СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 февраля 1981 года N 209


Об утверждении положения о льготах для
инвалидов Отечественной войны и семей
погибших военнослужащих

(См. также Распоряжение Совета Министров СССР
от 22 ноября 1985 г. N 2422,
Распоряжение Совета Министров СССР
от 1 октября 1987 г. N 2140,
Постановление Совета Министров СССР
от 10 ноября 1989 г. N 954)

В связи с постановлением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 23 марта 1978 г. N 229 "Вопросы Свода законов СССР" и в целях устранения множественности решений Правительства СССР о льготах и преимуществах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих Совет Министров СССР постановляет:      

Утвердить прилагаемые Положение о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих и перечень решений Правительства СССР, утративших силу в связи с принятием настоящего постановления.

ПОЛОЖЕНИЕ
о льготах для инвалидов Отечественной войны
и семей погибших военнослужащих      

(См. также. -Распоряжение Совета Министров СССР
от 22 ноября 1985 г. N 2422, Распоряжение Совета
Министров СССР от 1 октября 1987 г. N 2140)

(Распространить на проживающих на территории РСФСР
бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто
и других мест принудительного содержания, созданных
фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. -
Указ Президента РСФСР от 25 июля 1991 г. N 16)

Льготы по медицинскому обслуживанию, санаторно-
курортному лечению и выплате пособий

   1. Инвалиды Отечественной войны имеют право на преимущественное обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях и на внеочередную госпитализацию, на пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), а также на обеспечение в установленном порядке протезами и другими протезно-ортопедическими изделиями, на получение бесплатно по рецептам врачей лекарств.

   Ликвидация госпиталей для инвалидов Отечественной войны не может производиться без согласования с Министерством здравоохранения СССР и Министерством обороны.

   2. Работающим инвалидам Отечественной войны пособие по временной нетрудоспособности выдается в размере 100 процентов заработка, независимо от непрерывного стажа работы.

   Пособие по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания выдается инвалидам Отечественной войны до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году.

   3. Инвалидам Отечественной войны I и II групп при недостаточности очередного и дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторий и обратно разрешается выдавать больничные листки на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию, независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка.

   4. Инвалиды Отечественной войны в первоочередном порядке обеспечиваются по месту работы путевками в санатории, профилактории и дома отдыха, направляются на амбулаторно-курортное лечение, а их дети - путевками в пионерские лагеря.

   ВЦСПС, министерства, ведомства, об'единения, предприятия, учреждения и организации ежегодно выделяют для инвалидов Отечественной войны не менее 10 процентов имеющихся у них путевок для санаторно-курортного лечения. Порядок распределения указанных путевок определяется ВЦСПС, а в санаторно-курортные учреждения Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР - этими министерствами и Комитетом.

   Неработающие инвалиды Отечественной войны обеспечиваются путевками бесплатно соответственно органами социального обеспечения, здравоохранения, Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР.

   Инвалидам Отечественной войны, по их желанию, вместо путевки в санаторий или дом отдыха выдается один раз в два года денежная компенсация в порядке и размерах, предусмотренных действующим законодательством.   (В ред. - Постановление Совета Министров СССР от 12 сентября 1990 г. N 917).

   5. В случае смерти инвалида Отечественной войны членам его семьи выплачивается пособие на погребение в размере двухмесячной суммы назначенной ему пенсии. При отсутствии членов семьи пособие выдается другим лицам, принявшим на себя обязанности по погребению умершего инвалида, в размере фактической стоимости похорон, но не свыше размера указанной двухмесячной суммы пенсии.

   6. Инвалидам Отечественной войны, получающим пенсию, выплачиваются пособия по случаю рождения ребенка, а также на погребение умершего члена семьи, находившегося на его иждивении, по правилам и нормам, установленным законодательством по государственному социальному страхованию.

Льготы по обеспечению транспортными
средствами и оплате проезда

   7. Инвалидам Отечественной войны при наличии установленных медицинских показаний выдаются бесплатно в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик, на семилетний срок эксплуатации один легковой автомобиль "Запорожец" с ручным управлением, а при наличии противопоказаний к вождению автомобиля, но отсутствии противопоказаний к вождению мотоколяски, - на пятилетний срок эксплуатации одна мотоколяска. Автомобиль и мотоколяска выдаются бесплатно без права продажи и передачи.

   8. Советам Министров союзных и автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных, а также Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов предоставляется право разрешать при наличии установленных медицинских показаний выдачу в отдельных случаях на семилетний срок эксплуатации бесплатно автомобиля "Запорожец" (без права продажи и передачи) инвалидам Отечественной войны I и II групп, имеющим противопоказания к вождению автомобиля, если вождение автомобиля для обслуживания инвалида может осуществлять постоянно проживающий с ним член семьи.

