ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2009 года N 479-ПП
г.Екатеринбург
____________________________________________________________________
Утратило на основании
постановления Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1575-ПП
____________________________________________________________________
Во исполнение пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 4 января 2009 года N ПР-26, постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2008 N 524-ПП "О программах по реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области в 2008 году" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 5-1, ст.695) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 18.08.2008 N 846-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 8-1, ст.1262), от 21.01.2009 N 24-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 1-1, ст.61), от 31.03.2009 N 342-ПП, учитывая направления и параметры федеральной Программы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в целях создания условий для выполнения в 2009-2012 годах мероприятий, направленных на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Одобрить Программу по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2009-2012 годы (далее - Программа) (прилагается).
2. Министерству строительства и архитектуры Свердловской области (Карлов А.В.), Департаменту по делам молодежи Свердловской области (Гущин О.В.) в срок до 1 июля 2009 года подготовить проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в постановления Правительства Свердловской области:
1) от 17.07.2007 N 682-ПП "О Плане мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области на 2007-2010 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 7-1, ст.1059);
2) от 26.10.2005 N 922-ПП "О Программе действий по увеличению объемов строительства доступного жилья в Свердловской области на 2006-2010 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 10-1, ст.1308) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 22.08.2007 N 808-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 8-1, ст.1267);
3) от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006-2010 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 12-6, ст.1668) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 31.10.2007 N 1063-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 10-3, ст.1763), от 24.04.2008 N 371-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 4-2, ст.527), от 01.10.2008 N 1044-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 10, ст.1579).
3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области привести в соответствие с одобренной настоящим постановлением Программой ранее принятые муниципальные программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Максимова М.И.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.Кокшаров
ПРОГРАММА
по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2009- 2012 годы
1. Основными целями Программы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жильё - гражданам России" в Свердловской области на 2009-2012 годы (далее - Программа) являются формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания населения на территории Свердловской области в соответствии с полномочиями органов государственной власти Свердловской области, установленными федеральным законодательством.
2. Основные направления реализации Программы:
развитие массового жилищного строительства;
государственная поддержка спроса на рынке жилья;
повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг.
Основные мероприятия Программы приведены в приложение N 1.
Общий объем финансирования Программы на 2009-2012 годы составляет 15894,2 млн.рублей, из них средства областного бюджета - 6742,4 млн.рублей, государственные гарантии Свердловской области по обязательствам юридических лиц, связанным с привлечением кредитов на производство современных строительных материалов, - 589,7 млн.рублей, средства федерального бюджета - 2068,1 млн.рублей, средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 6494 млн. рублей, в том числе:
в 2009 году общий объем финансирования Программы составляет 10641,1 млн.рублей, из них средства областного бюджета - 1769,3 млн.рублей, государственные гарантии Свердловской области по обязательствам юридических лиц, связанным с привлечением кредитов на производство современных строительных материалов, - 309,7 млн.рублей, средства федерального бюджета - 2068,1 млн.рублей, средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 6494 млн. рублей;
в 2010 году общий объем финансирования Программы составляет 2247,3 млн. рублей, из них средства областного бюджета - 2117,3 млн.рублей, государственные гарантии Свердловской области по обязательствам юридических лиц, связанным с привлечением кредитов на производство современных строительных материалов, -130 млн.рублей;
в 2011 году общий объем финансирования Программы составляет 1631,3 млн.рублей, из них средства областного бюджета - 1481,3 млн.рублей, государственные гарантии Свердловской области по обязательствам юридических лиц, связанным с привлечением кредитов на производство современных строительных материалов, -150 млн.рублей;
в 2012 году общий объем финансирования Программы составляет 2021,9 млн.рублей, из них средства областного бюджета - 1524,5 млн.рублей.
Объемы финансирования Программы в 2010-2012 годах подлежат уточнению в соответствии с законами Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1. Исполнителями Программы являются:
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области;
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;
4*) Министерство промышленности и науки Свердловской области;
__________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
Министерство экономики и труда Свердловской области;
6*) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
__________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
7) Департамент по делам молодёжи Свердловской области ;
8) Свердловское областное государственное учреждение "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства";
9) открытое акционерное общество "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" (по согласованию);
10) администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию).
