ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 03 декабря 2008 года N 91-ОЗ
Об окружном бюджете на 2009 год
{В редакции
закона Ненецкого автономного округа от 16.04.2009 N21-оз
закона Ненецкого автономного округа от 25.05.2009 N27-оз
закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 N55-оз
закона Ненецкого автономного округа от 27.07.2009 N57-оз
закона Ненецкого автономного округа от 01.10.2009 N67-оз
закона Ненецкого автономного округа от 24.11.2009 N78-оз
закона Ненецкого автономного округа от 07.12.2009 N81-оз
закона Ненецкого автономного округа от 17.12.2009 N91-оз}
Статья 1. Основные характеристики окружного бюджета на 2009 год
1. Утвердить основные характеристики окружного бюджета на 2009 год:
1) прогнозируемый общий объём доходов окружного бюджета в сумме 5 316 451,5 тыс. рублей с распределением по группам, подгруппам и статьям классификации доходов согласно приложению 1 к настоящему закону;
2) общий объём расходов окружного бюджета в сумме 5 572 359,0 тыс. рублей;
3) предельный размер дефицита окружного бюджета в сумме 255 907,5 тыс. рублей или 5,1 процента от объёма доходов окружного бюджета без учёта безвозмездных поступлений.;
2. Утвердить прогнозируемый объем доходов окружного бюджета от отчислений части прибыли государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа на 2009 год в размере не менее 30 % от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в суммах согласно приложению 2 к настоящему закону.
3. Утвердить источники финансирования дефицита окружного бюджета на 2009 год согласно приложению 3 к настоящему закону.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2009 год
Утвердить нормативы распределения доходов между окружным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ненецкого автономного округа на 2009 год согласно приложению 4 к настоящему закону.
Статья 3. Главные администраторы доходов окружного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита окружного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов окружного бюджета: органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и органов государственной власти Ненецкого автономного округа согласно приложению 5 к настоящему закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета согласно приложению 6 к настоящему закону.
Статья 4. Особенности использования средств, получаемых окружными бюджетными учреждениями
1. Средства, полученные окружными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, и расходуются окружными бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями, оформленными главными распорядителями средств окружного бюджета в порядке, установленном Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств окружного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах. Средства, полученные от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности не могут направляться окружными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2. Средства, поступающие во временное распоряжение окружных бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, в порядке, установленном Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа.
Статья 5. Бюджетные ассигнования окружного бюджета на 2009 год
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 37 893,9 тыс. рублей.
2. Утвердить размер резервного фонда Администрации Ненецкого автономного округа на 2009 год в сумме 3 007,4 тыс. рублей.
3. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов - согласно приложению 7 к настоящему закону;
2) ведомственную структуру расходов окружного бюджета на 2009 год - согласно приложению 8 к настоящему закону;
3) распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ на 2009 год - согласно приложению 9 к настоящему закону;
4) распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа - согласно приложению 10 к настоящему закону.
Статья 6. Особенности оплаты органами государственной власти Ненецкого автономного округа и окружными государственными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований из окружного бюджета
1. Установить, что заключение и оплата органами государственной власти Ненецкого автономного округа и окружными государственными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований из окружного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов окружного бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
2. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств окружного бюджета, обязательства, принятые окружными государственными бюджетными учреждениями и органами государственной власти Ненецкого автономного округа сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств окружного бюджета в 2009 году.
3. Не подлежат оплате в 2009 году обязательства Ненецкого автономного округа, принятые окружными государственными учреждениями и органами государственной власти Ненецкого автономного округа, вытекающие из государственных контрактов, заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Ненецкого автономного округа по итогам размещения заказов.
4. Установить, что получатель средств окружного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации; о приобретении авиа- и железнодорожных билетов; билетов для проезда городским и пригородным транспортом; путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам (контрактам) обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; по договорам (контрактам) на оказание медицинской помощи жителям округа; по договорам (контрактам) добровольного медицинского страхования, на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 5 тыс. рублей;
2) в размере, установленном договором (контрактом) - по договорам (контрактам) на закупку и доставку дизельного топлива, дизельных масел, бензина, каменного угля и дров;
3) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
Статья 7. Особенности установления отдельных расходных обязательств Ненецкого автономного округа и использования бюджетных ассигнований в сфере национальной экономики
1. Установить, что в 2009 году за счет средств окружного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Ненецкий автономный округ, предусмотренные в соответствии со статьей 5 настоящего закона, по разделу "Национальная экономика", подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов, предоставляются:
1) в размере 95 процентов от затрат - на закупку и доставку муки для производства хлеба и хлебобулочных изделий, на доставку продовольственных товаров согласно перечню, утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа, для снабжения населения и организаций бюджетной сферы островных поселков (МО "Сельское поселение "Колгуевский сельсовет", МО "Сельское поселение "Юшарский сельсовет");
2) в размере 80 процентов от затрат - на закупку и доставку муки для производства хлеба и хлебобулочных изделий, на доставку продовольственных товаров согласно перечню, утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа, для снабжения населения и организаций бюджетной сферы сельских населенных пунктов Ненецкого автономного округа, кроме указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
2. Установить, что в 2009 году за счет средств окружного бюджета субсидии государственным унитарным предприятиям Ненецкого автономного округа в целях государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Ненецкий автономный округ, предусмотренные в соответствии со статьей 5 настоящего закона, по разделу "Национальная экономика", подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов, предоставляются:
1) в размере 70 процентов от затрат - на закупку и доставку дизельного топлива и дизельных масел;
2) в размере 60 процентов от затрат - на доставку медикаментов и лекарственных средств.
3. Установить, что в 2009 году за счет средств окружного бюджета субсидии лицам, осуществляющим производство и реализацию хлеба и хлебобулочных изделий в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа, предусмотренные в соответствии со статьей 5 настоящего закона, по разделу "Национальная экономика", подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов, предоставляются для частичной компенсации расходов:
1) по закупке и доставке угля и дров - в размере 95 процентов затрат на их приобретение;
2) по оплате тепловой энергии - в размере 95 процентов от затрат на оплату тепловой энергии сторонним организациям;
3) по производству и приобретению электроэнергии - в размере 95 процентов от фактических затрат на производство и приобретение электроэнергии;
4) по оплате природного газа - в размере 95 процентов от затрат на оплату природного газа газоснабжающим организациям;
5) по доставке хлеба и хлебобулочных изделий в сельские населенные пункты в случаях отсутствия пекарен в указанных населенных пунктах или на период их ремонта - в размере 95 процентов от произведенных затрат по доставке.
4. Установить, что в 2009 году за счет средств окружного бюджета субсидии лицам, оказывающим услуги по пассажирским перевозкам на воздушных линиях, расположенных между сельскими населенными пунктами в восточной части Ненецкого автономного округа (Харута, Хорей-Вер, Каратайка, Усть-Кара) и населенными пунктами Республики Коми, предусмотренные в соответствии со статьей 5 настоящего закона по разделу "Национальная экономика" подразделу "Транспорт" классификации расходов бюджетов, предоставляются для частичной компенсации недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом по расписанию, согласованному с органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, и тарифам, установленным органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа.
5. Установить, что в 2009 году за счет средств окружного бюджета в целях реализации полномочий Ненецкого автономного округа в сфере рыболовства и охраны окружающей среды финансируются мероприятия в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов и прочие мероприятия в рамках исполнения государственного контракта от 11 июля 2005 года N 20-23/2006-2010, предусмотренные в соответствии со статьей 5 настоящего закона, по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство".
6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные за счет средств окружного бюджета в приложении 7 настоящего закона, предоставляются в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа, которым определяются критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели и условия предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и иные условия.
7. Установить, что в 2009 году за счет средств окружного бюджета производится финансирование расходов для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований, деятельности учреждений здравоохранения и подразделений милиции, грузоперевозок, а также по закупке коммунальной техники в рамках реализации Соглашения, заключенного между Министерством регионального развития Российской Федерации и Администрацией Ненецкого автономного округа о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники от 22.06.2009 N256/09 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 года N 253 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники", в том числе мероприятий:
по закупке автотранспортных средств в сумме 1 498,9 тыс. рублей;
по закупке коммунальной техники в сумме 1 635,8 тыс. рублей
Закупки вышеуказанных объектов осуществляются исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по проведению на территории Ненецкого автономного округа единой государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов и изделий, жилищно-коммунального хозяйства.
8. Установить, что в 2009 году за счёт средств окружного бюджета, предусмотренных в соответствии со статьёй 5 настоящего закона по разделу "Национальная экономика" подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики", производится финансирование государственных контрактов от 9 июня 2008 года N 3 на выполнение работ по строительству хлебопекарни в с. Оксино и от 3 сентября 2008 года N 39 на выполнение отдельных функций заказчика-застройщика в части организации проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию, а также осуществления технического надзора за строительством объектов в Ненецком автономном округе (хлебопекарни в п. Оксино), заключённых в рамках реализации окружной целевой программы "Модернизация хлебопекарных организаций в Ненецком автономном округе в 2006-2008 годах" в целях обеспечения бесперебойного снабжения населения хлебом и хлебобулочной продукцией.
9. Установить, что в 2009 году за счёт средств окружного бюджета производится финансирование расходов в сумме 63120,2 тыс. рублей для обеспечения софинансирования мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и в муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в рамках реализации Соглашения, заключаемого между государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Администрацией Ненецкого автономного округа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в порядке, утверждённом решением правления государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 11 марта 2008 года (протокол N 9)
Статья 8. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Ненецкого автономного округа
Порядок осуществления в 2009 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа в форме капитальных вложений в основные средства окружных государственных учреждений и окружных государственных унитарных предприятий устанавливается Администрацией Ненецкого автономного округа.
Статья 9. Особенности установления отдельных расходных обязательств Ненецкого автономного округа и использования бюджетных ассигнований в сфере социальной политики
1. Ввести в действие в 2009 году часть 1 статьи 1 закона Ненецкого автономного округа от 24 октября 2007 года N 134-ОЗ "О ежемесячных социальных выплатах сотрудникам Управления внутренних дел по Ненецкому автономному округу и сотрудникам отдела Федеральной миграционной службы по Ненецкому автономному округу".
2. Установить, что в 2009 году социальные выплаты работающим в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа старшим участковым уполномоченным милиции и участковым уполномоченным милиции, установленные законом, указанным в части 1 настоящей статьи, выплачиваются с коэффициентом 2,5.
3. Установить, что в 2009 году остатки средств федерального бюджета в сумме 270,3 тыс. рублей для реализации полномочий Ненецкого автономного округа в сфере социальной политики в рамках софинансирования Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" направляются на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации.
Статья 10. Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1. Утвердить следующие размеры субвенций, выделяемых в 2009 году на осуществление отдельных государственных полномочий Ненецкого автономного округа, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных образований:
субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - в сумме 2 449,4 тыс. рублей;
субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних - в сумме 6028,3 тыс. рублей;
субвенции на социальную поддержку специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа, в сумме 14 118,5 тыс. рублей;
