утверждена Федоров Б.Г.
дисциплины и совершенствованию Федерации Правительством Драганов В.Г.
налогового администрирования Российской Таль Г.К.
Федерации
N 2622п-П13
от 25 мая 1998 г.
1.1.38. Организация работы Федерального решение подготовлен проект Христенко В.Б.
долгового центра при Правительстве Правительства постановления Уринсон Я.М.
Российской Федерации Российской Правительства Крашенинников П.В.
Федерации Российской Таль Г.К.
Федерации Федоров Б.Г.
1.1.39. Разработка предложений по нормативные 31 июля 1998 г. Задорнов М.М.
налогообложению доходов от операций с правовые Федоров Б.Г.
государственными и корпоративными акты
ценными бумагами
1.1.40. Разработка комплекса мер по увеличению доклад выполнено, Христенко В.Б.
доходов от приватизации Правительству график утвержден Газизуллин Ф.Р.
государственного имущества Российской Правительством Липкин И.Б.
Федерации Российской
Федерации
N ХВ-П6-15853
от 5 июня
1998 г.
1.1.41. Обеспечение контролирующих органов доклад выполнено, Федоров Б.Г.
приборами контроля подлинности Правительству доклад Степашин С.В.
специальных и акцизных марок Российской пред-ставлен Алмазов С.Н.
Федерации в Правительство Габуния Г.В.
Российской Драганов В.Г.
Федерации Задорнов М.М.
1.1.42. Работа с палатами Федерального доклад выполнено, доклад Христенко В.Б.
Собрания Российской Федерации в связи Правительству представлен Задорнов М.М.
с рассмотрением проекта Налогового Российской в Правительство Федоров Б.Г.
кодекса и подготовка к введению его в Федерации Российской
действие Федерации
1.1.43. Усиление применения мер доклад 31 июля 1998 г. Задорнов М.М.
административной и уголовной Правительству Федоров Б.Г.
ответственности физических лиц за Российской Степашин С.В.
налоговые правонарушения Федерации Драганов В.Г.
Алмазов С.Н.
Крашенинников П.В.
Ясин Е.Г.
1.1.44. Разработка технического задания на доклад 30 июля 1998 г. Федоров Б.Г.
создание интегрированной Правительству Таль Г.К.
информационной системы для обеспечения Российской Драганов В.Г.
доходов бюджетной системы Федерации Степашин С.В.
1.2. Повышение эффективности использования бюджетных средств
а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты по их реализации)
1.2.1. Подготовка и исполнение федеральный выполнено, Христенко В.Б.
законодательных и иных нормативных закон проект закона Сысуев О.Н.
правовых актов, предусматривающих указ внесен Задорнов М.М.
мероприятия, не обеспеченные бюджетным Президента в Государственную
финансированием Российской Думу,
Федерации Указ Президента
Российской
Федерации от
14 мая 1998 г.
N 554
постановление постановление
Правительства Правительства
Российской Российской
Федерации Федерации
от 12 мая 1998 г.
N 438
1.2.2. Упорядочение налоговых льгот, федеральный выполнено, проект Задорнов М.М.
предоставленных закрытым закон закона Федоров Б.Г.
административно-территориальным внесен в
образованиям Государственную
Думу
б) указы и распоряжения Президента Российской Федерации (включая решения
Правительства Российской Федерации по их реализации)
1.2.3. Утверждение программы сокращения указ выполнено, Христенко В.Б.
государственных расходов Президента указ Президента Задорнов М.М.
Российской Российской
Федерации Федерации от 26
мая 1998 г.
N 597
постановление постановление
Правительства Правительства
Российской Российской
Федерации Федерации
от 17 июня 1998 г.
N 600
1.2.4. О запрещении привлечения заемных указ выполнено, Христенко В.Б.
средств федеральными органами Президента указ Президента Задорнов М.М.
исполнительной власти и внебюджетными Российской Российской
фондами (кроме Пенсионного фонда Федерации Федерации от 29
Российской Федерации) мая 1998 г.
N 609
1.2.5. Разработка комплекса мер по указ выполнено, Христенко В.Б.
финансовому оздоровлению бюджетов Президента указ Президента Задорнов М.М.
субъектов Российской Федерации и Российской Российской
совершенствование их взаимоотношений с Федерации Федерации от 5
федеральным бюджетом мая 1998 г.
