ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2009 года N 36-ПГ
О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области
(с изменениями на 28 апреля 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Московской области
от 22 июля 2013 года N 174-ПГ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Губернатора Московской области от 31 мая 2010 года N 61-ПГ (Информационный вестник Правительства МО, N 7, 30.07.2010);
постановлением Губернатора Московской области от 27 декабря 2010 года N 161-ПГ;
постановлением Губернатора Московской области от 1 марта 2011 года N 12-ПГ;
постановлением Губернатора Московской области от 13 января 2012 года N 4-ПГ (Информационный вестник Правительства Московской области, N 4, часть 2, 30.04.2012);
постановлением Губернатора Московской области от 28 апреля 2012 года N 95-ПГ (Информационный вестник Правительства Московской области, N 7, 23.07.2012).
____________________________________________________________________
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
2. Определить Министерство экономики Московской области уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области:
по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области;
в сфере предоставления грантов городским округам и муниципальным районам Московской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
3. Определить Министерство по делам территориальных образований Московской области уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по проведению социологических опросов населения об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области.
4. Министерству экономики Московской области разработать порядок выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета Московской области грантов городским округам и муниципальным районам Московской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области и внести его на утверждение Губернатору Московской области в установленном порядке.
5. Министерству по делам территориальных образований Московской области разработать порядок проведения социологических опросов населения в Московской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области и внести его на утверждение Губернатору Московской области в установленном порядке.
6. Установить целевые значения показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов бюджетов городских округов и муниципальных районов Московской области, на 2008, 2009 и 2010 годы (прилагается) (пункт в редакции постановления Губернатора Московской области от 31 мая 2010 года N 61-ПГ, - см. предыдущую редакцию).
7. Министерству здравоохранения Московской области, Министерству образования Московской области, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Управлению государственной и муниципальной службы Московской области применять целевые значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области за 2008, 2009 и 2010 годы, установленные в пункте 6 настоящего постановления, при расчете неэффективных расходов бюджетов городских округов и муниципальных районов Московской области (пункт в редакции постановления Губернатора Московской области от 31 мая 2010 года N 61-ПГ, - см. предыдущую редакцию).
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Седова К.В. (пункт в редакции постановления Губернатора Московской области от 31 мая 2010 года N 61-ПГ, - см. предыдущую редакцию).
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
ПЕРЕЧЕНЬ
дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
1. Обеспеченность владельцев транспортных средств стоянками и гаражами в процентах.
2. Доля освещенных улиц, проездов, набережных в их общей протяженности в процентах.
3. Доля отремонтированных тротуаров в общей протяженности тротуаров, требующих ремонта, в процентах.
4. Доля садоводческих (огороднических, дачных) некоммерческих объединений граждан, собственников домовладений, не заключивших договор на сбор и вывоз твердых бытовых отходов, в процентах.
РЕГЛАМЕНТ
подготовки сводного доклада московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области
(с изменениями на 28 апреля 2012 года)
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р и определяет порядок взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области при подготовке сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, сводный доклад) (пункт в редакции постановления Губернатора Московской области от 31 мая 2010 года N 61-ПГ, - см. предыдущую редакцию).
1.2. Сводный доклад - аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления по показателям, предусмотренным в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Московской области, о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, динамике изменения значений показателей в сравнении со среднеобластными значениями показателей, с целевыми (нормативными) значениями показателей, со значениями показателей по группе муниципальных образований, об эффективности расходования средств местных бюджетов, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.
1.3. Исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за подготовку сводного доклада, является Министерство экономики Московской области.
1.4. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют (далее - участники подготовки сводного доклада):
Министерство экономики Московской области;
Министерство здравоохранения Московской области;
Министерство образования Московской области;
Министерство культуры Московской области;
Министерство финансов Московской области;
Министерство строительного комплекса Московской области;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
Министерство по делам территориальных образований Московской области;
Министерство транспорта Московской области;
Министерство имущественных отношений Московской области;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области;
Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области;
Топливно-энергетический комитет Московской области;
Комитет по труду и занятости населения Московской области;
Комитет по ценам и тарифам Московской области;
Главное управление дорожного хозяйства Московской области;
Управление государственной и муниципальной службы Московской области;
администрации городских округов Московской области;
администрации муниципальных районов Московской области.
(Пункт в редакции постановления Губернатора Московской области от 28 апреля 2012 года N 95-ПГ, - см. предыдущую редакцию)
1.5. Сводный доклад формируется в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р (далее - Методика мониторинга).
1.6. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются:
доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады глав);
информация, представленная участниками подготовки сводного доклада.
1.7. Доклады глав составляются в соответствии с типовой формой доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р, с учетом дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц, утвержденных постановлением Губернатора Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области", Методикой по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утверждаемой Министерством экономики Московской области, и представляются по форме согласно приложению к настоящему Регламенту (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года постановлением Губернатора Московской области от 27 декабря 2010 года N 161-ПГ, - см. предыдущую редакцию).
1.8. Участники подготовки сводного доклада ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Московской области перечень должностных лиц, ответственных за представление материалов для подготовки сводного доклада, их контактные телефоны (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года постановлением Губернатора Московской области от 27 декабря 2010 года N 161-ПГ, - см. предыдущую редакцию).
1.9. Участники подготовки сводного доклада представляют информацию в электронном виде и на бумажных носителях.
Информация в электронном виде представляется средствами электронной связи либо аппаратно-программного комплекса с использованием средств криптографической защиты информации (электронная цифровая подпись) в случае ее наличия.
2.1. В качестве исходных данных при формировании доклада главы используются:
официальные статистические данные;
данные ведомственной отчетности;
отчет об исполнении бюджета муниципального образования Московской области;
данные реестра расходных обязательств городского округа, муниципального района, городского (сельского) поселения Московской области;
значения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа, муниципального района, городского (сельского) поселения Московской области;
значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Московской области;
данные среднесрочного финансового плана городского округа, муниципального района, городского (сельского) поселения Московской области;
расчеты и оценки органов местного самоуправления (при отсутствии информации из вышеуказанных источников);
данные социологических опросов населения об оценке результатов деятельности органов местного самоуправления.
2.2. Министерство по делам территориальных образований Московской области ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет результаты социологического опроса населения в Министерство экономики Московской области, в администрации городских округов (муниципальных районов) Московской области по разделу I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы (абзац в редакции постановления Губернатора Московской области от 31 мая 2010 года N 61-ПГ, - см. предыдущую редакцию):
по подразделу II "Здравоохранение и здоровье населения", показатель 31 (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года постановлением Губернатора Московской области от 27 декабря 2010 года N 161-ПГ, - см. предыдущую редакцию);