ГОСАТОМНАДЗОР РОССИИ
ПРИКАЗ
от 8 июня 1993 года N 58
____________________________________________________________________
Не применяется с 8 октября 2011 года на основании
приказа Ростехнадзора от 4 августа 2011 года N 442
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 865.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий приказ утрачивал силу на основании приказа Ростехнадзора от 13 июля 2011 года N 385.
Приказ Ростехнадзора от 13 июля 2011 года N 385 отменен на основании приказа Ростехнадзора от 3 августа 2011 года N 441.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
Приказываю:
Утвердить Положение о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России предприятиям топливного цикла на виды деятельности по производству, обращению и использованию ядерных материалов и изделий на их основе (РД-05-01-93).
Первый заместитель
председателя
Госатомнадзора России
А.Т.Гуцалов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 июня 1993 года,
регистрационный N 274
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Госатомнадзора России
от 8 июня 1993 года N 58
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России предприятиям топливного цикла на виды деятельности по производству, обращению и использованию ядерных материалов и изделий на их основе (РД-05-01-93)
1. Общие положения
1.1. Выдача разрешений предприятиям топливного цикла на виды деятельности по производству, обращению и использованию ядерных материалов и изделий на их основе осуществляется Госатомнадзором России на основании распоряжения Президента Российской Федерации "Вопросы Государственного комитета по надзору за ядерной и радиационной безопасностью при Президенте Российской Федерации" от 31 декабря 1991 года N 137-рп, Положения о Госатомнадзоре России, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 года N 283-рп и Указа Президента Российской Федерации "О государственных надзорных органах" от 12 ноября 1992 года N 1355.
1.2. Настоящее Положение о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России предприятиям ядерного топливного цикла на виды деятельности по производству, обращению и использованию ядерных материалов и изделий на их основе (далее именуется Положение) устанавливает процедуры получения разрешений. Виды деятельности, для осуществления которых необходимо получение временного разрешения Госатомнадзора России, перечислены в приложении 1.
Госатомнадзор России в пределах своей компетенции может вносить изменения и дополнения в перечень видов деятельности по производству, обращению и использованию ядерных материалов и изделий на их основе, на осуществление которых необходимо получение разрешения.
1.3. Настоящее положение действует в переходный период до ввода в действие положений о порядке выдачи Госатомнадзором России лицензий на виды деятельности по производству, обращению и использованию ядерных материалов и изделий на их основе.
1.4. Положение распространяется на выдачу разрешений предприятиям, осуществляющим деятельность по производству, обращению и использованию ядерных материалов и изделий на их основе, кроме радиоизотопных источников и изделий радиационной техники как действующих производств, так и вводимых в эксплуатацию в переходный период.
1.5. Временное разрешение Госатомнадзора России на виды деятельности (далее именуется временное разрешение) является официальным документом, который:
- дает право предприятию на осуществление указанной в разрешении деятельности;
- устанавливает условия, при выполнении которых действует временное разрешение.
1.6. Временное разрешение выдается предприятию, которое в установленном законодательством Российской Федерации порядке имеет на праве полного хозяйственного ведения имущество, необходимое для осуществления деятельности по производству, обращению и использованию ядерных материалов и изделий на их основе (далее именуется Предприятие), и если Предприятие:
- соблюдает критерии и требования по ядерной и радиационной безопасности, которые, исходя из своей компетенции, устанавливает Госатомнадзор России посредством правил и норм. руководств.постановлений;
- соблюдает требования по учету и контролю ядерных материалов, а также обеспечивает выполнение требований физической защиты;
- представляет Госатомнадзору России информацию, касающуюся всех аспектов разрешенной деятельности в объеме и сроки, устанавливаемые Госатомнадзором России.
1.7. Временное разрешение выдается Госатомнадзором России отдельно каждому предприятию на один или несколько видов деятельности.
1.8. Выдача временного разрешения основывается на:
- проведении оценки ядерной и радиационной безопасности заявляемой деятельности на основании рассмотрения представленных документов, обосновывающих заявку;
- проведении инспекции по проверке состояния ядерной и радиационной безопасности при осуществлении заявленной деятельности;
- установлении условий действия временного разрешения.
1.9. Временное разрешение действует с момента его выдачи до истечения указанного в нем срока или получения лицензии на виды деятельности, осуществляемые на этом Предприятии, если в разрешение не будут внесены изменения или его действие не будет приостановлено либо аннулировано Госатомнадзором России.
1.10. При ликвидации или реорганизации предприятия временное разрешение аннулируется.
1.11. Временные разрешения являются документами строгой отчетности, имеют учетные номера.
1.12. Настоящее Положение не отменяет других установленных Госатомнадзором России процедур получения разрешений различных видов.
2. Процедура получения временных разрешений
2.1. Для получения временного разрешения Предприятие представляет в Госатомнадзор России заявку, включающую:
- заявление с указанием видов деятельности и объектов, на которых эта деятельность осуществляется или предполагается ее осуществление: один экземпляр заявления Предприятие направляет в управление округа Госатомнадзора России, осуществляющего надзор за ядерной и радиационной безопасностью Предприятия;
- копию документа,удостоверяющего государственную регистрацию Предприятия;
- копию утвержденного в установленном порядке устава Предприятия;
- копию договора с собственником имущества, используемого Предприятием, на право полного хозяйственного ведения;
- копию документа, подтверждающего назначение и права руководителя Предприятия;
- комплект обосновывающих заявку документов, перечень которых приведен в приложении 2 (перечень документов может быть уточнен Госатомнадзором России для конкретного производства).
