ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 мая 2011 года N 25/2011-ОЗ
О внесении изменений в Закон Астраханской области "О выборах депутатов Думы Астраханской области" и Закон Астраханской области "О референдуме Астраханской области"
Принят
Думой Астраханской области
28 апреля 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Астраханской области от 5 июня 2006 года N 24/2006-ОЗ "О выборах депутатов Думы Астраханской области" следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в пункте 3 части 1 слова ", на которой проводятся выборы" заменить словами "Астраханской области";
б) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) избирательное объединение - политическая партия и ее региональное отделение, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах;";
2) статью 4 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Активным избирательным правом обладает гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
Активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), в пределах избирательного округа, в котором расположено место их пребывания.
Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Астраханской области, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания и включенные в список избирателей в порядке, установленном частью 5 статьи 46 настоящего Закона, обладают активным избирательным правом по выбору кандидатов, зарегистрированных в избирательном округе по месту их временного пребывания по единому и одномандатному избирательным округам.";
3) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Избиратели
Избирателем признается гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом активным избирательным правом.";
4) в пункте 2 статьи 9 слова "или иное структурное подразделение" исключить;
5) второе предложение части 2 статьи 10 исключить;
6) в части 5 статьи 11 слова "При подготовке и проведении выборов" исключить;
7) в части 1 статьи 13:
а) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41) выдает избирателям открепительные удостоверения;";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) обеспечивает передачу в участковые избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;";
в) в пункте 7 после слов "общие данные о результатах выборов" дополнить словами "по одномандатному избирательному округу";
8) части 7 и 8 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"7. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии от субъектов, указанных в части 2 настоящей статьи, не может быть менее 10 дней. Сообщение о сроке приема предложений по кандидатурам для формирования состава участковых избирательных комиссий подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений. Срок подачи указанных предложений исчисляется со дня публикации такого сообщения в средствах массовой информации.
8. На избирательных участках, образованных в соответствии с частями 4, 5 статьи 44 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия формируется в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.";
9) предложение первое части 7 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в полном объеме не позднее чем через пять дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Законом.";
10) часть 13 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"13. За избирательными объединениями, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов по результатам данных выборов депутатов Думы, а также за избирательными объединениями, спискам кандидатов которых по результатам этих выборов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 настоящего Закона, в течение срока полномочий Думы соответствующего созыва сохраняется право назначения членов избирательной комиссии Астраханской области с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.";
11) в статье 21:
а) в части 1 слова ", каждое из общественных объединений, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне" исключить;
б) в части 2 слова ", общественным объединением" исключить;
в) в части 4 слова ", общественного объединения" исключить;
г) в части 5:
в пункте 1 после слов "со списками избирателей," дополнить словами "реестром выдачи открепительных удостоверений,";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Астраханской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;";
12) в статье 23:
а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
"1) открытие и закрытие специального избирательного счета;";
б) в части 7 слова "с момента вынесения окончательного решения судом" заменить словами ", - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения";
13) часть 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"6. Избирательная комиссия Астраханской области представляет Думе и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств бюджета Астраханской области не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем через месяц со дня его представления Думе.";
14) в статье 28:
а) пункты 1, 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;";
б) в части 3 цифры "400000" заменить цифрами "2000000";
в) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
"1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;";
г) в части 5 цифры "4000000" заменить цифрами "25000000";
д) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 17 статьи 58 настоящего Закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего списки кандидатов, увеличивается в полтора раза.";
15) в части 7 статьи 29:
а) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);";
б) в пункте 12 слова "благотворительным организациям, религиозным объединениям" заменить словами "благотворительным и религиозным организациям";
16) в статье 31:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Перечень филиалов Сберегательного банка, соответствующих территориям избирательных округов, утверждается избирательной комиссией Астраханской области. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.";
б) первое предложение части 4 изложить в следующей редакции: "Окружная избирательная комиссия (в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована, - избирательная комиссия Астраханской области) не позднее чем через три дня со дня уведомления о выдвижении кандидата в порядке, установленном статьями 48 и 52 настоящего Закона, выдает кандидату документ, на основании которого кандидат открывает специальный избирательный счет.";
17) в статье 33:
а) в части 2:
пункт 1 дополнить словами ", подтвержденные банковской справкой об остатке средств на счете";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией Астраханской области.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Копии финансовых отчетов, указанных в части 2 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующими комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты в десятидневный срок со дня их получения.";
в) абзац первый части 6 изложить в следующей редакции:
"Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня их получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:";
18) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"2. Досрочные выборы проводятся избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки осуществления избирательных действий, в том числе сроки назначения выборов, указанные в части 2 статьи 38 настоящего Закона, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.";
19) в статье 40:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными либо кандидат, избранный по соответствующему одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, избирательная комиссия Астраханской области назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом.";
б) в части 6 слова "Выдвижение кандидатов" заменить словами "Выдвижение списка кандидатов, кандидатов";
20) статью 41 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах.";
21) пункт 2 части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