N 495
постановление постановление
Правительства Правительства
Российской Российской
Федерации Федерации
от 3 июня 1998 г.
N 555
1.2.6. Совершенствование структуры торговых решение выполнено, Габуния Г.В.
представительств Российской Федерации Президента распоряжение Примаков Е.М.
в иностранных государствах. Российской Президента
Преобразование аппаратов советников и Федерации и Российской
торговых представительств в отделы по Правительства Федерации
торгово-экономическому сотрудничеству Российской от 8 июня 1998 г.
посольств России Федерации N 215-рп,
постановление
Правительства
Российской
Федерации
от 24 июня 1998 г.
N 626
1.2.7. Организация прямого финансирования решения подготовлен проект Генералов С.В.
закупок топливно-энергетических Президента указа Кудрин А.Л.
ресурсов бюджетополучателями через Российской Президента
систему федерального казначейства Федерации и Российской
Правительства Федерации
Российской
Федерации
в) постановления Правительства Российской Федерации
1.2.8. Разработка комплекса мер по исполнению постановление выполнено, Задорнов М.М.
федерального бюджета на 1998 год, в Правительства постановление
том числе предусматривающих: Российской Правительства
выполнение всех принимаемых Федерации Российской
государством финансовых обязательств Федерации от
перед субъектами хозяйственной 14 мая 1998 г.
деятельности и населением; N 441
завершение перехода на казначейскую
систему исполнения федерального
бюджета;
создание условий для переориентации
финансовых потоков в реальный сектор
экономики
1.2.9. Прекращение действия ранее постановление 31 июля 1998 г. Задорнов М.М.
предоставленных отсрочек по уплате Правительства Федоров Б.Г.
налогов в федеральный бюджет Российской Крашенинников П.В.
Федерации
1.2.10. Анализ использования средств постановление выполнено, Христенко В.Б.
государственной финансовой поддержки Правительства постановление Задорнов М.М.
организаций негосударственного сектора Российской Правительства Уринсон Я.М.
экономики, осуществляемой в том числе Федерации Российской Таль Г.К.
путем предоставления средств на Федерации Федоров Б.Г.
возвратной основе (с введением от 17 июня 1998 г. Алмазов С.Н.
моратория на выдачу ссуд на период N 600
проведения анализа). Разработка
мероприятий по сокращению бюджетных
расходов на финансирование на
возвратной основе организаций
негосударственного сектора экономики,
а также по ускорению возврата ранее
предоставленных ссуд
1.2.11. Совершенствование законодательства постановление выполнено, Христенко В.Б.
Российской Федерации по вопросам Правительства постановление Задорнов М.М.
функционирования закрытых Российской Правительства Федоров Б.Г.
административно-территориальных Федерации Российской Сергеев И.Д.
образований Федерации от Адамов Е.О.
15 июня 1998 г. Бордюжа Н.Н.
N 595
1.2.12. О порядке предоставления организациям постановление выполнено, Христенко В.Б.
ссуд, финансируемых за счет Правительства постановление Задорнов М.М.
государственных внешних заимствований Российской Правительства Уринсон Я.М.
Российской Федерации, на закупку по Федерации Российской Таль Г.К.
импорту оборудования, других товаров и Федерации от Федоров Б.Г.
услуг для реализации инвестиционных 26 июня Алмазов С.Н.
проектов в Российской Федерации 1998 г. N 653
Подготовка программы мер по 31 июля 1998 г.
мобилизации средств от возврата
внешних кредитов, предоставленных
организациям под гарантии государства
г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации
1.2.13. Анализ использования средств доклад выполнено, Христенко В.Б.
государственной финансовой поддержки Правительству доклад Задорнов М.М.
завоза продукции в районы Крайнего Российской представлен в Сапиро Е.С.
Севера и приравненные к ним местности, Федерации Правительство Гоман В.В.
разработка предложений по повышению Российской Новиков С.Г.
эффективности их использования и Федерации
обеспечению возврата
1.2.14. Реализация Программы экономии доклад ежеквартально Задорнов М.М.
государственных расходов Правительству Временная
Российской межведомственная
Федерации комиссия по
реструктуризации
бюджетных
обязательств
2. Структурная реформа
2.1. Укрепление прав и усиление ответственности собственников, развитие рынков
а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты по их реализации)
2.1.1. Отмена льготного порядка взимания и федеральный проект закона Газизуллин Ф.Р.
распределения доходов от сдачи в закон внесен Задорнов М.М.
аренду федерального имущества, в Правительство Федоров Б.Г.
установленного для отдельных Российской Крашенинников П.В.
предприятий и организаций федеральными Федерации
законами
2.1.2. Защита прав и законных интересов федеральный выполнено, проект Немцов Б.Е.
собственников в электроэнергетике закон закона внесен в Христенко В.Б.
Государственную Газизуллин Ф.Р.
Думу
2.1.3. Разработка закона об аффилированных федеральный 31 июля 1998 г. Фонарева Н.Е.
лицах закон Ясин Е.Г.
Уринсон Я.М.
Крашенинников П.В.
Надеждин Б.Б.
2.1.4. Введение упрощенного порядка федеральный выполнено, Задорнов М.М.
налогообложения субъектов малого закон проект закона Ясин Е.Г.
предпринимательства внесен Уринсон Я.М.
в Государственную Федоров Б.Г.
Думу Хакамада И.М.
постановление в месячный срок
Правительства после
Российской принятия закона
Федерации
2.1.5. Установление порядка учреждения федеральный 31 июля 1998 г. Христенко В.Б.
обществ с ограниченной закон Немцов Б.Е.
ответственностью, предусматривающего Крашенинников П.В.
определенные требования к деятельности
их учредителей на соответствующих
рынках товаров и услуг
б) указы Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской
Федерации по их реализации)
2.1.6. Развитие рынка интеллектуальной указ подготовлен Булгак В.Б.
собственности в научно-технической Президента проект Крашенинников П.В.
сфере и вовлечение в хозяйственный Российской указа Президента Корчагин А.Д.
оборот результатов научно-технической Федерации Российской Михайлов Н.В.
деятельности постановление Федерации Салтыков Б.Г.
Правительства (по согласованию)
Российской
Федерации
2.1.7. Создание благоприятных условий для указ выполнено, Немцов Б.Е.
деятельности малых предприятий Президента указ Президента Хакамада И.М.
Российской Российской Уринсон Я.М.
Федерации Федерации от
29 июня
1998 г. N 730
в) постановления Правительства Российской Федерации
2.1.8. Установление порядка, постановление выполнено, Газизуллин Ф.Р.
предусматривающего конкурсную основу Правительства постановление Задорнов М.М.
сдачи в аренду недвижимого имущества, Российской Правительства Федоров Б.Г.
находящегося в федеральной Федерации Российской Крашенинников П.В.
собственности Федерации от
30 июня
1998 г. N 685
2.1.9. Осуществление мер, направленных на постановление выполнено, Газизуллин Ф.Р.
увеличение дивидендов по акциям, Правительства постановление Задорнов М.М.
находящимся в федеральной Российской Правительства Федоров Б.Г.
собственности Федерации Российской Крашенинников П.В.
Федерации от
30 июня
1998 г. N 685
2.1.10. Совершенствование системы постановление 30 июля 1998 г. Новиков С.Г.
государственного резерва, повышение Правительства Уринсон Я.М.
эффективности управления запасами Российской Шойгу С.К.
государственного и мобилизационного Федерации Сергеев И.Д.
резервов Задорнов М.М.
2.1.11. Повышение эффективности тендеров на постановление 31 июля 1998 г. Немцов Б.Е.
пользование недрами с целью Правительства Некрутенко В.Ю.
привлечения дополнительных доходов в Российской Задорнов М.М.
федеральный бюджет. Совершенствование Федерации
механизмов проведения конкурсов и
аукционов, разработка критериев
выявления их победителей
2.1.12. Об улучшении использования имущества постановление выполнено, Немцов Б.Е.
аэропортов, находящихся в федеральной Правительства постановление Газизуллин Ф.Р.
собственности Российской Правительства Зайцев Г.Н.
Федерации Российской
Федерации
от 3 июля 1998 г.
N 702
2.1.13. Усиление государственного контроля за распоряжение выполнено, Немцов Б.Е.
приобретением прав по управлению Правительства распоряжение Фонарева Н.Е.
