1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", федеральными законами от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и устанавливает особенности заключения договоров аренды муниципального движимого и недвижимого имущества (далее - имущество), закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями (далее - учреждение) на праве оперативного управления.
2. Учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Учреждения культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивные учреждения могут выступать арендодателями имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
Распоряжение соответствующим имуществом путем его передачи в арендное пользование осуществляется в соответствии с законодательством в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано (в частности, обслуживания его работников и (или) посетителей), рационального использования такого имущества.
Договор аренды имущества заключается с согласия отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга, выполняющего функции учредителя (далее - Учредитель), и Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом (далее - Комитет).
Договоры аренды имущества, закрепленного за учреждениями, не перечисленными в абзаце втором настоящего пункта, заключает Комитет с участием учреждений в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3. Имущество может быть передано в аренду только в пределах, не лишающих учреждение возможности осуществлять виды деятельности, определенные уставом учреждения, и соблюдать обязательные требования по осуществлению данной деятельности.
4. Арендная плата за переданное в аренду недвижимое имущество (далее - объект) рассчитывается исходя из фактического размера площади передаваемого объекта на основании утвержденной на момент заключения договора годовой базовой ставки арендной платы за один квадратный метр площади объекта и корректировочных коэффициентов к ней.
Расчет размера арендной платы за передаваемый объект производится путем умножения базовой ставки на площадь объекта и корректировочные коэффициенты к базовой ставке. Расчет арендной платы не включает налог на добавленную стоимость.
Годовая базовая ставка арендной платы и корректировочные коэффициенты к ней утверждаются постановлением Главы Екатеринбурга по представлению Комитета.
Порядок расчета арендной платы за объект, используемый в течение неполного рабочего дня, устанавливается настоящим Положением.
Арендная плата за переданное в аренду движимое имущество устанавливается в размере 10 процентов от балансовой стоимости движимого имущества, определенной на дату заключения договора, в год.
Арендная плата рассчитывается самостоятельно учреждениями, перечисленными в абзаце втором пункта 2 настоящего Положения, в остальных случаях - Комитетом.
5. Договоры аренды имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, заключаются с победителями торгов. Торги проводятся после получения согласия Учредителя и Комитета на передачу имущества в аренду.
Торги на право заключения договора аренды имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, проводятся в форме конкурса или аукциона в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Конкурс - форма торгов, при которой победителем признается участник, предложение которого наиболее полно удовлетворяет критериям конкурса.
Аукцион - форма торгов, при которой победителем признается участник торгов, предложивший наивысшую цену в качестве платы за право заключения договора.
Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, а также перечень случаев заключения данных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.
До установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды конкурсы проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Торги проводятся с соблюдением принципа признания равенства всех участников торгов. Ни одному из участников торгов не могут быть созданы преимущественные условия для участия в торгах, в том числе путем предоставления доступа к информации в приоритетном порядке.
6. Организаторами торгов на право заключения договоров аренды имущества учреждений, перечисленных в абзаце втором пункта 2 настоящего Положения, выступают данные учреждения. В остальных случаях организатором торгов на право заключения договоров аренды имущества учреждений является Комитет.
Организатор торгов обеспечивает организацию и осуществление всех мероприятий, необходимых для проведения торгов, в том числе:
определяет сроки проведения торгов;
устанавливает открытый или закрытый способ подачи предложений о цене права на заключение договора;
обеспечивает оценку права аренды имущества, необходимую для проведения торгов;
определяет начальную цену права на заключение договора (на основании отчета независимого оценщика).
Денежные средства, поступающие от продажи на торгах права на заключение договора, задатки участников торгов, не возвращенные по основаниям, предусмотренным Федеральными законами от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", зачисляются в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург".
7. В случаях, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", договоры аренды имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, заключаются без проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров: