ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 25 декабря 2009 года N 94-оз
Об окружном бюджете на 2010 год
{В редакции закона Ненецкого автономного округа от 17.02.2010 N3-ОЗ, от 17.03.2010 N15-оз, от 19.04.2010 N22-оз, от 23.06.2010 N51-оз, от 16.09.2010 N66-оз, от 02.11.2010 N82-оз, от 20.12.2010 N99-оз}
Статья 1. Основные характеристики окружного бюджета на 2010 год
1. Утвердить основные характеристики окружного бюджета на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объём доходов окружного бюджета в сумме 7 856 300,1 тыс. рублей с распределением по группам, подгруппам и статьям классификации доходов согласно приложению 1 к настоящему закону;
2) общий объём расходов окружного бюджета в сумме 7 924 562,3 тыс. рублей;
3) дефицит окружного бюджета в сумме 68 262,2 тыс. рублей или 0,9 процента от объёма доходов окружного бюджета без учёта безвозмездных поступлений.
2. Утвердить прогнозируемый объём доходов окружного бюджета от отчислений части прибыли за 2009 год государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа на 2010 год в суммах согласно приложению 2 к настоящему закону.
3. Утвердить источники финансирования дефицита окружного бюджета на 2010 год согласно приложению 3 к настоящему закону.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2010 год
Утвердить нормативы распределения доходов между окружным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ненецкого автономного округа на 2010 год согласно приложению 4 к настоящему закону.
Статья 3. Главные администраторы доходов окружного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита окружного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов окружного бюджета: органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и органов государственной власти Ненецкого автономного округа согласно приложению 5 к настоящему закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета согласно приложению 6 к настоящему закону.
3. Установить, что суммы пеней (штрафов, неустойки) за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных государственными контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд по бюджетной деятельности получателей средств окружного бюджета, подлежат перечислению в доход окружного бюджета в порядке, установленном Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа.
Статья 4. Особенности использования средств, получаемых окружными бюджетными учреждениями
1. Средства, полученные окружными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, и расходуются окружными бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями, оформленными главными распорядителями средств окружного бюджета в порядке, установленном Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утверждёнными в порядке, определяемом главными распорядителями средств окружного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах. Средства, полученные от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности не могут направляться окружными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2. Средства, поступающие во временное распоряжение окружных бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, в порядке, установленном Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа.
Статья 5. Бюджетные ассигнования окружного бюджета на 2010 год
1. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 54894,7. рублей.
2. Утвердить размер резервного фонда Администрации Ненецкого автономного округа на 2010 год в сумме 13643,0 тыс. рублей.
3. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 7 к настоящему закону;
2) ведомственную структуру расходов окружного бюджета на 2010 год согласно приложению 8 к настоящему закону;
3) распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ на 2010 год согласно приложению 9 к настоящему закону;
4) распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа на 2010 год согласно приложению 10 к настоящему закону.
5) распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ на 2010 год согласно приложению 15 к настоящему закону.
4. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные за счёт средств окружного бюджета в приложении 7 настоящего закона, предоставляются в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа. Критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели и условия предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и иные условия устанавливаются настоящим законом и (или) нормативными правовыми актами Администрации Ненецкого автономного округа.
Статья 6. Особенности оплаты органами государственной власти Ненецкого автономного округа и окружными государственными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счёт бюджетных ассигнований из окружного бюджета
1. Установить, что заключение и оплата органами государственной власти Ненецкого автономного округа и окружными государственными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счёт бюджетных ассигнований из окружного бюджета, производятся в пределах утверждённых им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов окружного бюджета и с учётом ранее принятых и неисполненных обязательств.
2. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счёт средств окружного бюджета, обязательства, принятые окружными государственными бюджетными учреждениями и органами государственной власти Ненецкого автономного округа сверх утверждённых лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счёт средств окружного бюджета в 2010 году.
3. Не подлежат оплате в 2010 году обязательства Ненецкого автономного округа, принятые окружными государственными учреждениями и органами государственной власти Ненецкого автономного округа, вытекающие из государственных контрактов, заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчётов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Ненецкого автономного округа по итогам размещения заказов.
4. Установить, что получатель средств окружного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счёт средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств окружного бюджета в соответствующем финансовом году, – по договорам (контрактам) об оказании услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации; об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях; о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; путёвок на санаторно-курортное лечение; по договорам (контрактам) обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; по договорам (контрактам) на оказание медицинской помощи жителям округа; по договорам (контрактам) добровольного медицинского страхования; на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 5 тыс. рублей;
2) в размере, установленном договором (контрактом) – по договорам (контрактам) на закупку и доставку дизельного топлива, дизельных масел, бензина, каменного угля и дров по договорам долевого участия в строительстве;
3) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств окружного бюджета в соответствующем финансовом году, по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Статья 7. Особенности установления отдельных расходных обязательств Ненецкого автономного округа и использования бюджетных ассигнований в сфере национальной экономики
1. Установить, что в 2010 году за счёт средств окружного бюджета субсидии, предусмотренные в соответствии со статьёй 5 настоящего закона по разделу "Национальная экономика" подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для снабжения населения сельских населённых пунктов Ненецкого автономного округа согласно перечню товаров, установленному Администрацией Ненецкого автономного округа:
1) в размере 95 процентов от затрат на доставку товаров в сельские населённые пункты, расположенные на островах Колгуев и Варнек;
2) в размере 80 процентов от затрат на доставку товаров в сельские населённые пункты, кроме указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи;
2. Установить, что в 2010 году за счёт средств окружного бюджета субсидии, предусмотренные в соответствии со статьёй 5 настоящего закона по разделу "Национальная экономика" подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов, в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предоставляются:
1) государственному унитарному предприятию Ненецкого автономного округа "Ненецкая фармация" в размере 60 процентов от затрат на доставку медикаментов и лекарственных средств;
2) утратил силу.
3. Установить, что в 2010 году за счёт средств окружного бюджета субсидии, предусмотренные в соответствии со статьёй 5 настоящего закона по разделу "Национальная экономика" подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство хлеба и хлебобулочных изделий в населённых пунктах Ненецкого автономного округа, согласно перечню получателей субсидий и в размерах на единицу продукции, установленных в приложении 11 к настоящему закону, для частичной компенсации расходов, возникающих при производстве хлеба и хлебобулочных изделий при условии реализации хлеба основных сортов по ассортименту, установленному Администрацией Ненецкого автономного округа, по средней цене не выше 32 рублей за килограмм.
4. Установить, что в 2010 году за счёт средств окружного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим реализацию хлеба и хлебобулочных изделий в сельских населённых пунктах Ненецкого автономного округа предоставляются субсидии за IV квартал 2009 года, предусмотренные в соответствии со статьёй 5 закона Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2008 года N 91-оз "Об окружном бюджете на 2009 год" в размерах, на условиях и в порядке, установленных статьёй 7 вышеуказанного закона и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2009 года N 20-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат в связи с производством и реализацией хлеба и хлебобулочных изделий в сельских населённых пунктах Ненецкого автономного округа".
5. Установить, что в 2010 году за счёт средств окружного бюджета субсидии, предусмотренные в соответствии со статьёй 5 настоящего закона по разделу "Национальная экономика" подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим реализацию хлеба и хлебобулочных изделий в сельских населённых пунктах Ненецкого автономного округа, на доставку хлеба и хлебобулочных изделий в сельские населённые пункты Ненецкого автономного округа в случаях отсутствия пекарен в указанных населённых пунктах или на период их ремонта, в размере 95 процентов от произведённых затрат по доставке.
6. Установить, что в 2010 году за счёт средств окружного бюджета субсидии, предусмотренные в соответствии со статьёй 5 настоящего закона по разделу "Национальная экономика" подразделу "Транспорт" классификации расходов бюджетов, предоставляются юридическим лицам, оказывающим услуги по пассажирским перевозкам на воздушных линиях для частичной компенсации недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом по расписанию, согласованному с органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа и по тарифам, установленным органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа.
7. Установить, что в 2010 году за счет средств окружного бюджета производится софинансирование расходов на закупку коммунальной техники в рамках реализации Соглашения, заключаемого между Министерством регионального развития Российской Федерации и Администрацией Ненецкого автономного округа в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1184 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники".