хозяйствующими субъектами, занимающими Российской Правительства
доминирующее положение на товарных Федерации Российской
рынках Российской Федерации Федерации
от 8 июня 1998 г.
N 756-р
2.1.14. О выполнении победителями распоряжение выполнено, Газизуллин Ф.Р.
инвестиционных конкурсов по продаже Правительства распоряжение Липкин И.Б.
государственного имущества своих Российской Правительства Путин В.В.
обязательств Федерации Российской (по согласованию)
Федерации
от 26 июня
1998 г.
N 867-р
г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации
2.1.15. Принятие решений об акционировании и решения выполнено, Немцов Б.Е.
продаже части объектов федеральной Правительства постановление Газизуллин Ф.Р.
собственности, включая Российской Правительства Бородин П.П.
санаторно-курортные учреждения (в том Федерации Российской (по согласованию)
числе г. Сочи, Московская область); Федерации
административные здания в г. Москве и от 4 июня 1998 г.
Московской области N 566,
распоряжение
Правительства
Российской
Федерации
от 10 июля
1998 г.
N 929-р
2.1.16. Инвентаризация лицензий на пользование распоряжение выполнено, Немцов Б.Е.
недрами по наиболее важным Правительства распоряжение Некрутенко В.Ю.
месторождениям и анализ выполнения Российской Правительства
недропользователями условий Федерации Российской
лицензионных соглашений Федерации от
30 июня
1998 г. N 877-р
2.1.17. Усиление ответственности за результаты нормативные 15 июля 1998 г. Христенко В.Б.
деятельности организаций (их правовые Уринсон Я.М.
учредителей), привлекающих во вклады акты Дубинин С.К.
средства населения. Подготовка (по согласованию)
неотложных мер по защите прав Васильев Д.В.
вкладчиков при размещении ими денежных
средств
2.1.18. Разработка комплекса мер по развитию нормативные 31 июля 1998 г. Южанов И.А.
ипотеки правовые Ясин Е.Г.
акты
2.1.19. Развитие рынка драгоценных металлов в нормативные 25 июля 1998 г. Задорнов М.М.
Российской Федерации правовые Уринсон Я.М.
акты Дубинин С.К.
(по согласованию)
2.1.20. Совершенствование механизма заключения доклад 31 июля 1998 г. Немцов Б.Е.
соглашений о разделе продукции Правительству Некрутенко В.Ю.
Российской Генералов С.В.
Федерации Задорнов М.М.
2.2. Реструктуризация предприятий оборонно-промышленного комплекса и экономика
военной реформы
б) указы Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской
Федерации по их реализации)
2.2.1. Совершенствование организации и указ подготовлен проект Уринсон Я.М.
повышение результативности Президента указа
военно-технического сотрудничества Российской Президента
Федерации, Российской
постановление Федерации
Правительства
Российской
Федерации
2.2.2. Создание акционерных холдинговых указ выполнено, Немцов Б.Е.
компаний на базе государственных Президента указы Президента Газизуллин Ф.Р.
предприятий, выводимых из состава Российской Российской Задорнов М.М.
военно-строительного комплекса Федерации Федерации от 25 Сергеев И.Д.
мая 1998 г. N 588
и N 589
Проведение мероприятий по сокращению решение 20 июля 1998 г. Христенко В.Б.
бюджетного финансирования Правительства Задорнов М.М.
государственных унитарных предприятий Российской Сергеев И.Д.
военно-строительного комплекса и Федерации
переводу их на финансирование
исключительно на основе
государственного заказа
в) постановления Правительства Российской Федерации
2.2.3. Организация конкурсного отбора постановление 31 июля 1998 г. Уринсон Я.М.
проектов реструктуризации предприятий Правительства Газизуллин Ф.Р.
оборонного комплекса Российской Таль Г.К.
Федерации
2.2.4. Использование не завершенных постановление 31 июля 1998 г. Уринсон Я.М.
производством вооружений, военной Правительства Сергеев И.Д.
техники и незаконченных Российской Адамов Е.О.
научно-исследовательских и Федерации Задорнов М.М.
опытно-конструкторских работ в связи с
корректировкой государственного
оборонного заказа
2.2.5. Упорядочение системы мобилизационной постановление 25 июля 1998 г. Уринсон Я.М.
