АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2010 года N 422-а
О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, а также требованиях к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Костромской области
(с изменениями на 4 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 11.07.2011 N 261-а, от 28.12.2012 N 584-а, от 17.05.2013 N 216-а, от 09.09.2014 N 365-а, от 06.10.2015 N 361-а, от 30.08.2016 N 326-а, от 04.09.2023 N 390-а)
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона Костромской области от 2 сентября 2010 года N 657-4-ЗКО "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области", в целях упорядочения организации и деятельности ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Костромской области администрация Костромской области постановляет:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 17.05.2013 N 216-а)
1. Утвердить:
1) порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Костромской области (приложение N 1);
(в ред. постановления администрации Костромской области от 17.05.2013 N 216-а)
2) требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках в Костромской области (приложение N 2).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 17.05.2013 N 216-а)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области:
ежегодно, до 20 декабря разрабатывать и утверждать план организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на предстоящий календарный год;
в срок до 25 декабря направлять в департамент экономического развития Костромской области утвержденный план организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на предстоящий календарный год;
ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в департамент экономического развития Костромской области информацию о проведенных на территории муниципальных образований Костромской области ярмарках;
при внесении изменений в план организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них измененный план направлять в департамент экономического развития Костромской области не позднее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения или отмены ярмарки;
размещать на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" план организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и вносимые в него изменения в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
(п. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 30.08.2016 N 326-а)
3. Признать утратившими силу:
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области социально-экономического развития Костромской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 22 декабря 2010 г. N 422-а
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 11.07.2011 N 261-а, от 28.12.2012 N 584-а, от 17.05.2013 N 216-а, от 09.09.2014 N 365-а, от 06.10.2015 N 361-а, от 30.08.2016 N 326-а, от 04.09.2023 N 390-а)
1. Настоящий порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона Костромской области от 2 сентября 2010 года N 657-4-ЗКО "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области" и устанавливает общие требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 17.05.2013 N 216-а)
2. Настоящий Порядок не распространяется на организацию и проведение выставок-ярмарок, выставок-продаж, организованных в соответствии с отдельными распорядительными документами органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в рамках региональных и муниципальных мероприятий и соглашений в области торгово-экономического сотрудничества.
2.1. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
ярмарка - форма торговли, организуемая в установленном месте и на установленный срок с предоставлением торговых мест с целью продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров купли-продажи и договоров бытового подряда цен.
В зависимости от товарной специализации ярмарки могут быть общей специализации (универсальные ярмарки) и специализированные.
1) Универсальные ярмарки - ярмарки, на которых осуществляется реализация широкого круга товаров разных товарных групп и менее 80 процентов мест для продажи товаров от их общего количества предназначены для продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли;
2) специализированные ярмарки - ярмарки, проводимые, как правило, регулярно через равные промежутки времени либо разово, на которых 80 и более процентов мест для продажи товаров от их общего количества предназначены для продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли.
К специализированным ярмаркам, в частности, относятся:
сельскохозяйственные (продовольственные) ярмарки - ярмарки, на которых осуществляется реализация сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;
ярмарки по продаже определенных видов товаров (ярмарки меда, рыбные ярмарки, книжные ярмарки и т.п.);
"блошиные рынки" - ярмарки по продаже старинных, винтажных, антикварных вещей, предметов старины, народных ремесел и художественных промыслов;
вернисажи - уличные выставки-продажи картин, художественных произведений, предметов искусства и народного творчества;
садовые ярмарки - ярмарки по продаже рассады, дачных и садовых растений и принадлежностей;
специализированная ярмарка винодельческой продукции (специализированный раздел ярмарки пищевой промышленности и сопутствующих товаров) (далее - специализированная ярмарка винодельческой продукции) - торговое мероприятие, соответствующее понятию "специализированная ярмарка винодельческой продукции" и требованиям, установленным Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 04.09.2023 N 390-а)
любые иные тематические ярмарки.
В зависимости от периодичности проведения ярмарки подразделяются на регулярные и разовые.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 30.08.2016 N 326-а)
Под регулярными ярмарками понимаются ярмарки, которые проводятся регулярно (с определенной периодичностью). К регулярным ярмаркам относятся: ярмарки выходного дня, иные еженедельные ярмарки, сезонные и прочие ярмарки с установленной периодичностью, а также постоянно действующие ярмарки.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 30.08.2016 N 326-а)
Разовые ярмарки не имеют установленной регулярности проведения. К ним, в частности, относятся праздничные и тематические ярмарки, если они не носят регулярный характер.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 30.08.2016 N 326-а)
(п. 2.1 введен постановлением администрации Костромской области от 06.10.2015 N 361-а)
3. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) в соответствии с порядком предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), который определяется организатором ярмарки (далее - организатор), с учетом функционального зонирования территории ярмарки, обеспечения необходимых условий для организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местам торговли, а также с учетом санитарно-эпидемиологических правил и норм, требований пожарной безопасности.