   Инвалидам Отечественной войны I группы по зрению или без обеих рук предоставляется право на получение бесплатного автомобиля "Запорожец" на семилетний срок эксплуатации без права продажи.

   Инвалидам Отечественной войны I и II групп, имеющим право по медицинским показаниям на обеспечение бесплатно автомобилем "Запорожец", но не получившим автомобиль в связи с наличием медицинских противопоказаний к вождению и отсутствием членов семьи, постоянно проживающих совместно с ними, которые могли бы управлять автомобилем, выплачивается ежегодная денежная компенсация расходов на транспортное обслуживание в размере 400 рублей.

   Указанная компенсация выплачивается и другим инвалидам Отечественной войны (по их желанию) вместо выдачи бесплатно полагающегося им автомобиля "Запорожец".   (В ред. - Постановление Совета Министров СССР от 8 апреля 1988 г. N 437;   Постановление Совета Министров СССР от 12 сентября 1990 г. N 917).

   9. Снабжение инвалидов Отечественной войны транспортными средствами, а также капитальный ремонт мотоколясок один раз в течение пятилетнего срока со дня их выдачи производятся за счет средств государственного бюджета. Советы Министров союзных республик определяют порядок проведения капитального ремонта мотоколясок, а также утверждают прейскурант цен на услуги по их текущему ремонту и профилактическому осмотру.

   10. После смерти инвалида Отечественной войны, получившего бесплатно легковой автомобиль или мотоколяску, эти автомобиль или мотоколяска остаются в собственности его семьи.

   11. Инвалидам Отечественной войны, получившим бесплатно или на льготных условиях легковые автомобили или мотоколяски, а также инвалидам войны I и II групп, приобретшим легковые автомобили по розничным ценам, компенсируются в определяемом Советом Министров СССР порядке расходы на бензин, ремонт, техническое обслуживание и запасные части к ним.

   12. Продажа инвалидам Отечественной войны легковых автомобилей с обычным управлением по розничным ценам производится в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик.

   Инвалиды Отечественной войны могут приобретать с зачетом стоимости полагающегося бесплатно автомобиля "Запорожец" легковые автомобили других марок в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик с учетом выделяемых им ежегодно фондов на легковые автомобили.   (В ред. - Постановление Совета Министров СССР от 12 сентября 1990 г. N 917).

   13. Инвалидам Отечественной войны и лицу, сопровождающему в поездках инвалида войны I группы, предоставляется право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) в сельской местности в пределах административного района по месту жительства в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам.

   Инвалидам Отечественной войны предоставляется право бесплатного проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов.   (В ред. - Постановление Совета Министров СССР от 12 сентября 1990 г. N 917).

   14. Инвалиды Отечественной войны I и II групп пользуются правом бесплатного проезда по железной дороге или на судах транзитных и местных линий речного флота один раз в год (туда и обратно) и с 50-процентной скидкой - воздушным, водным или междугородным автомобильным транспортом. Лицу, сопровождающему в поездках инвалида I группы, предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда указанными видами транспорта.

   Инвалиды Отечественной войны III группы пользуются 50-процентной скидкой со стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) по железной дороге, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом.

   По желанию инвалидов Отечественной войны и лица, сопровождающего в поездке инвалида войны I группы, вместо полагающегося им проезда с 50-процентной скидкой один раз в год (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом предоставляется бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) указанными видами транспорта.   (В ред. - Постановление Совета Министров СССР от 12 сентября 1990 г. N 917).

Жилищно-бытовые льготы

   15. Инвалиды Отечественной войны и семьи погибших военнослужащих, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в первоочередном порядке обеспечиваются жилой площадью, в том числе за счет жилой площади, передаваемой министерствами и ведомствами в распоряжение исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов.

   Советы Министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, министерства и ведомства обязаны оказывать всемерное содействие инвалидам Отечественной войны и семьям погибших военнослужащих в строительстве индивидуальных жилых домов.

   16. Инвалидам Отечественной войны предоставляются ссуды на индивидуальное жилищное строительство в размерах, порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 февраля 1988 г. N 197 (первое предложение первого абзаца в редакции постановления Совета Министров СССР от 5 октября 1989 года N 827).

   Взимание процентов за пользование ссудой, выданной инвалидам Отечественной войны на индивидуальное жилищное строительство, кооперативное жилищное строительство и капитальный ремонт принадлежащих им домов, не производится.

   Местные строительные материалы на индивидуальное жилищное строительство и капитальный ремонт домов инвалидам Отечественной войны и семьям погибших военнослужащих отпускаются в первоочередном порядке.

