ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 1998 года N 19
О совершенствовании сертификациии механических транспортных средств и прицепов
(с изменениями на 10 декабря 2007 года)
____________________________________________________________________
Отменено с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020 года N 449
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Ростехрегулирования от 10 декабря 2007 года N 3453 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 52, 24.12.2007).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий приказ признавался утратившим силу на основании приказа Росстандарта от 1 ноября 2010 года N 4171 (регистрацию в Минюсте не проходил).
Приказ Росстандарта от 1 ноября 2010 года N 4171 отменен на основании приказа Росстандарта от 17 декабря 2010 года N 5166.
____________________________________________________________________
В целях реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Госстандартом России в 1992 году введена сертификация автомототранспортных средств и прицепов, которая основана на международных принципах, нормах и процедурах Женевского Соглашения 1958 года.
Обязательная сертификация транспортных средств, их составных частей и предметов оборудования, запасных частей и принадлежностей в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, предусмотрена Федеральным законом "О безопасности дорожного движения".
Госстандарт России
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила по проведению работ в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов (далее - Правила).
2. Направить указанные Правила на государственную регистрацию в Минюст России.
3. Установить срок введения Правил с 1 октября 1998 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Госстандарта России В.В.Таболина.
Председатель
Госстандарта России
Г.П.Воронин
ПРАВИЛА
по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов
(с изменениями на 10 декабря 2007 года)
____________________________________________________________________
В Правилах учтено изменение:
N 1 от 10 декабря 2007 года (приказ Ростехрегулирования от 10 декабря 2007 года N 3453).
____________________________________________________________________
Настоящие Правила разработаны на основе Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26 - далее Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг"), Федерального Закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета" от 26 декабря 1995 года - далее Закон "О безопасности дорожного движения"), постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года N 100 "Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 8), а также в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Госстандарта России: Правила по проведению сертификации в Российской Федерации (утверждены постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 года N 3, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 марта 1994 года, регистрационный N 521 Москва, ИПК, Издательство стандартов, 1995 год), Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации (утвержден постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 года N 15, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 года, регистрационный N 826 - Бюллетень нормативных актов Министерств и ведомств Российской Федерации, N 7, 1995 года - далее Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации), Изменение N 1 Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации (принято постановлением Госстандарта России от 25 июня 1996 года N 15, зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 года, регистрационный N 1139 - Ежемесячный информационный указатель стандартов, N 2, 1996 год) и с учетом прав и обязанностей Российской Федерации как страны-участницы Соглашения о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и (или) использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний (далее - Женевское Соглашение 1958 года) - Постановление Совета Министров СССР от 31 октября 1986 года N 1295 "О присоединении СССР к Женевскому Соглашению 1958 года" (Собрание постановлений Правительства СССР за 1986 год).
Правила распространяются на Систему сертификации механических транспортных средств и прицепов (далее - Система), которая является системой сертификации однородной продукции Системы сертификации ГОСТ Р.
Правила разработаны с учетом Руководств Международной организации по стандартизации / Международной электротехнической конференции - ИСО/МЭК 7, 16, 23, 28, 40, 48, 53, 56.
Глава I
Общие положения
В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения, принятые в Женевском Соглашении 1958 года и законодательстве Российской Федерации:
"официальное утверждение по типу конструкции на основании Правил ЕЭК ООН" (Женевское Соглашение 1958 года, статья 1 п.1) процедура, посредством которой после проведения необходимых проверок заявляется, что транспортное средство, части его конструкции и предметы дополнительного оборудования, представленные изготовителем, отвечают предписаниям Правил ЕЭК ООН;
"паспорт транспортного средства" (постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 года N 477 - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 21) - документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации, а также в целях борьбы с их хищениями, обеспечения защиты прав потребителей. Паспорт транспортного средства в том числе подтверждает наличие "одобрения типа транспортного средства".
