ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2009 года N 14


Об утверждении Положения "О проведении в Екатеринбургской городской Думе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов"

(с изменениями на 7 февраля 2023 года)

(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 22.09.2009 N 26, от 13.04.2010 N 17, от 26.04.2011 N 49, от 23.01.2018 N 1, от 28.04.2020 N 28, от 07.02.2023 N 7)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 22.09.2009 N 26)

1. Утвердить Положение "О проведении в Екатеринбургской городской Думе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов" (Приложение 1).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.

3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на Председателя Екатеринбургской городской Думы (Порунов Е.Н.).

Председатель городской Думы
Е.Н.ПОРУНОВ

Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 28 апреля 2009 г. N 14

ПОЛОЖЕНИЕ "О ПРОВЕДЕНИИ В ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ"

(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 22.09.2009 N 26, от 13.04.2010 N 17, от 26.04.2011 N 49, от 23.01.2018 N 1, от 28.04.2020 N 28, от 07.02.2023 N 7)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Постановление от 26 февраля 2010 года N 96) определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, принятых Екатеринбургской городской Думой (далее - муниципальные нормативные правовые акты), проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Екатеринбургской городской Думы (далее - проекты муниципальных нормативных правовых актов), а также организацию проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов.

(п. 1 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1)

2. В Екатеринбургской городской Думе осуществляются внутренняя антикоррупционная экспертиза и независимая антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов.

(п. 2 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1)

Глава 2. ПРОВЕДЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1)

3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

(п. 3 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1)

4. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением от 26 февраля 2010 года N 96.

(п. 4 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1)

5. Внутренняя антикоррупционная экспертиза осуществляется управлением по юридической работе Екатеринбургской городской Думы.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 26.04.2011 N 49)

Абзацы второй - девятый утратили силу с 22 сентября 2009 года. - Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.09.2009 N 26.

6. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов тексты указанных проектов размещаются на официальном сайте Екатеринбургской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.egd.ru) в соответствии с Решением Екатеринбургской городской Думы от 22 декабря 2009 года N 43 "Об утверждении Положения "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Екатеринбургской городской Думы".

Независимая антикоррупционная экспертиза проекта муниципального нормативного правового акта проводится в течение семи рабочих дней со дня размещения соответствующего проекта муниципального нормативного правового акта на официальном сайте Екатеринбургской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.egd.ru).

(абзац введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 07.02.2023 N 7)

Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации. Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в Екатеринбургскую городскую Думу на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа на адрес электронной почты: org@egd.ru.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Екатеринбургской городской Думой в тридцатидневный срок со дня его получения.

В соответствии с Постановлением от 26 февраля 2010 года N 96 по итогам рассмотрения заключения, составленного по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах или предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

(п. 6 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1)

7 - 8. Утратили силу с 24 января 2018 года. - Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1.

Глава 3. КОРРУПЦИОГЕННЫЕ ФАКТОРЫ И ПОРЯДОК ИХ ВЫЯВЛЕНИЯ

Утратила силу с 24 января 2018 года. - Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1.

Глава 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1)

12. После внесения проекта муниципального нормативного правового акта в Екатеринбургскую городскую Думу при осуществлении правовой экспертизы проводится внутренняя антикоррупционная экспертиза проекта муниципального нормативного правового акта.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1)

13. Результатом проведения внутренней антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта являются выявленные в его нормах коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 22.09.2009 N 26)

Результаты проведенной внутренней антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта оформляются в виде отдельного заключения с соблюдением правил, предусмотренных в главе 5 настоящего Положения.

14. Утратил силу с 24 января 2018 года. - Решение Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1.

Глава 5. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЕЕ ПРОВЕДЕНИЯ

15. При проведении внутренней антикоррупционной экспертизы осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в муниципальном нормативном правовом акте или проекте муниципального нормативного правового акта, включающий оценку предмета правового регулирования анализируемого акта, его целей и задач.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 22.09.2009 N 26)

16. В ходе проведения внутренней антикоррупционной экспертизы анализу подвергается каждая правовая норма, которая исследуется для выявления каждого из коррупциогенных факторов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 22.09.2009 N 26)

17. В случае выявления коррупциогенных факторов в заключении указывается структурный элемент правового акта и коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся. При этом приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и рекомендации по его устранению.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 22.09.2009 N 26)

В случае если при проведении внутренней антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены, это отражается в заключении, составляемом по результатам проведения внутренней антикоррупционной экспертизы.

(абзац введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1)

18. Внутренняя антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится по поручению Председателя Екатеринбургской городской Думы, а также при проведении мониторинга их применения.

(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 23.01.2018 N 1, от 28.04.2020 N 28)

19. Заключение, содержащее результаты внутренней антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта, в случае выявления в нем коррупциогенных факторов направляется разработчикам данного проекта для устранения выявленных коррупциогенных факторов.

(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 22.09.2009 N 26)

20. Заключение, содержащее результаты внутренней антикоррупционной экспертизы действующего муниципального нормативного правового акта, в случае выявления в нем коррупциогенных факторов направляется Председателю Екатеринбургской городской Думы для решения вопроса о внесении изменений в действующий муниципальный нормативный правовой акт.

(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 22.09.2009 N 26, от 26.04.2011 N 49, от 28.04.2020 N 28)