   17. Жилая площадь (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), занимаемая инвалидами Отечественной войны и проживающими совместно с ними членами их семей, а также семьями, получающими пенсии по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего, оплачивается в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих, а излишняя жилая площадь (до 15 кв. метров) - в одинарном размере.

   Инвалидам Отечественной войны и проживающим совместно с ними членам их семей, а также семьям, получающим пенсии по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего, предоставляется скидка в размере 50 процентов с установленной платы за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией.

   Порядок предоставления 50-процентной скидки инвалидам Отечественной войны и семьям, получающим пенсии по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего, по оплате жилой площади и коммунальных услуг определяется Советами Министров союзных республик по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам.

   В случае смерти инвалида Отечественной войны льготы, предусмотренные настоящим пунктом, сохраняются за его женой.   

(В ред. - Постановление Совета Министров СССР от 26 июня 1984 г. N 814).

   (Сохранить за женами умерших инвалидов Отечественной войны льготы по  оплате жилой площади и коммунальных услуг. - Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 июля 1984 г. N 812).

   18. Инвалидам Отечественной войны и семьям, получающим пенсии по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется 50-процентная скидка со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.   (В ред. - Постановление Совета Министров СССР от 26 июля 1984 г. N 814).

(Распространить на участников Великой Отечественной войны, признанных  инвалидами вследствие  общего заболевания,  трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность  которых наступила вследствие противоправных действий). - Постановление  Совета Министров СССР от 18 сентября 1986 г. N 1121).

   19. Обеспечение инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих топливом производится в первоочередном порядке.

   20. Инвалиды Отечественной войны имеют право на первоочередную установку телефонов, а также пользуются преимуществом при вступлении в садоводческие товарищества (кооперативы).

Льготы по трудовому устройству

   21. Пункт утратил силу - Постановление Кабинета Министров СССР от 1 июля 1991 г. N 432.

   22. Трудовое устройство и организация обучения инвалидов Отечественной войны новым профессиям (специальностям) возлагаются на министерства социального обеспечения союзных республик совместно с государственными комитетами союзных республик по труду.

   23. Министерства и ведомства, имеющие курсы по подготовке кадров, обязаны принимать для обучения инвалидов Отечественной войны в соответствии с заключением врачебно-трудовой экспертной комиссии.

   24. Инвалиды Отечественной войны имеют право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году.

Другие льготы

   25. Предоставление льгот и преимуществ по пенсионному обеспечению, налогам и сборам, условиям труда и его оплате, а также других льгот и преимуществ инвалидам Отечественной войны и семьям погибших военнослужащих регулируется соответствующими нормами законодательства Союза ССР, а также союзных республик в пределах предоставленной им действующим законодательством компетенции.

   26. Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства вправе в пределах предоставленной им действующим законодательством компетенции осуществлять дополнительные меры по улучшению материально-бытовых условий инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих.

Круг лиц, имеющих право на льготы

   27. Льготы, предусмотренные настоящим Положением для инвалидов Отечественной войны, включая инвалидов из числа партизан Отечественной войны и рабочих и служащих соответствующих категорий, ставших инвалидами в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в период Отечественной войны в районе военных действий, на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов, и приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим согласно специальным постановлениям и распоряжениям Правительства СССР, предоставляются также:

   инвалидам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте в другие периоды, а также инвалидам из числа партизан гражданской войны;

   инвалидам из числа лиц начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних дел СССР и органов Комитета государственной безопасности СССР, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

   инвалидам из числа бойцов и командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, действовавших в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. на территории Украинской ССР, Белорусской ССР, Литовской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР, и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в этих батальонах, взводах и отрядах.

   Льготы, предусмотренные пунктами 15, 16, 17 и 19 настоящего Положения для семей погибших военнослужащих, предоставляются семьям военнослужащих, партизан и указанных в настоящем пункте лиц начальствующего и рядового состава, бойцов и командного состава, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

   семьям погибших в Великую Отечественную войну лиц из числа личного состава групп самозащиты об'ектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также семьям погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда предоставляются указанные льготы на тех же условиях, что и семьям погибших военнослужащих.

   28. Инвалидам Отечественной войны и инвалидам, приравненным к ним, выдаются соответственно "Удостоверение инвалида Отечественной войны" и "Удостоверение инвалида о праве на льготы", являющиеся документами, подтверждающими право на установленные льготы. Формы указанных удостоверений утверждаются Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам по согласованию с Министерством финансов СССР, Министерством обороны, Комитетом государственной безопасности СССР и Министерством внутренних дел СССР.