В Правилах также понимается под:
"типом транспортного средства" - транспортные средства, характеризующиеся совокупностью одинаковых конструктивных признаков, зафиксированных в технических описаниях;
"составными частями и предметами оборудования" - агрегаты, узлы и детали, установленные и (или) используемые в конструкции полнокомплектного транспортного средства, к которым предъявляются отдельные требования нормативных документов;
"принадлежностями" - дополнительные устройства, предназначенные для установки на транспортное средство с целью улучшения его потребительских свойств и не предназначенные для обязательной установки на всех экземплярах транспортных средств (одной модели);
"проверкой производства" - анализ состояния производства сертифицируемой продукции, направленный на получение необходимой уверенности в стабильности характеристик и показателей, подтверждаемых при сертификационных испытаниях;
"сообщением, касающимся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства" - документ, подтверждающий соответствие транспортных средств, предметов оборудования и частей транспортных средств требованиям конкретных Правил ЕЭК ООН;
"административным органом Российской Федерации в рамках Женевского Соглашения 1958 года (далее - административный орган) - заявленный страной-участницей Женевского Соглашения 1958 года орган, наделенный правами выдавать "сообщения, касающиеся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства" и "одобрения типа транспортного средства";
"технической службой" - аккредитованная в установленном порядке испытательная лаборатория (центр), заявленная Российской Федерацией как уполномоченная организация по проведению сертификационных испытаний в рамках Женевского Соглашения 1958 года (абзац в редакции Изменения N 1 Ростехрегулирования от 10 декабря 2007 года - см. предыдущую редакцию);
"одобрением типа транспортного средства" - соответствующая международной практике форма оценки соответствия типа транспортного средства, а также одноименный документ, оформляемый при положительных результатах оценки соответствия (абзац в редакции Изменения N 1 Ростехрегулирования от 10 декабря 2007 года - см. предыдущую редакцию);
"выпускаемыми в обращение транспортными средствами (шасси)" - не находившиеся ранее в эксплуатации, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на срок более чем шесть месяцев на территорию Российской Федерации транспортные средства (шасси), предназначенные для реализации и последующей эксплуатации (абзац дополнительно включен Изменением N 1 Ростехрегулирования от 10 декабря 2007 года);
"техническим секретариатом" - назначаемая административным органом организация, выполняющая по его поручению техническую, экспертную и методическую работу (абзац дополнительно включен Изменением N 1 Ростехрегулирования от 10 декабря 2007 года);
"шасси" - не предназначенное для эксплуатации транспортное средство, не имеющее хотя бы одной составной части из нижеперечисленного: кабина, двигатель, кузов или иное исполнение загрузочного пространства (седельно-сцепное устройство, крановая установка и т.п.), выпускаемое в обращение с целью дальнейшей достройки (абзац дополнительно включен Изменением N 1 Ростехрегулирования от 10 декабря 2007 года).
(название в редакции Изменения N 1 Ростехрегулирования
от 10 декабря 2007 года - см. предыдущую редакцию)
В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (статья 15, п.1) и Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч.I), ст.5140; 2005, N 19, ст.1752; 2007, N 19, ст.2293) транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, подлежат обязательной оценке соответствия в форме "одобрения типа транспортного средства", а составные части их конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств - обязательной сертификации либо (в оговоренных случаях) - декларированию соответствия в целях (абзац в редакции Изменения N 1 Ростехрегулирования от 10 декабря 2007 года - см. предыдущую редакцию):
обеспечения безопасности дорожного движения;
создания условий деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
содействия потребителям в компетентном выборе продукции;
защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества.
Официальное утверждение по типу конструкции (по одобрению типа) транспортного средства проводится в соответствии с процедурами, предусмотренными Женевским Соглашением 1958 года, участницей которого является Российская Федерация. В случаях, не предусмотренных указанным Соглашением или иными международными соглашениями, договаривающейся стороной которых является Российская Федерация, работы проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Требования настоящих Правил являются обязательными для всех участников сертификации.
По продукции, не подлежащей в соответствии с законодательными актами Российской Федерации обязательной сертификации, и по требованиям, на соответствие которым законодательными актами Российской Федерации не предусмотрено проведение обязательной сертификации, может проводиться добровольная сертификация (абзац в редакции Изменения N 1 Ростехрегулирования от 10 декабря 2007 года - см. предыдущую редакцию).
Настоящие Правила распространяются на выпускаемые в обращение механические транспортные средства (включая транспортные средства с электрическими двигателями) и прицепы к ним категорий М (включая специализированные пассажирские транспортные средства - транспортные средства категории М2 или МЗ, не предназначенные для применения в качестве транспортного средства общего пользования (может использоваться в качестве семейного, служебного транспортного средства и по другому назначению, не связанному с перевозкой пассажиров по установленным маршрутам), N, О, L в соответствии с ГОСТ Р 52051 (далее - транспортные средства), составные части их конструкции и предметы дополнительного оборудования, запасные части (элементы конструкции транспортного средства (агрегаты, узлы и детали), поступающие в торговлю и (или) организации по ремонту и техническому обслуживанию) и принадлежности. Датой выпуска в обращение транспортного средства (шасси) является дата оформления на него паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) (абзац в редакции Изменения N 1 Ростехрегулирования от 10 декабря 2007 года - см. предыдущую редакцию).
Правила применяются в соответствии с отдельными Порядками сертификации следующих объектов:
транспортных средств, составных частей их конструкций и предметов дополнительного оборудования;
запасных частей и принадлежностей транспортных средств.
Система может быть дополнена Порядками сертификации других объектов сертификации в области транспортных средств (абзац в редакции Изменения N 1 Ростехрегулирования от 10 декабря 2007 года - см. предыдущую редакцию).
Организационную структуру системы образуют следующие участники системы:
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) - компетентный административный орган Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года (далее - административный орган);
________________
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 294 (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст.2575; N 44, ст.4357; 2006, N 37, ст.3881).
технический секретариат административного органа;
органы по сертификации;
испытательные лаборатории (испытательные центры, технические службы);
изготовители продукции;
продавцы продукции.