ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2010 года N 1259-ПП
Об организации подготовки сводного доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Свердловской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2012 N 1550-ПП.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", указом Губернатора Свердловской области от 15 июня 2010 года N 552-УГ "О подготовке сводного доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 18 июня, N 210-211), в целях подготовки сводного доклада об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Свердловской области и оценки эффективности реализации функций государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Свердловской области исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, уполномоченными на осуществление контроля в соответствующих сферах деятельности, Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Установить форму для представления сведений, необходимых для подготовки сводного доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Свердловской области (прилагается).
2. Утвердить показатели эффективности осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля уполномоченными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в соответствующих сферах деятельности (прилагается).
3. Утвердить форму ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (прилагается).
4. Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности:
1) ежегодно, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики Свердловской области сведения в соответствии с формой, установленной пунктом 1 настоящего постановления, на бумажном носителе и в электронном виде по адресу zakupki@midural.ru;
2) ежегодно, в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики Свердловской области сведения в соответствии с формой, утвержденной пунктом 3 настоящего постановления, на бумажном носителе и в электронном виде по адресу zakupki@midural.ru;
3) в срок до 20 октября 2010 года разработать и принять административные регламенты проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);
4) в срок до 1 ноября 2010 года направить в Министерство экономики Свердловской области (Максимов М.И.) информацию о выполнении подпункта 1 настоящего пункта.
5. Министерству экономики Свердловской области (Максимов М.И.) в срок до 15 октября 2010 года обеспечить подготовку и представление сводного ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Правительство Свердловской области для последующего направления в Прокуратуру Свердловской области.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области ежегодно, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики Свердловской области сведения в соответствии с формой, установленной пунктом 1 настоящего постановления, на бумажном носителе и в электронном виде по адресу zakupki@midural.ru.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра экономики Свердловской области Максимова М.И.
8. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.Гредин
СВЕДЕНИЯ
об организации и проведении государственного контроля (надзора), муниципального контроля
_____________________________________________________________________________________ за 20__ год
(наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области,
органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области)
Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования | |||||||||||
N п/п | Наименование и реквизиты нормативного правового акта (Российской Федерации, Свердловской области, муниципального образования), устанавливающего обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля | Доступность нормативных правовых актов для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе размещение в сети Интернет и в информационно-правовых системах | Количество нормативных правовых актов, принятых исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления в отчетном периоде | ||||||||
всего | в том числе прошедших антикоррупционную экспертизу | ||||||||||
Раздел 2. Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля | |||||||||||
Сведения об организационной структуре и системе управления органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля | Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций | Наименование и реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, муниципального образования, регламентирующих порядок исполнения функций | Информация о взаимодействии органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия | ||||||||
Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля | |||||||||||
3.1. | Планируемое и фактическое выделение бюджетных средств на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (тыс.рублей) | ||||||||||
3.2. | Расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций | ||||||||||
3.3. | Численность работников органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, выполняющих функции по контролю | ||||||||||
штатная | |||||||||||
фактическая | |||||||||||
3.4. | Сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации | ||||||||||
3.5. | Данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю | ||||||||||
3.6. | Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю | ||||||||||
Раздел 4. Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля | |||||||||||
Подраздел 1. Общие сведения | |||||||||||
4.1. | Сведения, характеризующие в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности: | ||||||||||
4.1.1. | Количество проверок по плану | ||||||||||
4.1.2. | Количество проведенных проверок, всего: | ||||||||||
плановых | |||||||||||
внеплановых | |||||||||||
тематических (по отдельным вопросам законодательства) | |||||||||||
совместно с контролирующими (надзорными) органами | |||||||||||
4.1.3. | Количество проведенных проверок (из общего количества) на соблюдение лицензионных требований | ||||||||||
