ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 3 августа 2010 года N 34-З
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
29 июля 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 48-З "О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть I), ст.2, N 6, ст.237; 2006, N 4 (часть I), ст.134; 2008, N 5 (часть I), ст.234; 2009, N 4 (часть I), ст.134; 2010, N 6, ст.291) следующие изменения:
1. В абзаце четвертом пункта 2 статьи 2 слова "и муниципальной" исключить.
2. Статью 4.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 4.1. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки некоторым категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг
1. Органы местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" и всех муниципальных районов Республики Марий Эл (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, указанным в статье 2 настоящего Закона, кроме специалистов государственных учреждений Республики Марий Эл и лиц, вышедших на пенсию из указанных учреждений (далее - государственные полномочия).
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
2. Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий, в том числе на приобретение материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в республиканском бюджете Республики Марий Эл в виде субвенций.
3. Расчет субвенций на реализацию государственных полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, производится в соответствии с методикой, установленной Законом Республики Марий Эл "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл".
Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, переданные на реализацию государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий (далее - материальные ресурсы) при необходимости их выделения передаются органам местного самоуправления в виде имущества, принадлежащего Республике Марий Эл на праве собственности.
Перечни материальных ресурсов составляются Министерством здравоохранения Республики Марий Эл, Министерством образования Республики Марий Эл и Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - уполномоченные органы) согласно отраслевой принадлежности отдельно по каждому муниципальному образованию на основании предложений органов местного самоуправления и представляются в Министерство государственного имущества Республики Марий Эл.
Материальные ресурсы передаются органам местного самоуправления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность Министерством государственного имущества Республики Марий Эл.
Передача материальных ресурсов осуществляется по передаточному акту, подписываемому министром государственного имущества Республики Марий Эл (либо уполномоченным министром должностным лицом министерства) и уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.
Органам местного самоуправления запрещается использование материальных ресурсов, полученных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.
4. Органы местного самоуправления представляют в Министерство финансов Республики Марий Эл отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление государственных полномочий по установленной форме и в сроки, предусмотренные для представления отчетов об исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл, и об использовании материальных ресурсов - в Министерство государственного имущества Республики Марий Эл.
Органы местного самоуправления представляют не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, в уполномоченные органы согласно отраслевой принадлежности учреждений, в которых работают или работали лица, имеющие право на получение мер социальной поддержки, отчеты об осуществлении государственных полномочий по установленным ими формам.
5. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
предоставлять меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом;
обеспечивать целевое использование средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также материальных ресурсов, переданных на осуществление государственных полномочий;
исполнять письменные предписания уполномоченных органов, Министерства финансов Республики Марий Эл, Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
представлять в уполномоченные органы информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
6. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
на получение разъяснений от уполномоченных органов по вопросам осуществления государственных полномочий;
на дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
7. Уполномоченные органы, Министерство финансов Республики Марий Эл, Министерство государственного имущества Республики Марий Эл в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, а также осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию, связанную с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению переданных государственных полномочий;
4) проводить проверки по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
Уполномоченные органы, Министерство финансов Республики Марий Эл, Министерство государственного имущества Республики Марий Эл в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и переданных в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств и переданных в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий.
8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется уполномоченными органами согласно отраслевой принадлежности учреждений, в которых работают или работали лица, имеющие право на получение мер социальной поддержки. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления субвенций, выделенных для финансового обеспечения переданных государственных полномочий, осуществляет Министерство финансов Республики Марий Эл. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, осуществляется Министерством государственного имущества Республики Марий Эл.
Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации.
В случае выявления нарушений органами местного самоуправления требований по осуществлению государственных полномочий уполномоченные органы, Министерство финансов Республики Марий Эл, Министерство государственного имущества Республики Марий Эл вправе давать предписания, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
9. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления может быть прекращено законом Республики Марий Эл в отношении одного или нескольких муниципальных образований в случаях:
неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
невозможности или нецелесообразности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий.
В случае наступления одного или нескольких из указанных выше оснований уполномоченный орган вносит на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл предложение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в отношении одного или нескольких муниципальных образований и проект соответствующего закона Республики Марий Эл.".
3. В статье 5 слова "учреждения бюджетной сферы" заменить словами "муниципальные учреждения".
Статья 2
Внести в Закон Республики Марий Эл от 6 июля 2005 года N 26-З "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 8, ст.333; 2006, N 6, ст.229, N 12 (часть I), ст.439; 2007, N 8 (часть II), ст.375; 2008, N 1 (часть I), ст.2, N 4 (часть I), ст.200, N 9 (часть II), ст.453; 2009, N 4 (часть I), ст.133, N 12 (часть I), ст.496, 499; 2010, N 6, ст.291) следующие изменения:
1. В статье 6.1:
а) в пункте 2:
в подпункте 2 слова "и других государственных органов Республики Марий Эл" заменить словами "(далее - уполномоченный орган)";
в подпункте 4 слова "органов государственной власти" заменить словами "уполномоченного органа";
б) в пункте 3:
в подпункте 3 слова "органов государственной власти" заменить словами "уполномоченного органа";
в подпункте 4 слова "Министерство финансов Республики Марий Эл и иные уполномоченные органы" заменить словами "уполномоченный орган";
в) в подпункте 3 пункта 4 слова "уполномоченные органы" заменить словами "уполномоченный орган";
г) в пункте 7:
в абзаце первом слова "Министерством финансов Республики Марий Эл" заменить словами "уполномоченным органом";
в абзаце втором слова "Министерство финансов Республики Марий Эл" заменить словами "уполномоченный орган".
2. В разделе "Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)" приложения N 3 к вышеуказанному Закону:
а) в пункте 2 части четвертой:
в абзаце первом слова "бюджетным учреждениям" заменить словами "муниципальным учреждениям";
в абзаце четвертом слова "бюджетным учреждениям" заменить словами "муниципальным учреждениям";
в абзаце пятом слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных учреждений";
в абзаце шестом слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных учреждений";
б) в графе четвертой таблицы 2 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных учреждений".
3. В разделе "Расчет индекса бюджетных расходов поселений" приложения N 4 к вышеуказанному Закону:
а) в пункте 2 части пятой:
в абзаце первом слова "бюджетным учреждениям" заменить словами "муниципальным учреждениям";
в абзаце четвертом слова "бюджетным учреждениям" заменить словами "муниципальным учреждениям";
в абзаце пятом слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных учреждений";
в абзаце шестом слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных учреждений";
б) в графе четвертой таблицы 3 слова "бюджетным учреждениям" заменить словами "муниципальным учреждениям".
4. В приложении N 7 к вышеуказанному Закону:
а) абзац пятый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"К - поправочный коэффициент, который рассчитывается как отношение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на реализацию передаваемых полномочий, к общей сумме потребностей муниципальных образований на эти цели;";
б) абзац шестой пункта 8 изложить в следующей редакции:
"К - поправочный коэффициент, учитывающий уровень обращаемости граждан за предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Марий Эл
Л.Маркелов