подготовки экономики Правительства
Российской
Федерации
г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации
2.2.6. Подготовка мер по совершенствованию нормативные 31 июля 1998 г. Немцов Б.Е.
деятельности правоохранительных правовые Степашин С.В.
органов. Установление лимитов акты Задорнов М.М.
численности органов внутренних дел, Уринсон Я.М.
внутренних войск, Государственной Крашенинников П.В.
противопожарной службы МВД России
2.2.7. Выверка задолженности решения выполнено, Христенко В.Б.
предприятий-исполнителей Правительства график погашения Задорнов М.М.
государственного оборонного заказа по Российской утвержден Уринсон Я.М.
состоянию на 1 января 1998 г. и Федерации Правительством Федоров Б.Г.
разработка мероприятий по ее погашению Российской
в соответствии со статьей 86 Федерации
Федерального закона "О федеральном 9 июня 1998 г.
бюджете на 1998 год" и списанию N СК-П7-16567
задолженности государственных
заказчиков за поставленные вооружение,
военную технику и выполненные НИОКР по
государственному оборонному заказу
2.2.8. Подготовка мер по обеспечению доклад выполнено, доклад Немцов Б.Е.
проведения военной реформы Правительству представлен Сергеев И.Д.
Российской в Правительство Задорнов М.М.
Федерации Российской Уринсон Я.М.
Федерации
2.3. Усиление государственного контроля за деятельностью естественных монополий
а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты Правительства Российской
Федерации по их реализации)
2.3.1. Обеспечение обязательности решений ФЭК федеральный выполнено, проект Задернюк А.Ф.
России для региональных энергетических закон закона внесен в Чубайс А.Б.
комиссий постановление Государственную Надеждин Б.Б.
Правительства Думу,
Российской постановление
Федерации Правительства
Российской
Федерации от 1
июля 1998 г. N 686
б) указы Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской
Федерации по их реализации)
2.3.2. Увеличение доли расчетов,
осуществляемых в денежной форме, в
сферах деятельности естественных
монополий:
газовая промышленность указ выполнено, Немцов Б.Е.
Президента указ Президента Генералов С.В.
Российской Российской Уринсон Я.М.
Федерации Федерации Задернюк А.Ф.
от 11 июня Вяхирев Р.И.
1998 г. N 697
электроэнергетика указ подготовлен проект Немцов Б.Е.
Президента указа Генералов С.В.
Российской Президента Уринсон Я.М.
Федерации Российской Задернюк А.Ф.
Федерации Чубайс А.Б.
железнодорожные перевозки нормативный 31 июля 1998 г. Немцов Б.Е.
правовой Аксененко Н.Е.
акт
в) постановления Правительства Российской Федерации
2.3.3. Снижение тарифов на грузовые распоряжение выполнено, Генералов С.В.
железнодорожные перевозки Правительства распоряжение Аксененко Н.Е.
Российской Правительства Будько В.И.
Федерации Российской
Федерации
от 22 июня 1998 г.
N 834-р
2.3.4 Установление порядка продажи на постановление выполнено, Немцов Б.Е.
аукционе лицензий на осуществление Правительства постановления Крупнов А.Е.
предпринимательской деятельности в Российской Правительства
сфере связи Федерации Российской
Федерации
от 2 июня 1998 г.
N 552 и от 10 июня
1998 г. N 578
2.3.5. Изменение порядка начисления постановление выполнено, Уринсон Я.М.
амортизации с целью снижения Правительства постановление Таль Г.К.
себестоимости и тарифов на Российской Правительства Задорнов М.М.
производимую продукцию (услуги) Федерации Российской
Федерации
от 24 июня 1998 г.
N 627
г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации
2.3.6. Обеспечение условий постановление подготовлен проект Задернюк А.Ф. с
недискриминационного доступа к Правительства постановления участием
энергетическим сетям Российской Правительства РАО "ЕЭС России"
Федерации Российской
Федерации
Снижение тарифов на поставку решение ФЭК выполнено, решение Задернюк А.Ф.
электроэнергии России ФЭК России от 18 с участием РАО
июня 1998 г. "ЕЭС России"
N 25/5
2.3.7. Упорядочение льгот по оплате проезда нормативные 31 июля 1998 г. Немцов Б.Е.
на железнодорожном транспорте правовые Аксененко Н.Е.