Закупки коммунальной техники осуществляются исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по проведению на территории Ненецкого автономного округа единой государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов и изделий, жилищно-коммунального хозяйства.
8. Установить, что в 2010 году за счет средств окружного бюджета, субсидии, предусмотренные в соответствии со статьей 5 настоящего закона по разделу "Национальная экономика" подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов, предоставляются юридическим лицам, осуществляющим производство электрической энергии в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа и ее реализацию сельхозтоваропроизводителям, для возмещения убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию. Размер субсидии на 1 МВт/час электрической энергии, отпускаемой сельхозтоваропроизводителям, устанавливается как разница между тарифом, утвержденным для прочих потребителей и тарифом, утвержденным для сельхозтоваропроизводителей.
9. Установить, что в 2010 году за счет средств окружного бюджета, субсидии, предусмотренные в соответствии со статьей 5 настоящего закона по разделу "Национальная экономика" подразделу "Транспорт" классификации расходов бюджетов, предоставляются в целях возмещения ОАО "Нарьян-Марский объединенный авиаотряд" недополученных доходов, возникших при осуществлении им деятельности по оказанию услуг и выполнению работ в районах Крайнего Севера в кризисный период 2009 года в виде государственной преференции в соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Размер государственной преференции определяется исходя из 90 процентов суммы чистого убытка 2009 отчетного года.
10. Установить, что в 2010 году органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, в порядке, установленном статьёй 14 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", производят увеличение уставного фонда:
государственного унитарного предприятия Ненецкого автономного округа "Ненецкая агропромышленная компания" в сумме 53732,5 тысяч рублей;
государственного унитарного предприятия Ненецкого автономного округа "Нарьян-Марская электростанция" в сумме 22 575,4 тысяч рублей
государственного унитарного предприятия Ненецкого автономного округа "Нарьян-Мардорремстрой" в сумме 10 370,0 тыс. рублей
11. Установить, что в 2010 году за счёт средств окружного бюджета субсидии, предусмотренные в соответствии со статьёй 5 настоящего закона по разделу "Национальная экономика" подразделу "Транспорт" классификации расходов бюджетов, предоставляются в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа муниципальному унитарному предприятию "Нарьян-Марское автотранспортное предприятие" в размере 11 рублей 55 копеек на одного пассажира, перевезённого по разовым билетам в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, для частичной компенсации недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом в городском, пригородном и межмуниципальном сообщении по тарифам, соответствующим утверждённым приказом Комитета по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 4 февраля 2010 года N 1, по расписанию, утверждённому администрацией города Нарьян-Мара.
Статья 8. Особенности установления отдельных расходных обязательств Ненецкого автономного округа и использования бюджетных ассигнований в сфере социальной политики
1. Ввести в действие в 2010 году часть 1 статьи 1 закона Ненецкого автономного округа от 24 октября 2007 года N 134-оз "О ежемесячных социальных выплатах сотрудникам Управления внутренних дел по Ненецкому автономному округу и сотрудникам отдела Федеральной миграционной службы по Ненецкому автономному округу".
2. Установить, что в 2010 году социальные выплаты работающим в сельских населённых пунктах Ненецкого автономного округа старшим участковым уполномоченным милиции и участковым уполномоченным милиции, установленные законом, указанным в части 1 настоящей статьи, выплачиваются с коэффициентом 2,5.
Статья 9. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить субвенции, выделяемые в 2010 году на осуществление отдельных государственных полномочий Ненецкого автономного округа, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, которые в совокупности образуют региональный фонд компенсаций:
субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений;
субвенции на социальную поддержку специалистов, работающих и проживающих в сельских населённых пунктах Ненецкого автономного округа;
субвенции на социальную поддержку лицам, постоянно проживающим в сельских населённых пунктах Ненецкого автономного округа и являющимися пользователями услуг местной телефонной связи (квартирным телефоном), за исключением граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей) жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в виде ежемесячной компенсации абонентской платы за пользование квартирным телефоном (платы за предоставление местного телефонного соединения при абонентской системе оплаты за услуги связи).