4.1.4. | Количество проведенных проверок (из общего количества) совместно с другими контролирующими органами | ||||||||||
4.1.5. | Выявлено нарушений, в том числе: | ||||||||||
нарушений лицензионных требований и условий | |||||||||||
4.1.6. | Общее количество проверенных субъектов, в том числе по вопросам: | ||||||||||
соблюдения законодательства | |||||||||||
соблюдения требований и условий, предусмотренных лицензией | |||||||||||
4.1.7. | Количество субъектов, в деятельности которых выявлены нарушения | ||||||||||
4.1.8. | Количество устраненных нарушений | ||||||||||
4.2. | Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю | ||||||||||
Подраздел 2. Особенности осуществления государственного контроля (надзора) в различных сферах деятельности | |||||||||||
2.1. Государственный контроль (надзор) в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов | |||||||||||
4.2.1.1. | Количество проведенных проверок соискателей лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов: по результатам проведенных проверок: | ||||||||||
количество предоставленных лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов | |||||||||||
количество отказов в предоставлении лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов | |||||||||||
4.2.1.2. | Количество проведенных проверок лицензиатов на предмет соблюдения лицензионных требований и условий: в том числе: | ||||||||||
количество организаций, допустивших нарушения | |||||||||||
количество предписаний об устранении нарушений | |||||||||||
количество исполненных предписаний об устранении нарушений | |||||||||||
2.2. Государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах | |||||||||||
4.2.2.1. | Контролируемая площадь земель лесного фонда | ||||||||||
4.2.2.2. | Количество юридических лиц и граждан, осуществляющих использование лесов | ||||||||||
2.3. Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания | |||||||||||
4.2.3.1. | Контролируемая площадь охотничьих угодий | ||||||||||
4.2.3.2. | Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пользование объектами животного мира | ||||||||||
2.4. Государственный жилищный контроль (надзор) | |||||||||||
4.2.4.1. | Площадь обследованного жилищного фонда (в квадратных метрах) | ||||||||||
2.5. Государственный контроль (надзор) за соблюдением порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов) | |||||||||||
4.2.5.1. | Суммы нарушения, сложившиеся в результате завышения и (или) занижения регулируемых цен (тарифов, наценок, надбавок, ставок), а также иного нарушения порядка ценообразования, установленного в результате проведения проверок (в тыс. рублей) | ||||||||||
2.6. Государственный контроль (надзор) в сфере занятости населения | |||||||||||
4.2.6.1. | Отношение количества работодателей, на которых были поданы сведения в органы прокуратуры, к количеству работодателей, допустивших нарушения законодательства о занятости населения | ||||||||||
4.2.6.2. | Отношение количества неправомерных отказов работодателей в приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты к количеству проведенных проверок | ||||||||||
4.2.6.3. | Отношение количества неправомерных отказов государственных учреждений занятости населения Свердловской области в регистрации инвалидов в качестве безработных к количеству проведенных проверок | ||||||||||
2.7. Государственный контроль (надзор) за соблюдением условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции | |||||||||||
4.2.7.1. | Количество обследованных объектов - соискателей лицензии на соответствие требованиям нормативных правовых актов для осуществления розничной продажи алкогольной продукции | ||||||||||
по результатам обследований торговых объектов принято решений, в том числе: | |||||||||||
о включении объектов торговли соискателя в лицензию с правом продажи алкогольной продукции без ограничения крепости | |||||||||||
об отказе в выдаче лицензии и (или) включении торгового объекта в лицензию | |||||||||||
4.2.7.2. | Общее количество проверенных торговых объектов на предмет соблюдения обязательных требований законодательства и условий, предусмотренных лицензиями, в том числе: | ||||||||||
количество объектов, в которых выявлены нарушения | |||||||||||
количество выявленных нарушений | |||||||||||
количество предписаний об устранении нарушений | |||||||||||
количество исполненных предписаний об устранении нарушений | |||||||||||
4.2.7.3. | Количество организаций, представивших декларацию о розничной продаже алкогольной продукции | ||||||||||
по итогам декларирования: | |||||||||||
доля организаций, представивших декларацию, от общего количества лицензиатов | |||||||||||
количество выданных предписаний о представлении декларации | |||||||||||
количество выданных уведомлений о приостановлении действия лицензии за непредставление декларации | |||||||||||
количество выданных уведомлений о возобновлении действия лицензии за устранение нарушения по декларированию | |||||||||||
2.8. Государственный контроль (надзор) в сфере архивного дела | |||||||||||
4.2.8.1. | Общее количество архивных учреждений, в том числе: | ||||||||||
областных государственных архивов | |||||||||||
муниципальных архивов | |||||||||||
4.2.8.2. | Общее количество организаций - источников комплектования архивов, в том числе: | ||||||||||
областных государственных архивов | |||||||||||
муниципальных архивов | |||||||||||
4.2.8.3. | Общее количество тематических и целевых проверок, в том числе по вопросам: | ||||||||||
использования архивных документов | |||||||||||
государственного учета архивных документов | |||||||||||
комплектования архивных документов | |||||||||||
обеспечения сохранности архивных документов | |||||||||||
4.2.8.4. | Проведено проверок в сфере архивного дела, в том числе: | ||||||||||
в организациях государственной федеральной собственности | |||||||||||
в организациях государственной собственности Свердловской области | |||||||||||