акты
2.3.8. Проведение структурных реформ в доклад 15 июля 1998 г. Немцов Б.Е.
электроэнергетике, совершенствование Правительству Генералов С.В.
механизма доступа на региональные Российской Адамов Е.О.
рынки электроэнергии Федерации Задернюк А.Ф.
с участием РАО
"ЕЭС России"
2.3.9. Разработка механизма закрытия доклад выполнено, Немцов Б.Е.
убыточных малоиспользуемых Правительству доклад Аксененко Н.Е.
железнодорожных линий Российской представлен Уринсон Я.М.
Федерации в Правительство
Российской
Федерации
д) ведомственные нормативные акты
2.3.10. Упорядочение цен на газ с учетом решение ФЭК выполнено, принято Немцов Б.Е.
сокращения перекрестного России решение ФЭК России Задернюк А.Ф.
субсидирования от 11 июня 1998 г. с участием РАО
N 24/1 "Газпром"
2.3.11. Отмена валютной составляющей тарифа на решение ФЭК выполнено, принято Генералов С.В.
прокачку нефти; России решение ФЭК России Задернюк А.Ф.
от 18 июня 1998 г.
N 25/2
централизация сбора платежей за доклад выполнено, доклад
прокачку нефти Правительству представлен
Российской в Правительство
Федерации Российской
Федерации
2.3.12. Снижение тарифов (портовых сборов) на решение выполнено, принято Генералов С.В.
перевалку нефти и нефтепродуктов в ФСЕМТ решение ФСЕМТ Будько В.И.
портах России России от 22 июня Франк С.О.
1998 г. N 22/1-п
2.4. Внешнеэкономическая деятельность и поддержка российских товаропроизводителей
а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты по их реализации)
2.4.1. Установление порядка оценки для целей федеральный 15 июля 1998 г. Федоров Б.Г.
налогообложения стоимости перемещенных закон Драганов В.Г.
через таможенную границу товаров и Задорнов М.М.
порядка выполнения налоговых Южанов И.А.
обязательств при совершении Крашенинников П.В.
внешнеторговых сделок
2.4.2. Создание благоприятных условий для федеральный 16 июля 1998 г. Габуния Г.В.
импорта технологического оборудования закон Матеров И.С.
по ранее заключенным контрактам, а распоряжение Драганов В.Г.
также оборудования и запасных частей, Правительства Задорнов М.М.
не производимых в Российской Федерации Российской Надеждин Б.Б.
Федерации
решение 17 июля 1998 г. Габуния Г.В.
Комиссии Матеров И.С.
Правительства Драганов В.Г.
Российской Игнатьев С.М.
Федерации
по защитным
мерам во
внешней
торговле и
таможенно-
тарифной
политике
2.4.3. Осуществление возмещения налога на федеральный 15 июля 1998 г. Федоров Б.Г.
добавленную стоимость по материальным закон Задорнов М.М.
ресурсам, используемым для Крашенинников П.В.
производства экспортной продукции
(работ, услуг), только после реального
подтверждения об уплате в бюджет
налога на добавленную стоимость
соответствующими поставщиками
б) указы Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской
Федерации по их реализации)
2.4.4. Введение экономических санкций к указ подготовлен проект Павлов О.И.
резидентам-экспортерам за неполное или Президента указа Драганов В.Г.
несвоевременное зачисление на счета в Российской Президента Федоров Б.Г.
банках выручки от экспорта товаров, Федерации Российской Крашенинников П.В.
работ, услуг и результатов Федерации с участием Банка
интеллектуальной деятельности России
2.4.5. Введение штрафных санкций к резидентам указ 30 июля 1998 г. Павлов О.И.
за незачисление валютной выручки от Президента Уринсон Я.М.
внешнеэкономических операций, Российской Федоров Б.Г.
осуществляемых вне таможенной Федерации Алмазов С.Н.
территории Российской Федерации Задорнов М.М.
Семенов В.А.
Драганов В.Г.
Крашенинников П.В.
с участием Банка
России
2.4.6. Ограничение возможностей осуществления указ 15 июля 1998 г. Павлов О.И.
предоплаты по импортным контрактам для Президента Задорнов М.М.
фирм, осуществляющих фактическую Российской Драганов В.Г.
деятельность короткий период, путем Федерации Федоров Б.Г.
введения обязательных банковских Крашенинников П.В.
депозитов или банковских гарантий с участием Банка
России
2.4.7. Упорядочение осуществления указ 31 июля 1998 г. Габуния Г.В.
внешнеторговых товарообменных операций Президента Драганов В.Г.
Российской Уринсон Я.М.
Федерации Задорнов М.М.
в) постановления Правительства Российской Федерации
2.4.8. Утверждение порядка применения постановление 30 июля 1998 г. Драганов В.Г.
комбинированной и специфической ставок Правительства Крашенинников П.В.
таможенных платежей при ввозе в Российской
Российскую Федерацию продуктов Федерации
переработки российских товаров
2.4.9. Подготовка предложений о повышении постановление 30 июля 1998 г. Уринсон Я.М.
ставок ввозных таможенных пошлин Правительства Задорнов М.М.
Российской Драганов В.Г.
Федерации Габуния Г.В.
г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации
2.4.10. Антидемпинговая и компенсационная решение выполнено, Габуния Г.В.
защита отечественных Правительства распоряжение Уринсон Я.М.
товаропроизводителей Российской Правительства Семенов В.А.
Федерации Российской Драганов В.Г.
Федерации
от 30 мая 1998 г.
N 669-р
2.4.11. Корректировка ставок ввозных решение 14 августа 1998 г. Габуния Г.В.
таможенных пошлин на продовольствие, Комиссии Семенов В.А.
рассмотрение возможности введения Правительства Матеров И.С.
компенсационных пошлин на отдельные Российской Драганов В.Г.
продовольственные товары Федерации Фонарева Н.Е.
по защитным Лужков Ю.М.
мерам во (по согласованию)
внешней
торговле и
таможенно-
тарифной
политике
2.4.12. Обеспечение экономических интересов доклад 15 июля 1998 г. Уринсон Я.М.
России при присоединении к ВТО Правительству Габуния Г.В.
Российской Семенов В.А.
Федерации Задорнов М.М.
Драганов В.Г.
2.4.13. Анализ эффективности соглашений об доклад 30 июля 1998 г. Задорнов М.М.
избежании двойного налогообложения со Правительству Федоров Б.Г.
странами с низким уровнем Российской Иванов И.С.
налогообложения Федерации
2.4.14. Обеспечение максимального доклад выполнено, Немцов Б.Е.
использования мощностей российской Правительству доклад представлен Франк С.О.
транспортной системы при Российской в Правительство Аксененко Н.Е.
транспортировке внешнеторговых грузов Федерации Российской Драганов В.Г.
Федерации
2.4.15. Разработка комплекса мер по доклад выполнено, Немцов Б.Е.
привлечению частных инвестиций в Правительству доклад представлен Франк С.О.
обустройство международных Российской в Правительство Аксененко Н.Е.
транспортных коридоров, проходящих по Федерации Российской Уринсон Я.М.
территории России Федерации Драганов В.Г.
2.4.16. Разработка предложений по доклад выполнено, Христенко В.Б.
совершенствованию условий Правительству доклад представлен Примаков Е.М.
функционирования Таможенного союза Российской в Правительство Уринсон Я.М.
Федерации Российской Драганов В.Г.
Федерации Задорнов М.М.
Габуния Г.В.
2.4.17. Подготовка предложений по реализации доклад 15 июля 1998 г. Задорнов М.М.
долговых обязательств государств - Правительству Примаков Е.М.
участников СНГ Российской
Федерации
2.4.18. Разработка и реализация сквозных межведомствен- 15 июля 1998 г. Драганов В.Г.
технологий контроля за деятельностью ные Федоров Б.Г.
участников внешнеэкономической соглашения Таль Г.К.
деятельности со стороны таможенных и
налоговых органов
д) ведомственные нормативные акты
2.4.19. Введение в практику таможенного дела приказ ГТК выполнено, Драганов В.Г.
института таможенных брокеров России издан приказ ГТК Крашенинников П.В.
России
2.4.20. Повышение требований к оборудованию приказ ГТК выполнено, Драганов В.Г.
таможенных складов и складов России издан приказ ГТК Крашенинников П.В.
временного хранения (в том числе России
обязательное оснащение средствами
измерения, идентификации и досмотра)
2.4.21. Установление маршрутов перевозки приказ ГТК 31 июля 1998 г. Драганов В.Г.
