ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 13 июля 2010 года N 69-ЗС
О гарантиях равенства политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
(в редакции Законов Алтайского края от 05.02.2013 N 3-ЗС, от 03.04.2014 N 25-ЗС, от 01.10.2015 N 88-ЗС, от 31.05.2017 N 37-ЗС, от 03.03.2023 N 14-ЗС)
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Законодательного Собрания
от 13.07.2010 N 373
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" и Федеральным законом от 12 мая 2009 года N 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами" устанавливаются гарантии равенства политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) политическая партия, представленная в Алтайском краевом Законодательном Собрании, - политическая партия (региональное отделение политической партии), выдвинувшая список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Алтайском краевом Законодательном Собрании;
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 01.10.2015 N 88-ЗС)
2) регистрирующий орган - территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, по Алтайскому краю;
3) региональные телеканал и радиоканал - средства массовой информации (телеканал, телепрограмма и радиоканал, радиопрограмма), зарегистрированные регистрирующим органом, в том числе средства массовой информации (телеканал, телепрограмма и радиоканал, радиопрограмма), зарегистрированные до 1 июня 2008 года иным территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, продукция которых также предназначена для распространения преимущественно на территории Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от 01.10.2015 N 88-ЗС)
4) региональные государственные телеканал и радиоканал - региональные телеканал и радиоканал, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы Алтайского края или государственные организации Алтайского края, либо региональные телеканал и радиоканал, распространяемые государственной организацией телерадиовещания Алтайского края, либо региональные телеканал и радиоканал, учрежденные и (или) распространяемые организациями (организацией), в уставном капитале которых (которой) имеется доля Алтайского края;
5) организация телерадиовещания Алтайского края - организация, являющаяся держателем лицензии на осуществление теле- и (или) радиовещания региональных телеканала и (или) радиоканала, на которые настоящим Законом возложено обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании.
Статья 2. Предмет и сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, региональными телеканалом и радиоканалом, определяемыми в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные:
1) с обеспечением гарантий прав граждан Российской Федерации на получение и распространение информации о политических партиях в период со дня начала избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти, выборам депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания (за исключением повторных выборов по одномандатным избирательным округам и дополнительных выборов), выборам Губернатора Алтайского края, кампании референдума Российской Федерации, референдума Алтайского края до дня официального опубликования результатов указанных выборов, референдума, а также информации, связанной с избирательными кампаниями по указанным повторным и дополнительным выборам и по выборам в органы местного самоуправления в Алтайском крае, кампаниями местного референдума в Алтайском крае;
(в ред. Закона Алтайского края от 05.02.2013 N 3-ЗС)
2) с освещением деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов, за исключением случаев размещения информации о деятельности депутатов и фракций, указанных в пунктах 3 - 6 части 2 статьи 4 настоящего Закона;
3) с выпуском и распространением специализированных государственных общедоступных телеканалов и радиоканалов.
Статья 3. Общие принципы освещения деятельности политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, региональными телеканалом и радиоканалом
Освещение деятельности политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, региональными телеканалом и радиоканалом осуществляется на основе следующих общих принципов:
1) распространение информации о деятельности каждой из указанных политических партий в равном объеме;
2) публичность государственного контроля за освещением деятельности указанных политических партий;
3) творческая независимость и профессиональная самостоятельность редакций региональных телеканала и радиоканала при освещении деятельности указанных политических партий, включая самостоятельное определение оснований, форм и способов такого освещения;
4) всестороннее и объективное информирование телезрителей и радиослушателей о деятельности указанных политических партий.
Статья 4. Требования, предъявляемые к освещению деятельности политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, региональными телеканалом и радиоканалом
1. Деятельность политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, освещается региональными телеканалом и радиоканалом с учетом требований настоящего Закона.
2. Освещение деятельности политической партии, представленной в Алтайском краевом Законодательном Собрании, региональными телеканалом и радиоканалом предусматривает размещение информации о деятельности:
1) указанной политической партии, ее руководящих и иных органов и структурных подразделений, в том числе в других субъектах Российской Федерации;
2) членов руководящих органов указанной политической партии и руководящих органов ее структурных подразделений, в том числе в других субъектах Российской Федерации;
3) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, входящих во фракцию, образованную указанной политической партией;
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 01.10.2015 N 88-ЗС)
4) депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, являющихся членами депутатских объединений (фракций) указанной политической партии, а также депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - членов указанной политической партии;
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 01.10.2015 N 88-ЗС)
5) депутатов представительных органов муниципальных образований, являющихся членами депутатских объединений (фракций) указанной политической партии, а также депутатов представительных органов муниципальных образований - членов указанной политической партии;
6) депутатских объединений (фракций) указанной политической партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и в представительных органах муниципальных образований.
3. Распространение не связанной с деятельностью политической партии, представленной в Алтайском краевом Законодательном Собрании, информации о деятельности лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи, осуществляемое без указания на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, не относится к освещению деятельности соответствующей политической партии, и объем эфирного времени, затраченного на распространение такой информации, не подлежит контролю и учету в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
4. Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи, должны сопровождаться в телепрограмме титрами, в радиопередаче - сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, представленной в Алтайском краевом Законодательном Собрании.
Статья 5. Порядок определения региональных телеканала и радиоканала, обеспечивающих гарантии равенства политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, при освещении их деятельности
1. Для обеспечения установленных настоящим Законом гарантий равенства политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, определяется региональный государственный телеканал и региональный государственный радиоканал.
2. При наличии в Алтайском крае нескольких региональных государственных телеканалов (радиоканалов), определяется один такой телеканал (радиоканал). При этом учитываются их рейтинг, продолжительность выхода в эфир, объем времени вещания в течение месяца и наибольшая территория распространения (под которой для целей настоящего Закона понимается территория, где зарегистрировано наибольшее число избирателей).
3. При отсутствии в Алтайском крае региональных государственных телеканала и (или) радиоканала освещение деятельности политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, осуществляется иными региональными телеканалом и (или) радиоканалом, зарегистрированными регистрирующим органом. При наличии в Алтайском крае нескольких таких телеканалов (радиоканалов), телеканал (радиоканал), осуществляющий указанное освещение деятельности, определяется с учетом критериев, установленных частью 2 настоящей статьи.
4. Региональный телеканал и региональный радиоканал определяются Губернатором Алтайского края.
5. Решение Губернатора Алтайского края, предусмотренное в части 4 настоящей статьи, оформляется постановлением Правительства Алтайского края и подлежит официальному опубликованию в газете "Алтайская правда" в установленном порядке.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.05.2017 N 37-ЗС)
6. Указанное постановление Правительства Алтайского края должно содержать следующие сведения о каждом региональном телеканале и радиоканале:
(в ред. Закона Алтайского края от 31.05.2017 N 37-ЗС)
1) полное наименование организации (организаций) телерадиовещания Алтайского края и соответствующего телеканала, радиоканала;
2) организационно-правовая форма и юридический адрес организации (организаций) телерадиовещания Алтайского края;
3) территория распространения региональных телеканала и радиоканала.
Статья 6. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
1. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом осуществляется Избирательной комиссией Алтайского края в соответствии с настоящим Законом, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Кодексом Алтайского края о выборах и референдумах при участии указанных политических партий, органа исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающего реализацию на территории Алтайского края государственной политики в области средств массовой информации, Общественной палаты Алтайского края, организации (организаций) телерадиовещания Алтайского края.
