ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 ноября 2009 года N 390

О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О защите прав и законных интересов ребенка в Калининградской области"

     

Принят
Калининградской областной Думой
четвертого созыва
 22 октября 2009 года

Статья 1

Внести в Закон Калининградской области от 12 июля 2004 года N 415 "О защите прав и законных интересов ребенка в Калининградской области" (в редакции законов Калининградской области от 7 марта 2006 года N 732, от 18 января 2008 года N 220) следующие изменения и дополнения:

1. Содержание статьи 1 изложить в следующей редакции: "Основные понятия, используемые в настоящем Законе, определяются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", за исключением понятия ночного времени. В целях применения настоящего Закона ночное время - время с 24 до 6 часов местного времени.".

2. Дополнить статьей 3_1. следующего содержания:

"Статья 3_1. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка

К полномочиям Калининградской областной Думы в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка относятся:

- принятие законов Калининградской области и иных нормативных правовых актов;

- осуществление контроля за соблюдением принятых Калининградской областной Думой законов Калининградской области и иных нормативных правовых актов Калининградской области в сфере защиты прав ребенка;

- установление нормативов распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет;

- установление мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей;

- иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Калининградской области в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка относятся:

- реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов;

- осуществление мероприятий по обеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста 14 лет;

- осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;

- создание благоприятных условий для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет") в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни;

- принятие нормативных правовых актов по вопросам защиты прав ребенка в пределах своей компетенции;

- разработка и реализация целевых программ Калининградской области, направленных на защиту и обеспечение прав и законных интересов детей;

- разработка социальных стандартов основных показателей качества жизни детей с учетом региональных особенностей;

- создание и сохранение учреждений образования, культуры, социального обслуживания семьи и детей, здравоохранения, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, детей, проявивших выдающиеся способности;

- проведение мониторинга социально-экономического положения детей, подготовка ежегодного доклада о положении детей в Калининградской области;

- иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.".

3. В пункте 1 статьи 7 слово "администрация" заменить словом "Правительство".

4. В статье 9 слова "в соответствии с Законом Калининградской области "О поставках продукции для государственных нужд Калининградской области" заменить словами "в соответствии с федеральным законодательством".

5. В пункте 3 статьи 11 слово "администрацией" заменить словом  "Правительством".

6. В пункте 3 статьи 12 слово "администрацией" заменить словом "Правительством".

7. В пункте 2 статьи 14 слово "администрацией" заменить словом "Правительством".

8. Дополнить главой 3_1. следующего содержания:

"Глава 3_1. Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей

     
Статья 17_1. Ограничения для лиц, не достигших возраста 18 лет

На территории Калининградской области не допускается:

- нахождение детей на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

- нахождение детей в ночное время - с 24 до 6 часов местного времени - в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Статья 17_2. Обязанности родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей

Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны обеспечить соблюдение ограничений для детей, установленных статьей 17_1. настоящего Закона.

Статья 17_3. Обязанности юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица

Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на используемых ими объектах (на территориях, в помещениях) обязаны обеспечить соблюдение ограничений, предусмотренных статьей 17_1. настоящего Закона.

Лица, обеспечивающие порядок на используемых юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, объектах (на территориях, в помещениях), указанных в абзацах втором и третьем статьи 17_1. настоящего Закона, при наличии сомнений в факте достижения гражданином совершеннолетнего возраста (18 лет), вправе потребовать от него предъявления паспорта, военного билета либо водительского удостоверения.

Статья 17_4. Порядок уведомления об обнаружении ребенка и его доставления родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей

Лица, которые обнаружили ребенка, находящегося в нарушение установленных требований в местах, указанных в абзацах втором и третьем статьи 17_1. настоящего Закона, обязаны известить об этом орган внутренних дел по месту обнаружения ребенка либо сообщить в дежурную часть Управления внутренних дел по Калининградской области.

Сотрудники подразделений милиции общественной безопасности (далее - сотрудники органов внутренних дел) обязаны незамедлительно установить родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и уведомить их об обнаружении ребенка.

В случае невозможности явки родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, за ребенком по уважительной причине, сотрудники органов внутренних дел обязаны доставить ребенка родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.

В случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных обстоятельств, препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам, сотрудники органов внутренних дел обязаны доставить ребенка в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.

Статья 17_5. Определение иных мест, нахождение в которых детей не допускается

Представительные органы муниципальных районов и городских округов с учетом положений настоящей статьи, на основании предложений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления могут определять на территории соответствующего муниципального образования места, нахождение в которых детей в соответствии со статьей 17_1. настоящего Закона не допускается.

Предложения рассматриваются на заседании представительного органа местного самоуправления при наличии заключения экспертной комиссии.

Решения об определении на территории соответствующего муниципального образования мест, нахождение в которых детей в соответствии со статьей 17_1. настоящего Закона не допускается, оформляются правовыми актами представительных органов муниципального района (городского округа).

Статья 17_6. Экспертные комиссии

Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в каждом муниципальном районе и городском округе создаются экспертные комиссии.

Состав экспертных комиссий формируется из представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенных федеральным законом.

Персональный состав и положение о порядке формирования и деятельности экспертных комиссий утверждаются правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Статья 17_7. Ответственность за несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей

Лица, виновные в несоблюдении установленных настоящим Законом требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей несут административную ответственность в соответствии с Законом Калининградской области "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях".".

9. В статье 18 слово "администрации" заменить словом "Правительству".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор
Калининградской области
Г.В.Боос

г.Калининград

10 ноября 2009 года

N 390