2.2. Копии документов (п.2.1.) должны быть заверены подписью руководителя Предприятия и скреплены печатью Предприятия.
2.3. Процесс выдачи временного разрешения включает:
- проведение проверки материалов заявки, определяющей полноту представленных документов, их объем, содержание и их оформление (в дальнейшем именуется контроль);
- рассмотрение обосновывающих заявку документов;
- проведение инспекций Госатомнадзора России на Предприятии;
- подготовку заключения о состоянии ядерной и радиационной безопасности при осуществлении заявленных видов деятельности;
- оформление временного разрешения с установлением условий, при выполнении которых разрешены указанные во временном разрешении виды деятельности.
2.4. Контроль заявки проводит Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью предприятий топливного цикла Госатомнадзора России.
2.5. Длительность проведения контроля составляет 10-30 дней с момента поступления заявки в Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью предприятий топливного цикла Госатомнадзора России и зависит от числа одновременно заявляемых видов деятельности.
2.6. Решение, принятое по результатам проведения контроля, утверждается начальником Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью предприятий топливного цикла Госатомнадзора России и хранится вместе с материалами заявки в деле Управления в течение 10 лет.
2.7. О результатах проведения контроля (п.2.6.) Предприятие извещается не позднее 5 дней после утверждения соответствующего решения.
2.8. В извещении, направляемом Предприятию по отклоненной заявке, указываются выявленные недостатки в оформлении и содержании представленных документов. Документы возвращаются Предприятию.
2.9. Основанием для отклонения заявки является несоответствие требуемой номенклатуре документов заявки, серьезные недостатки в их оформлении и содержании.
2.10. Рассмотрение материалов заявки, включая комплект обосновывающих заявку документов, и подготовку заключения осуществляет Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью предприятий топливного цикла с привлечением других управлений Госатомнадзора России в соответствии с их компетенцией региональных органов Госатомнадзора России, осуществляющих государственный надзор на этом Предприятии, и Научно-технического центра по ядерной и радиационной безопасности Госатомнадзора России. Для рассмотрения материалов заявки или отдельных обосновывающих документов могут привлекаться сторонние организации и независимые эксперты (специалисты).
2.11. Рассмотрение материалов заявки проводится в сроки, устанавливаемые заместителем Председателя Госатомнадзора России в пределах 2-6 месяцев со дня утверждения решения, принятого по результатам контроля (согласно п.2.6. настоящего Положения) в зависимости от объема работы по рассмотрению представленных материалов.
2.12. При необходимости привлечения к рассмотрению экспертов и сторонних организаций сроки рассмотрения материалов заявки могут быть увеличены. Решение о продлении срока рассмотения материалов принимает заместитель Председателя Госатомнадзора России. Результаты экспертизы оформляются в виде отчета.
2.13. В процессе рассмотрения заявки Госатомнадзор России может провести по своему решению необходимые инспекции на Предприятии- результаты инспекции оформляются актом.
2.14. При выявлении в материалах заявки недостоверной или искаженной информации рассмотрение заявки может быть прекращено, а все материалы заявки возвращаются Предприятию.
2.15. Заключение по результатам рассмотрения материалов заявки утверждается заместителем Председателя Госатомнадзора России и храниться в деле Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью предприятий топливного цикла Госатомнадзора России в течение 10 лет.
2.16. На основании утвержденного заключения по результатам рассмотрения материалов заявки и результатов инспекций Председатель Госатомнадзора России принимает решение о выдаче временного разрешения на виды деятельности или об отказе в выдаче разрешения.
2.17. Формулирование условий временного разрешения на основании заключения (п.2.15.) и результатов инспекций осуществляет Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью предприятий топливного цикла Госатомнадзора России.
2.18. Жалобы на органы Госатомнадзора России, осуществляющие рассмотрение заявки на получение временного разрешения и проводящие связанные с этим мероприятия, подаются Предприятием на имя Председателя Госатомнадзора России. О результатах рассмотрения жалобы Госатомнадзор России сообщает Предприятию не позднее 20 дней с момента ее поступления.
2.19. Временное разрешение на виды деятельности подписывает Председатель Госатомнадзора России.
2.20. Форма временного разрешения на виды деятельности приведена в приложении 3.
2.21. Приложением к временному разрешению являются условия его действия.
2.22. Условия действия временного разрешения являются его неотъемлемой частью и содержат требования по обеспечению ядерной и радиационной безопасности Предприятия при осуществлении обозначенной в разрешении деятельности. Условия подписываются начальником Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью предприятий топливного цикла Госатомнадзора России. Подпись заверяется печатью Госатомнадзора России.
2.23. Надзор за выполнением условий действия временного разрешения возлагается на соответствующий региональный орган Госатомнадзора России.
2.24. Временное разрешение составляется в четырех экземплярах и храниться (по одному экземпляру):
- в Управлении делами Госатомнадзора России;
- в Управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью предприятий топливного цикла Госатомнадзора России;