в организациях муниципальной собственности | |||||||||||
в организациях иных форм собственности | |||||||||||
областных государственных архивов | |||||||||||
муниципальных архивов | |||||||||||
организаций - источников комплектования архивов | |||||||||||
по вопросам: обеспечения сохранности архивных документов | |||||||||||
государственного учета архивных документов | |||||||||||
комплектования архивных документов | |||||||||||
использования архивных документов | |||||||||||
2.9. Государственный строительный надзор | |||||||||||
4.2.9.1. | Количество выданных заключений о соответствии объекта капитального строительства установленным требованиям | ||||||||||
4.2.9.2. | Количество расследованных аварийных ситуаций при осуществлении строительного надзора | ||||||||||
4.2.9.3. | Количество поднадзорных объектов | ||||||||||
4.2.9.4. | Количество выданных заключений о соответствии объекта требованиям градостроительных норм и проектно-сметной документации | ||||||||||
Подраздел 3. Особенности осуществления муниципального контроля в различных сферах деятельности | |||||||||||
4.3.1. | Земельный контроль | ||||||||||
4.3.2. | Лесной контроль | ||||||||||
4.3.3. | Контроль в сфере градостроительной деятельности | ||||||||||
4.3.4. | Транспортный контроль | ||||||||||
4.3.5. | Контроль в сфере благоустройства | ||||||||||
4.3.6. | Контроль в других сферах деятельности | ||||||||||
Раздел 5. Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений | |||||||||||
5.1. | Количество выданных предписаний, в том числе: | ||||||||||
исполнено предписаний в срок | |||||||||||
исполнено предписаний с нарушением срока | |||||||||||
срок исполнения предписаний не наступил | |||||||||||
не исполнено предписаний | |||||||||||
5.2. | Количество приостановленных лицензий, свидетельств о государственной аккредитации (полностью или по отдельным программам) | ||||||||||
5.3. | Аннулировано лицензий, свидетельств о государственной аккредитации (полностью или по отдельным программам) | ||||||||||
5.4. | Возобновлено действие лицензий, свидетельств о государственной аккредитации (полностью или по отдельным программам) | ||||||||||
5.5. | Составлено протоколов об административном правонарушении | ||||||||||
5.6. | Рассмотрено (подготовлено к рассмотрению) административных дел | ||||||||||
5.7. | Привлечено юридических лиц к административной ответственности | ||||||||||
5.8. | Привлечено физических лиц к административной ответственности | ||||||||||
5.9. | Привлечено должностных лиц к административной ответственности | ||||||||||
5.10. | Наложено административных штрафов на юридических лиц (тыс.рублей) | ||||||||||
5.11. | Наложено административных штрафов на физических лиц (тыс.рублей) | ||||||||||
5.12. | Наложено административных штрафов на должностных лиц (тыс.рублей) | ||||||||||
5.13. | Сумма наложенных административных штрафов (тыс.рублей) | ||||||||||
5.14. | Взыскано административных штрафов (тыс.рублей) | ||||||||||
5.15. | Принято решений о приостановлении хозяйственной деятельности | ||||||||||
5.16. | Прекращены договорные отношения | ||||||||||
5.17. | Применен временный запрет деятельности | ||||||||||
5.18. | Предъявлено исков о возмещении вреда (тыс.рублей) | ||||||||||
5.19. | Предъявлено исков на сумму (тыс.рублей) | ||||||||||
5.20. | Сумма возмещенного ущерба (тыс.рублей) | ||||||||||
направлено материалов, протоколов, исполнительных документов, жалоб, исков, в том числе: | |||||||||||
в органы внутренних дел | |||||||||||
в органы прокуратуры | |||||||||||
в судебные органы | |||||||||||
в службу судебных приставов | |||||||||||
в вышестоящие органы | |||||||||||
5.21. | Возбуждено уголовных дел | ||||||||||
5.22. | Отказано в возбуждении уголовного дела | ||||||||||
5.23. | Количество заявлений, направленных в судебные органы | ||||||||||
количество дел, принятых к рассмотрению судебными органами, из них: | |||||||||||
количество принятых судами решений об аннулировании лицензий | |||||||||||
количество отказов, принятых судами решений об отказе в удовлетворении требований | |||||||||||
5.24. | Привлечено по результатам проверок к дисциплинарной ответственности работников проверенных организаций | ||||||||||
Раздел 6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля | |||||||||||
Показатели эффективности | Единица измерения | За предыдущий отчетный период | За текущий отчетный период | Отношение показателя отчетного периода к показателю предыдущего отчетного периода, в процентах | |||||||
6.1. | Выявлено нарушений, всего: | единиц | |||||||||
в том числе нарушений лицензионных требований и условий | единиц | ||||||||||
6.2. | Доля суммы взысканных штрафов от суммы наложенных штрафов | процентов | |||||||||
6.3. | Доля количества исполненных предписаний от количества выданных предписаний | процентов | |||||||||
6.4. | Количество заявлений, направленных в судебные органы | единиц | |||||||||
6.5. | Количество дел, принятых к рассмотрению судебными органами, из них: | единиц | |||||||||
количество принятых судами решений об аннулировании лицензий | единиц | ||||||||||
количество принятых судами решений об отказе в удовлетворении требований заявителей | единиц | ||||||||||
6.6. | Количество постановлений, признанных незаконными решениями судов или вышестоящих должностных лиц, о привлечении к административной ответственности, в том числе: | единиц | |||||||||
юридических лиц | единиц | ||||||||||
физических лиц | |||||||||||
должностных лиц | единиц | ||||||||||
6.7. | Количество жалоб на работу органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля | единиц | |||||||||
в том числе обоснованных | единиц | ||||||||||
Раздел 7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля | |||||||||||
7.1. | Выводы и предложения по результатам осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности | ||||||||||
7.2. | Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |