ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2010 года N 1605-ПП


Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Свердловской области и проектов постановлений Правительства Свердловской области

(с изменениями на 27 февраля 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП, от 27.02.2019 N 126-ПП)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Областным законом от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" ("Областная газета", 1999, 13 марта, N 48) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 14 июня 2005 года N 48-ОЗ ("Областная газета", 2005, 15 июня, N 170-171), от 22 июля 2005 года N 92-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228), от 6 апреля 2007 года N 21-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 19 ноября 2008 года N 117-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 24 апреля 2009 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124) и от 22 октября 2009 года N 89-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324), Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 22 октября 2009 года N 90-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324), от 10 июня 2010 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 июня, N 207-208), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Свердловской области и проектов постановлений Правительства Свердловской области (прилагается).

2. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН

Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 3 ноября 2010 г. N 1605-ПП

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП, от 27.02.2019 N 126-ПП)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Порядком определяется порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Свердловской области нормативного характера (далее - постановления) и проектов таких постановлений (далее - проекты постановлений), проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также порядок подготовки и оформления заключений Государственно-правового департамента Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП)

2. Антикоррупционная экспертиза постановлений и проектов постановлений проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Антикоррупционная экспертиза постановлений и проектов постановлений проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.

3. В отношении постановлений, проектов постановлений институтами гражданского общества и гражданами Российской Федерации может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза.

Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

4. Антикоррупционная экспертиза постановлений проводится Государственно-правовым департаментом Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП)

5. Антикоррупционная экспертиза постановлений проводится по поручению Губернатора Свердловской области, Заместителя Губернатора Свердловской области - Руководителя Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.02.2019 N 126-ПП)

6. При проведении антикоррупционной экспертизы осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в постановлении, включающий оценку предмета правового регулирования анализируемого постановления, его целей и задач.

7. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы анализу подвергается каждая правовая норма постановления, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.

7-1. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы постановления является вывод о наличии или об отсутствии в постановлении коррупциогенных факторов.

(п. 7-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП)

Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

8. Антикоррупционная экспертиза проектов постановлений проводится:

1) при разработке проекта постановления - исполнительным органом государственной власти Свердловской области, структурным подразделением Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области или иным субъектом, являющимся разработчиком проекта постановления (далее - разработчик);

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.02.2019 N 126-ПП)

2) при проведении правовой экспертизы проекта постановления - Государственно-правовым департаментом Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП)

9. Проведение разработчиком антикоррупционной экспертизы проекта постановления осуществляется в форме анализа содержания его норм.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП)

10. Коррупциогенные факторы, выявленные в ходе проведения анализа содержания норм проекта постановления, должны быть устранены до направления проекта постановления на согласование в Государственно-правовой департамент Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП)

11. Результаты анализа содержания норм проекта постановления, проведенного в ходе его разработки, отражаются в пояснительной записке к проекту постановления в виде утверждения об отсутствии в проекте норм, содержащих коррупциогенные факторы.

12. После поступления проекта постановления на согласование в Государственно-правовой департамент Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области правовая и антикоррупционная экспертизы проекта постановления проводятся в сроки, установленные нормативным правовым актом Губернатора Свердловской области для согласования проектов правовых актов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП, от 27.02.2019 N 126-ПП)

13. При проведении антикоррупционной экспертизы осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в проекте постановления, включающий оценку предмета правового регулирования проекта постановления, его целей и задач.

14. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы анализу подвергается каждая правовая норма проекта постановления, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.

15. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы проекта постановления является вывод о наличии или об отсутствии в проекте постановления коррупциогенных факторов.

Глава 4. НЕЗАВИСИМАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА

16. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в инициативном порядке за счет собственных средств.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП)

17. В отношении проектов постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

18. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта постановления разработчик размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в течение одного рабочего дня, соответствующего дню его направления на согласование в Государственно-правовой департамент Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области. Одновременно с проектом постановления должна размещаться информация об адресе электронной почты, на который следует направлять заключение по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП)

19. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в течение 5 рабочих дней со дня размещения проекта постановления на официальном сайте разработчика в сети Интернет.

20. По результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчику направляется заключение, подписанное лицом, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, с сопроводительным письмом, а также это заключение в электронном виде направляется на адрес электронной почты, опубликованный на официальном сайте разработчика в сети Интернет.

21. В заключении по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы постановления должны быть отражены выявленные в проекте постановления коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

22. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. Лицу, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Глава 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО ДЕПАРТАМЕНТА ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП)

23. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы постановлений и проектов постановлений Государственно-правовым департаментом Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области составляется самостоятельное письменное заключение либо результаты ее проведения указываются в заключении по итогам проведенной правовой экспертизы.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 N 964-ПП)