Проводимая в последние годы инвестиционная политика Тульской области направлена на эффективное использование естественных преимуществ региона как базовых факторов экономического роста, а также таких инструментов стимулирования инвесторов, как снижение уровня регионального налогообложения, содействие в подборе площадок для размещения производств, административная помощь и поддержка в прохождении согласительных процедур, гарантии соблюдения прав инвестора и других.
За 2009 год инвестиции за счет всех источников финансирования составили 61,81 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 104,9% к уровню 2008 года.
Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в экономику Тульской области в 2009 году, составил 488,6 млн. долларов США и возрос по сравнению с 2008 годом на 13,8%.
На территории региона успешно работают ведущие мировые и отечественные компании: "Минерально-химическая компания "Еврохим", "Объединенная химическая компания "Щекиноазот", "Пивоваренная компания "Балтика", "Проктер энд Гембл" (США), "Каргилл" (США), "Кнауф" (Германия), "Юнилевер" (Великобритания, Нидерланды), "Авгол-Рос" (Израиль), "ХЕСС" (Германия) и другие. Динамика их экономических и инвестиционных показателей свидетельствует о всевозрастающем интересе и может служить показателем доверия к нашей области со стороны отечественных и зарубежных инвесторов.
В настоящее время в области реализуют инвестиционные проекты по размещению производств "ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша" (Швеция), "Хайдельберг Цемент" (Нидерланды), "Хольсим Аусландбетайлигунгс ГмбХ" (Германия) и другие.
На прошедших в 2006-2008 годах Тульских экономических форумах между администрацией области и инвесторами было подписано 116 соглашений о сотрудничестве при реализации 130 инвестиционных проектов на общую сумму 529 млрд. рублей.
В настоящее время из инвестиционных проектов, реализуемых в рамках данных соглашений, исполнены в полном объеме 22 проекта. Сумма освоенных инвестиций составляет 26149 млн. рублей. Создано около 3000 новых рабочих мест.
Уже в первые месяцы текущего года осуществлен запуск 1 очереди фабрики ООО "ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша" по производству санитарно-гигиенической бумаги в г. Советске Щекинского района. Завершен проект ОАО "Косогорский металлургический завод" по модернизации доменного производства. ООО "Юнилевер-Русь" введена в эксплуатацию 1 очередь комплекса предприятий по производству мороженого. Завершена 1 очередь строительства тепличного комплекса ООО "Чеховский сад" по производству срезанных цветов. Запущено новое производство вакуумно-плазменного напыления на производственной площадке ОАО "Полема".
Еще более 20 крупных инвестиционных проектов в химической, металлургической, пищевой и перерабатывающей промышленности, металлообработке, производстве стройматериалов планируется завершить до конца текущего года. Общий объем инвестиций по указанным проектам составит около 65 млрд. рублей.
В соответствии с Программой социально-экономического развития Тульской области до 2015 года правительством области взят курс на создание и развитие промышленных кластеров, промышленных округов, технологических парков. Неотъемлемым условием реализации этих проектов является конструктивное взаимодействие бизнеса и государственной власти, создание благоприятной среды для состязательности хозяйствующих субъектов.
{Текст "до 2010 года" заменен текстом "до 2015 года"; слово "администрацией" заменено словом "правительством": Постановление правительства Тульской области от 16.02.2012 N 56; НГР: RU71000201200073}
Практическим примером сотрудничества частного бизнеса и государства является комплексный инвестиционный проект "Промышленный комплекс г. Новомосковск Тульской области", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2008 года N 1280-р. В проекте принимают участие крупные российские предприятия, в том числе с участием иностранных инвестиций: ОАО "Новомосковская акционерная компания "Азот", ООО "Проктер энд Гэмбл", ООО "Кнауф Гипс Новмосковск", ЗАО "Управляющая компания Группы компаний "ГОТЭК", ОАО "Территориальная генерирующая компания N 4".
Сметная стоимость комплексного инвестиционного проекта составляет 46,3 млрд. рублей, в том числе 8,65 млрд. рублей финансируется за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.
Реализация проекта была одобрена Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным на прошедшем 15 сентября 2009 года в г. Новомосковске совещании на тему "Государственно-частное партнерство – основа посткризисного развития регионов".
Ведется активная работа по созданию Алексинского промышленного кластера. Здесь реализуются такие крупные инвестиционные проекты, как реконструкция литейного производства, бумажно-картонной фабрики, строительство цементного производства мощностью два миллиона тонн в год, завода по производству стеклотары, тепловой электростанции и др.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 1216-р утвержден паспорт регионального инвестиционного проекта "Строительство завода по производству стеклотары и развитие инфраструктуры муниципального образования город Алексин Алексинского района Тульской области" с общим объемом инвестиций 6,78 млрд. рублей.
В результате реализации данного инвестиционного проекта будет создано до 1000 новых рабочих мест, увеличатся объемы и качество пассажиро- и грузоперевозок, появятся новые субъекты малого бизнеса, возрастут доходы бюджетов всех уровней. Сегодня уже создано 600 новых рабочих мест.
В настоящее время начата работа по формированию промышленного кластера в Щекинском районе.
{Абзац исключен: Постановление правительства Тульской области от 16.02.2012 N 56; НГР: RU71000201200073}
В состав промышленного комплекса вошли компании: ОАО "Щекиноазот", ЗАО "Стальинвест" и ООО "ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша". Прорабатывается возможность включения в проект других участников, в частности, Компании Инвестиционных Проектов "Тульский индустриальный парк", ООО "Группа компаний "Конти".
В целях совершенствования правовых и экономических условий осуществления инвестиционной деятельности на территории Тульской области 28 января 2010 года принят Закон "О льготном налогообложении при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Тульской области". В 2010 году работа по привлечению инвестиций в экономику региона будет продолжена.
Планируется разработать порядок предоставления государственных гарантий Тульской области по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения выполнения инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства.
До 2011 года предстоит разработать нормативную правовую базу, регламентирующую порядок и условия предоставления бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда для реализации инфраструктурных проектов на территории муниципальных образований.
Большое значение будет уделяться качеству привлекаемых инвестиций. В первую очередь они должны направляться на реализацию тех проектов, которые позволят на основе кластерных технологий и создания зон опережающего роста обеспечить динамичное развитие экономики региона.
Будет продолжена работа по совершенствованию нормативной правовой базы, в частности будут утверждены правила проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Тульской области, разработана методика оценки инвестиционных проектов.
На основе упомянутых проектов в Тульской области осуществляется внедрение кластерных технологий, которое позволит улучшить инвестиционный климат в нашем регионе, будет способствовать развитию социальных, экономических, информационных и интеграционных систем, что, в свою очередь, непременно даст импульс для развития системы субконтрактации, более интенсивного развития предпринимательства, привлечения инвестиций и развития конкуренции.