2. Реализация мероприятий осуществляется:
1) посредством выполнения сетевого плана-графика мероприятий Программы (приложение N 2);
2) посредством заключения соглашений и договоров с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, государственными корпорациями по реализации отдельных мероприятий Программы;
3) на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых исполнителями Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) путём предоставления социальных выплат гражданам на строительство (приобретение) жилья;
5) путём выделения субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской области: - на развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры; - на строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры; - на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой застройки жилых районов; - на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей; путем выделения субсидий юридическим лицам на погашение части затрат при выполнении подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы;
6) предоставлением государственных гарантий Свердловской области по обязательствам юридических лиц, связанным с привлечением кредитов на выполнение отдельных мероприятий Программы.
Реализация Программы предполагает достижение следующих основных результатов:
1) ввод в эксплуатацию 6817 тыс.кв.метров общей площади жилья на территории Свердловской области за счет всех источников финансирования;
2) ежегодное увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" с доведением уставного капитала на 1 января 2013 года до 1400 млн.рублей;
3) обеспечение жильем в 2010 году ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет нуждающихся в жилье до 1 марта 2005 года;
4) улучшение жилищных условий 4580 семей с использованием социальных выплат на приобретение жилья;
5) переселение из аварийного жилищного фонда 12679 семей;
6) проведение капитального ремонта 7516 тыс.кв. метров общей площади жилья.
Установить целевые показатели оценки эффективности Программы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области в соответствии с приложением N 3.
Контроль за выполнением Программы осуществляет Правительство Свердловской области.
Исполнители мероприятий Программы, указанные в пункте 1 параграфа 4, ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Министерство строительства и архитектуры Свердловской области информацию о выполнении мероприятий в отчетном периоде и нарастающим итогом; в срок до 15 января - информацию о выполнении мероприятий Программы за отчетный год.
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области на основании отчетов исполнителей Программы ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет сводную информацию в Министерство экономики и труда Свердловской области.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Программы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2009-2012 годы
N строки | Наименование мероприятия | Ответственные | Средства областного бюджета | Объем средств федерального бюджета и государственной корпорации | |||||||
2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
Направление 1. Развитие массового жилищного строительства | |||||||||||
1.* | Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, млн.рублей | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) | 23,4 | 18,9 | 1287,5 | ||||||
2.* | Обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, млн.рублей | Министерство промышленности и науки Свердловской области | 284,3 | 31,0 | |||||||
3.* | Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Свердловской области и муниципальных образований, млн.рублей | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) | |||||||||
4. | Годовой объем ввода в эксплуатацию жилья, тыс.кв.м |
| 1550,0 | 1600,0 | 1730,0 | 1937,0 | |||||
5.* | Вовлечение в жилищное строительство земельных участков, находящихся в федеральной собственности (с учетом средств Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства), тыс.рублей | Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Министерство строительства и архитектуры Свердловской области | |||||||||
6.* | Площадь земельных участков, переданных из федеральной собственности для целей жилищного строительства (в том числе индивидуального), тыс.га | ||||||||||
7.* | Производство современных строительных материалов (Техническое перевооружение предприятий стройиндустрии для обеспечения потребности в строительных материалах для жилищного строительства), государственные гарантии Свердловской области, млн.рублей | Министерство строительства и архитектуры Свердловской области | 309,7 | 130,0 | 150,0 | ||||||
Направление 2. Государственная поддержка спроса на рынке жилья | |||||||||||
8. | Поддержка системы ипотечного жилищного кредитования (увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования"), млн.рублей | Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области | 200 | 200 | 200 | 200 | - | - | - | - | |
9. | Предоставление ипотечных жилищных кредитов (займов) в рамках общефедеральной унифицированной системы рефинансирования кредитов), единиц | открытое акционерное общество "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" | 550 | 630 | 710 | 790 | |||||
10.* | Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, млн.рублей | Министерство экономики и труда Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) | - | - | - | - | |||||
11.* | Количество семей граждан, получивших государственную поддержку в приобретении жилья, семей | - | - | - | - | 30 | 280 | 340 | 350 | ||
12. | Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, млн.рублей | Министерство строительства и архитектуры Свердловской области | 749,6 | - | - | - | |||||
13. | Количество семей ветеранов Великой Отечественной войны, принятых на учет нуждающихся в жилье до 01.01.2005 г., получивших жилые помещения, семей | Свердловское областное государственное учреждение "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" | 400 | 290 | - | - | |||||
14.* | Поддержка молодых семей в приобретении жилья, млн.рублей | Департамент по делам молодежи Свердловской области | 326,8 | 397,4 | |||||||
15.* | Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в приобретении жилья, семей | администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) | 450 | 690 | |||||||
16. | Обеспечение жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, млн.рублей | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | 207,2 | 300,1 | 320,5 | 320,5 | |||||
17. | Количество семей граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилые помещения, семей | 160 | 200 | 210 | 190 | ||||||
18.* | Поддержка работников областных бюджетных организаций в приобретении жилья, млн.рублей | Министерство строительства и архитектуры Свердловской области | 95,8 | 186,3 | - | ||||||
19. | Количество семей работников областных бюджетных организаций, получивших государственную поддержку в приобретении (строительстве) жилья, семей | Свердловское областное государственное учреждение "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства | 90 | 240 | - | ||||||
Направление 3. Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг | |||||||||||
20.* | Проведение капитального ремонта многоквартирных домов (с участием средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"), млн.рублей | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) | 355,7 | 523,9 | 559,5 | 559,5 | 4425,4 | ||||
21.* | Площадь жилых помещений, в которых проведен капитальный ремонт, тыс.кв.м | 1556 | 2080 | 2000 | 1880 | ||||||
22.* | Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (с участием средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"), млн.рублей | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) | 239,1 | 328,3 | 316,7 | 196,1 | 2068,6 | ||||
23.* | Количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда, семей | 4019 | 4500 | 3900 | 260 | ||||||
24. | Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, млн.рублей | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) | 37,0 | 162,4 | 84,6 | 98,4 | |||||
25. | Уровень износа коммунальной инфраструктуры, процентов | 58,5 | 58,4 | 58,3 | 58,2 | ||||||
26. | Всего расходов на реализацию Программы, млн.рублей |
| 10641,1 | 2247,3 | 1631,3 | 1374,5 | 8562,1 | ||||
в том числе | |||||||||||
27. | средства областного бюджета, из них |
| 1769,3 | 2117,3 | 1481,3 | 1374,5 | |||||
28. | государственные гарантии Свердловской области |
| 309,7 | 130,0 | 150,0 | ||||||
29. | средства федерального бюджета |
| 2068,1 | ||||||||
30. | средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
| 6494,0 | ||||||||
| |||||||||||
1) объем средств областного бюджета в 2010-2012 годах подлежит уточнению с учетом средств, предусматриваемых в областном бюджете на очередной финансовый год; | |||||||||||
2) объем средств федерального бюджета по строкам 1, 2, 3, 14 определяется по мере заключения соглашений с Министерством регионального развития Российской Федерации по результатам отбора, проводимого Министерством регионального развития Российской Федерации; | |||||||||||
3) объемы финансирования и площади земельных участков по строкам 5, 6 определяются после рассмотрения Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства предложений Свердловской области по использованию земельных участков, находящихся в федеральной собственности; | |||||||||||
4) по строке 10 объем социальных выплат на приобретение жилья, удостоверяемой государственными жилищными сертификатами, определяется по мере ежегодного распределения объема социальных выплат по субъектам Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации; | |||||||||||
5) по строке 11 количество семей определено расчетно и подлежит уточнению по мере ежегодного распределения в соответствии распоряжением Правительства Российской Федерации объема социальных выплат на приобретение жилья, удостоверяемых государственными жилищными сертификатами, и количество государственных жилищных сертификатов по субъектам Российской Федерации; | |||||||||||
6) объемы финансирования за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в 2010-2012 годах по строкам 20, 22 определяются по мере заключения ежегодных договоров с государственной корпорацией; | |||||||||||
7) количественные показатели по строкам 21, 23 определены расчетно и подлежат уточнению с учетом средств, направляемых государственной корпорацией "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в бюджет Свердловской области в 2010-2012 годах, на основании договоров, ежегодно заключаемых с корпорацией. | |||||||||||
8) объем средств областного бюджета по строкам 7,18 подлежит уточнению в соответствии с законами Свердловской области об областном бюджете. | |||||||||||
9) объем средств областного бюджета в 2011-2012 годах по строке 14 и по количеству молодых семей по строке 15 подлежит уточнению при корректировке (пролонгированию Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. |