АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2010 года N 48-А
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 27.01.2011 N 38-П, от 16.05.2013 N 324-П, от 25.12.2014 N 1048-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2019 года N 1357-П
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 10 части 4 статьи 6 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 марта 2008 N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе", абзацем вторым части 3 статьи 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года N 104-ЗАО "О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа
постановляет:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2013 N 324-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений между департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (далее - Порядок).
2. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) ежегодно заключать с муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год в соответствии с Порядком.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, связанным с заключением соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования на 2010 и последующие финансовые годы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа Свинцову А.П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28 января 2010 года N 48-А
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО
от 27.01.2011 N 38-П, от 16.05.2013 N 324-П,
от 25.12.2014 N 1048-П)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с заключением соглашений с муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - муниципальное образование, автономный округ), в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.
(п. 1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.12.2014 N 1048-П)
2. Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (далее - Соглашение) заключается муниципальным образованием с департаментом финансов автономного округа до начала очередного финансового года по форме типового соглашения согласно приложению к настоящему Порядку.
(п. 2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2013 N 324-П)
3 - 4. Утратили силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 16.05.2013 N 324-П.
5. Соглашение заключается:
от имени департамента финансов автономного округа - заместителем Губернатора автономного округа, директором департамента финансов автономного округа или лицом, исполняющим обязанности директора департамента финансов автономного округа;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2013 N 324-П)
от имени муниципального образования - соответствующим уполномоченным лицом.
6. В целях повышения эффективности использования бюджетных средств и увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в Соглашении предусматриваются следующие меры:
а) по сокращению задолженности и увеличению объема неналоговых доходов местных бюджетов;
б) по оптимизации налоговых льгот, предоставленных в соответствии с муниципальными правовыми актами, на основе анализа их эффективности и уровня налоговых ставок;
в) по увеличению доходной базы по местным налогам;
г) по оптимизации расходов, в том числе на содержание работников бюджетных учреждений и органов местного самоуправления, путем:
- соблюдения установленных Правительством автономного округа нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
- внедрения системы оказания муниципальных услуг в соответствии со стандартами качества оказания услуг и установления нормативных затрат на них;
- совершенствования правового положения муниципальных учреждений;
- внедрения принципов бюджетирования, ориентированного на результат;
(пп. "г" в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.01.2011 N 38-П)
д) по соблюдению требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации к размеру дефицита местного бюджета и муниципального долга;
е) по организации мониторинга дебиторской и кредиторской задолженности бюджета муниципального образования;
ж) по оперативному представлению в департамент финансов автономного округа решений представительного органа муниципального образования о бюджете, а также решений о внесении изменений в решение о бюджете;
з) по внедрению программно-целевого метода бюджетного планирования.
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств и увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в зависимости от социально-экономического положения конкретного муниципального образования в Соглашении могут предусматриваться также иные меры, направленные на обеспечение сбалансированного исполнения местного бюджета.
Департамент финансов автономного округа вправе включать в Соглашение меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, исполнение которых являлось условием Соглашения, действовавшего в отчетном финансовом году и которые не были выполнены.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2013 N 324-П)
Перечень конкретных мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, а также сроки их исполнения определяются Соглашением.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 27.01.2011 N 38-П)
7. Департамент финансов автономного округа вправе приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, не заключившим Соглашения или нарушающим (нарушившим) их условия в текущем финансовом году.
Предоставление субвенций местным бюджетам из окружного бюджета, а также межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, может быть приостановлено (сокращено) в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае нарушения муниципальным образованием условий Соглашения в отчетном финансовом году департамент финансов автономного округа в установленном им порядке вправе сократить объем дотации, предоставляемой соответствующему муниципальному образованию, в размере, не превышающем 5% ее объема, предусмотренного сводной бюджетной росписью окружного бюджета на текущий финансовый год.
(п. 7 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.05.2013 N 324-П)
8. Соглашение заключается сроком на один год.
9. Отчетность об исполнении соглашения представляется муниципальным образованием в департамент финансов автономного округа ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой департаментом финансов автономного округа.
Отчетность об исполнении Соглашения может предусматривать представление информации по иным мерам, направленным на повышение эффективности использования бюджетных средств и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 27.01.2011 N 38-П)
10. Контроль за выполнением условий Соглашения осуществляет департамент финансов автономного округа.
Приложение
к Порядку заключения соглашений
между департаментом финансов
Ямало-Ненецкого автономного округа
и муниципальным образованием
в Ямало-Ненецком автономном округе
о мерах по повышению эффективности
использования бюджетных средств и увеличению
поступлений налоговых и неналоговых доходов
бюджета муниципального образования
на очередной финансовый год
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.01.2011 N 38-П)
Типовое соглашение между департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальным образованием
______________________________________________
о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых
и неналоговых доходов бюджета муниципального образования
__________ на 2010 год
г. Салехард ________________ 20__ г.
В целях реализации положений статьи 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа в лице
заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора
департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа Альбины Петровны
Свинцовой, действующей на основании пункта 5 части 3 статьи 7 Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 марта 2008 года N 2-ЗАО "О
бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе", с одной стороны, и
муниципальное образование _________________________________________________
в лице ______________________________________________________, действующего
на основании _________________________________, с другой стороны, заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20__ году межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из окружного бюджета бюджету муниципального образования _________________________.
II. Права и обязанности сторон
2.1. Департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа предоставляет в 20__ году муниципальному образованию ______________________ межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) в размере и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.2. Муниципальное образование ____________________ обязуется в течение 20__ года выполнять следующие меры:
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 |
