Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста, проживающих в Свердловской области, на дому, в образовательных организациях дошкольного образования в 2011 году
(с изменениями на 9 августа 2011 года)
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста, проживающих в Свердловской области, на дому, в образовательных организациях дошкольного образования (далее - межбюджетные трансферты).
2. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9 октября 2009 года N 76-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 14 мая 2010 года N 28-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, N 166-167), статьей 24 Областного закона от 16 июля 1998 года N 26-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" ("Областная газета", 1998, 22 июля, N 124) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 23 июня 2004 года N 16-ОЗ ("Областная газета", 2004, 26 июня, N 162), от 27 декабря 2004 года N 225-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 14 июня 2005 года N 54-ОЗ ("Областная газета", 2005, 15 июня, N 170-171), от 7 марта 2006 года N 9-ОЗ ("Областная газета", 2006, 11 марта, N 69-70), от 27 апреля 2007 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143), от 29 октября 2007 года N 110-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 21 декабря 2007 года N 161-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 4 февраля 2008 года N 9-ОЗ ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37), от 27 июня 2008 года N 39-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 июня, N 209-212), от 19 ноября 2008 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 19 декабря 2008 года N 123-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 22 октября 2009 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324), от 18 октября 2010 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2010, 20 октября, N 379-380).
3. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств областного бюджета согласно Закону Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435) (далее - Закон) в соответствии с ведомственной структурой расходов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели.
4. Межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным районам и городским округам, обеспечивающим воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста, в муниципальных и негосударственных образовательных организациях дошкольного образования.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления межбюджетных трансфертов, в соответствии с Законом является Министерство финансов Свердловской области.
6. Средства, выделяемые из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделам 0701 "Дошкольное образование" и 0702 "Общее образование", целевой статье 5210302 "Финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста, проживающих в Свердловской области, на дому, в образовательных организациях дошкольного образования за счет средств областного бюджета".
7. Межбюджетные трансферты направляются для финансирования расходов муниципальных районов (городских округов), связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста:
1) зачисленных в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и обучающихся на дому;
2) посещающих муниципальные и негосударственные образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования (детские дошкольные учреждения, школы - детские сады и структурные подразделения образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования).
Направления и объемы расходования средств, выделяемых из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, в разрезе классификации операций сектора государственного управления определяются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области самостоятельно в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели.
8. Расходы, связанные с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста на дому и в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования, включаются в сметы муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, в которые зачислены дети-инвалиды.
9. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется ежеквартально исходя из фактической численности детей-инвалидов дошкольного возраста, обучающихся на дому и (или) посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, из расчета:
581 рубль в месяц (с 1 июня 2011 года - 619 рублей в месяц, с 1 сентября 2011 года - 764 рубля в месяц) на одного ребенка-инвалида - на заработную плату и начисления на оплату труда воспитателей и педагогических работников учреждений дошкольного образования, осуществляющих воспитание и обучение детей-инвалидов (для муниципальных районов (городских округов), районный коэффициент к заработной плате в которых равен 20 процентам, к данному размеру норматива применяется повышающий коэффициент, равный 1,043);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 августа 2011 года постановлением Правительства Свердловской области от 9 августа 2011 года N 1050-ПП. - См. предыдущую редакцию)
362 рубля в месяц на одного ребенка-инвалида - на расходы, связанные с реализацией программ дошкольного образования.
Указанные расчетные размеры не являются планируемыми или рекомендуемыми и используются только для расчета объема перечисляемых межбюджетных трансфертов.
10. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется ежеквартально, на основании отчета, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство финансов Свердловской области ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме межбюджетных трансфертов на финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста, проживающих в Свердловской области, на дому, в образовательных организациях дошкольного образования, по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
12. Негосударственным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования, расходы, связанные с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста, возмещаются на основании списков детей-инвалидов, представленных негосударственными образовательными организациями в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, копий справок, выданных федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подтверждающих факт инвалидности, сведений о фактическом пребывании ребенка в образовательной организации.
13. Средства, полученные из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренной бюджетным, административным, уголовным законодательством.
14. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство финансов Свердловской области.