отдельных категорий товаров, России Франк С.О.
находящихся под таможенным контролем, Аксененко Н.Е.
с осуществлением контроля в Крашенинников П.В.
промежуточных пунктах
2.4.22. Введение ограничения на перевозки приказ ГТК выполнено, Драганов В.Г.
отдельных категорий товаров под России издан приказ ГТК Иванов И.С.
гарантии, предусмотренные Конвенцией России Франк С.О.
международных дорожных перевозчиков Крашенинников П.В.
2.4.23. Ограничение количества мест доставки и приказ ГТК выполнено, Драганов В.Г.
таможенного оформления товаров, России издан приказ ГТК Крашенинников П.В.
включая подакцизные России
2.4.24. Ограничение номенклатуры товаров, приказ ГТК выполнено, Драганов В.Г.
разрешенных к помещению под таможенный России издан приказ ГТК Крашенинников П.В.
режим таможенного склада России
3. Социальная политика
а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты по их реализации)
3.1. Упорядочение социальных льгот с учетом федеральный выполнено, проект Сысуев О.Н.
обеспечения их финансовыми ресурсами закон закона внесен в Задорнов М.М.
Государственную Дмитриева О.Г.
Думу
б) указы Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской
Федерации по их реализации)
3.2. Разработка мер по обеспечению выплат указ подготовлен проект Дмитриева О.Г.
начисленной заработной платы Президента указа Президента Задорнов М.М.
Российской Российской Надеждин Б.Б.
Федерации Федерации
3.3. Реализация первоочередных мер по указ выполнено, указ Уринсон Я.М.
стабилизации социально-экономической Президента Президента Генералов С.В.
обстановки в угледобывающих регионах Российской Российской
Федерации Федерации от 8 мая
1998 г. N 499
постановление выполнено,
Правительства постановление
Российской Правительства
Федерации Российской Федерации
от 16 мая
1998г. N 451
в) постановления Правительства Российской Федерации
3.4. Разработка плана совместных действий с постановление выполнено, Сысуев О.Н.
профсоюзами Правительства постановление Дмитриева О.Г.
Российской Правительства
Федерации Российской
Федерации от 30
мая 1998 г. N 543
3.5. Утверждение программы государственных постановление 2 августа 1998 г. Сысуев О.Н.
гарантий по обеспечению граждан Правительства Рутковский О.В.
Российской Федерации бесплатной Российской
медицинской помощью Федерации
г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации
3.6. Финансовая стабилизация Пенсионного нормативные подготовлены Сысуев О.Н.
фонда Российской Федерации правовые проекты указа Барчук В.В.
акты Президента
Российской
Федерации и
постановлений
Правительства
Российской
Федерации
3.7. Разработка мер по обеспечению нормативные 15 июля 1998 г. Сысуев О.Н.
конституционных прав граждан на правовые акты Тихонов А.Н.
образование, в том числе в части
возможности обеспечения финансовыми
ресурсами
3.8. Разработка комплекса мер по решение выполнено, Генералов С.В.
обеспечению погашения задолженности Правительства протокол со- Задорнов М.М.
бюджетов всех уровней перед Российской вещания в Пра- Уринсон Я.М.
организациями угольной промышленности, Федерации вительстве с участием органов
а также по нормализации ситуации на Российской исполнительной
рынке угля, включая упорядочение Федерации от власти субъектов
взаимоотношений между угольными 19 мая 1998 г. Российской
компаниями, организациями-посредниками N БН-П7-76пр Федерации
и организациями-потребителями угля
3.9. Обеспечение реализации Федерального решения 31 июля 1998 г. Сысуев О.Н.
закона "О негосударственных пенсионных Правительства Дмитриева О.Г.
фондах" Российской Задорнов М.М.
Федерации
3.10. Подготовка соглашений с регионами, соглашения подготовлены проекты Дмитриева О.Г.
профсоюзами, работодателями о соглашений Сапиро Е.С.
социальном партнерстве на период Кудрин А.Л.
реализации антикризисных мер
3.11. Подготовка комплекса мер по борьбе с доклад 31 июля 1998 г. Сысуев О.Н.
бедностью Правительству Дмитриева О.Г.
Российской
Федерации
Текст документа сверен по:
официальный электронный
текст НТЦ "Система"