(с изменениями на 18 октября 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2004 года на основании
приказа ГТК России от 27 ноября 2003 года N 1343
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ГТК России от 6 октября 1994 года N 517 (Российские вести N 25, 09.02.95);
приказом ГТК России от 18 октября 2001 года N 997 (вступает в силу с 1 января 2002 года).
____________________________________________________________________
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном перевозчике.
2. Начальникам таможен в течение двухмесячного срока с даты вступления в силу настоящего приказа принять все необходимые меры по разъяснению утвержденного Положения транспортным предприятиям, находящимся в регионе деятельности таможни, имея в виду функционирование в качестве таможенного перевозчика хотя бы одного предприятия.
3. Начальникам региональных таможенных управлений, начальникам таможен в семидневный срок со дня выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика направлять копии лицензий в ГТК России (Управление организации таможенного контроля).
Начальникам таможен в указанный срок направлять копии лицензий также в региональные таможенные управления.
4. Управлению организации таможенного контроля (Васильев) совместно с региональными таможенными управлениями:
- совместно с ГНИВЦ ГТК России вести общий и региональный реестры таможенных перевозчиков;
- обеспечить периодическую (не реже одного раза в три месяца) публикацию реестров таможенных перевозчиков с указанием сведений об их наименовании, местонахождении, транспортных средствах.
5. Управлению материально-технического снабжения (Уваров), Финансовому управлению (Листопад) и Центральной таможне (Ануфриев) обеспечить снабжение таможенных органов бланками документов, предусмотренных Положением о таможенном перевозчике.
Разрешить таможенным органам до получения бланков лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика использовать форму, приведенную в Положении о таможенном перевозчике, с последующей заменой на стандартную форму без изменения текста лицензии.
6. Отделу по связям со средствами массовой информации и общественностью (Евстигнеева) с даты государственной регистрации настоящего приказа приступить к его освещению в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России Бекова С.М.
8. Настоящий Приказ вступает в силу с момента опубликования в газете "Российские вести".
Председатель
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.Круглов
Зарегистрировано в Министерстве
юстиции Российской Федерации
31 января 1994 года
Регистрационный N 478
УТВЕРЖДЕНО
приказом ГТК России
от 18 января 1994 года N 20
ПОЛОЖЕНИЕ
о таможенном перевозчике
(с изменениями на 6 октября 1994 года)
1. Общие положения
1.1. Таможенным перевозчиком признается перевозчик, осуществляющий перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
1.2. Таможенным перевозчиком может быть созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации предприятие, обладающее правами юридического лица, (далее - предприятие), получившее лицензию Государственного таможенного комитета Российской Федерации на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика.
1.3. Таможенный перевозчик вправе перевозить товары, находящиеся под таможенным контролем, без таможенного сопровождения и обеспечения уплаты таможенных платежей (залога товаров и транспортных средств, гарантии третьего лица, внесения на депозит причитающихся сумм).
1.4. Таможенный перевозчик может быть:
- зональным (при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика только в регионе деятельности одной таможни);
- региональным (при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика в регионах деятельности нескольких таможен, подведомственных одному региональному таможенному управлению);
- общероссийским (при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика в регионах деятельности нескольких региональных таможенных управлений или на всей территории Российской Федерации).
2. Порядок выдачи лицензии
2.1. Для получения лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика необходимо:
1) иметь транспортные средства, оборудование которых соответствует Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами (далее - Правила оборудования) в количестве, определяемом таможней, в регионе деятельности которой находится предприятие, исходя из того, что товары, которые по техническим причинам могут перевозиться на таких транспортных средствах, должны перевозиться только на них;
2) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма по страхованию ответственности перед таможенными органами по каждому страховому случаю не может быть менее:
а) 1000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в отношении товаров, не облагаемых в Российской Федерации акцизом;
б) 10000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в отношении товаров, облагаемых в Российской Федерации акцизом;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 февраля 1995 года приказом ГТК России от 6 октября 1994 года N 517, - см. предыдущую редакцию).
3) иметь в собственности или в полном хозяйственном ведении либо арендовать на срок не менее трех лет такое количество оборудованных в соответствии с Правилами оборудования транспортных средств, которое обеспечивало бы прибытие в течение 24 часов хотя бы одного такого транспортного средства в место таможенного оформления в регионе деятельности таможенного органа, в котором таможенный перевозчик зарегистрирован. При этом срок действия аренды должен полностью охватывать срок действия лицензии;
4) уплатить сбор за выдачу лицензии;
5) иметь в собственности или полном хозяйственном ведении основные фонды (средства) - здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства и иное имущество, учитываемые в качестве таких фондов (средств) в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету, - балансовой стоимостью не менее:
- в случае предполагаемого осуществления деятельности в качестве зонального таможенного перевозчика - 5000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда (абзац в редакции, введенной в действие с 9 февраля 1995 года приказом ГТК России от 6 октября 1994 года N 517, - см. предыдущую редакцию);
- в случае предполагаемого осуществления деятельности в качестве регионального таможенного перевозчика - 25000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда (абзац в редакции, введенной в действие с 9 февраля 1995 года приказом ГТК России от 6 октября 1994 года N 517, - см. предыдущую редакцию);
- в случае предполагаемого осуществления деятельности в качестве общероссийского таможенного перевозчика - 50000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда (абзац в редакции, введенной в действие с 9 февраля 1995 года приказом ГТК России от 6 октября 1994 года N 517, - см. предыдущую редакцию);
2.2. Для получения лицензии предприятие должно обратиться с заявлением соответственно:
- в таможню - в случае предполагаемого осуществления деятельности в качестве зонального таможенного перевозчика;
- в региональное таможенное управление - в случае предполагаемого осуществления деятельности в качестве регионального таможенного перевозчика;
- в Государственный таможенный комитет Российской Федерации - в случае предполагаемого осуществления деятельности в качестве общероссийского таможенного перевозчика.
2.3. В заявлении должно быть указано полное и сокращенное юридическое наименование, код ОКПО, юридический и фактический адреса предприятия, регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации, испрашиваемый статус, вид и количество имеющихся транспортных средств, номера рублевого и валютного счетов в банках, наименования, адреса и коды ОКПО этих банков, перечень населенных пунктов (районов, если место таможенного оформления находится вне населенного пункта, районов в крупных городах), обязанность по прибытию в которые в течение 24 часов хотя бы одного транспортного средства берет на себя предприятие, и иные сведения, которые могут быть использованы для принятия решения о выдаче лицензии.
Образец заявления приведен в Приложении N 1.
2.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии учредительных и регистрационных документов предприятия (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации т.п.);
- копия лицензии на осуществление перевозочной (транспортно-экспедиторской) деятельности (за исключением железнодорожных перевозок);
- копии свидетельств о допущении транспортных средств для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами;
- копии документов, подтверждающих право собственности, полного хозяйственного ведения или аренды на срок не менее трех лет в отношении транспортных средств;
- копия страхового свидетельства (полиса, сертификата);
- платежный документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика;
- документ, подтверждающий наличие у предприятия основных фондов (средств) не менее чем в установленном размере (баланс, выписка из баланса, договор купли-продажи и т.п.), заверенный в установленном порядке.
Копии представляемых документов должны быть заверены руководителем и главным (старшим) бухгалтером предприятия.
2.5. От предприятия, предполагающего осуществление деятельности в качестве общероссийского или регионального таможенного перевозчика, требуется также представление в ГТК России или в соответствующее региональное таможенное управление отношения таможни, в регионе деятельности которой этой предприятие находится.
В таком отношении таможня подтверждает сведения, представляемые предприятием, дает характеристику технического состояния транспортных средств, излагает заключение о возможности и целесообразности выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве общероссийского или регионального таможенного перевозчика.
Таможня выдает свое отношение предприятию по его письменному ходатайству. Ходатайство должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его получения.
Таможня не вправе отказать в выдаче отношения вне зависимости от изложенного в нем заключения.
2.6. Заявление рассматривается таможенным органом в течение 30 дней со дня его получения.
В указанный срок таможенный орган проверяет заявленные предприятием сведения на соответствие требованиям настоящего Положения.
Таможенные органы вправе запрашивать у государственных органов, банков, иных организаций дополнительные документы в подтверждение представленных сведений. В этом случае срок рассмотрения заявления исчисляется с даты поступления таких документов.
Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать двух месяцев.
2.7. Общероссийскому таможенному перевозчику лицензия выдается Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, а региональному и зональному таможенным перевозчикам - от имени Государственного таможенного комитета Российской Федерации соответственно региональным таможенным управлением или таможней.
2.8. Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в таможенном органе. Форма лицензии приведена в Приложении N 2. Бланки лицензии являются документами строгой финансовой отчетности.
2.9. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если заявленные сведения являются неполными или недостоверными, если предприятие не отвечает требованиям настоящего Положения, а также в иных случаях, когда имеются достаточные основания для отказа.
При отказе в выдаче лицензии таможенный орган извещает предприятие об этом в письменном виде с изложением причин отказа.
2.10. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в соответствии с разделом XIII Таможенного кодекса Российской Федерации.
2.11. Срок действия лицензии составляет 3 года или 6 лет по выбору предприятия и с согласия таможенного органа.
2.12. За выдачу лицензии со сроком действия 3 года взимается сбор в размере 500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
При выдаче лицензии со сроком действия 6 лет указанный размер сбора удваивается.
2.13. Таможенный перевозчик направляет копии лицензии, заверенные таможенным органом, ее выдавшим, во все таможенные органы, в регионе деятельности которых таможенный перевозчик вправе осуществлять свою деятельность.
3. Аннулирование, приостановление действия и отзыв лицензии
3.1. Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика может быть аннулирована или отозвана либо действие ее может быть приостановлено таможенным органом, ее выдавшим, и вышестоящими таможенными органами.
В качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил лицензия может быть отозвана любой таможней и вышестоящими таможенными органами.