ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 7 апреля 2009 года N 21
О противодействии коррупции в Республике Дагестан
(с изменениями на 13 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 01.02.2012 N 1, от 06.04.2012 N 14, от 12.03.2013 N 12, от 30.12.2013 N 106, от 05.12.2016 N 65, от 08.06.2018 N 34, от 11.06.2019 N 45, от 13.12.2023 N 100)
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
26 марта 2009 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон) определяет задачи, принципы, основные направления и меры противодействия коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в Республике Дагестан.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются понятия, используемые в Федеральном законе, а также следующие понятия:
1) коррупционное правонарушение - это деяние, обладающее признаками коррупции, за которое законодательными актами предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность;
2) антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупционных правонарушений, коррупциогенных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики;
3) - 4) утратили силу. - Закон Республики Дагестан от 05.12.2016 N 65;
5) коррупциогенный фактор - положение нормативного правового акта Республики Дагестан и проекта нормативного правового акта Республики Дагестан, устанавливающее для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции;
(п. 5 в ред. Закона Республики Дагестан от 05.12.2016 N 65)
6) признак коррупциогенности - свойство (особенность, отличительная черта), присущее нормативному правовому акту, проекту нормативного правового акта, норме права, обусловленное коррупциогенными факторами.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.12.2016 N 65)
Статья 2. Законодательство Республики Дагестан о противодействии коррупции в Республике Дагестан
Законодательство Республики Дагестан о противодействии коррупции в Республике Дагестан основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан и состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.
Статья 3. Задачи антикоррупционной политики в Республике Дагестан
Задачами антикоррупционной политики в Республике Дагестан являются:
1) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее возникновению и (или) распространению;
2) создание условий, повышающих риск личного благополучия и безопасности при совершении коррупционных действий;
3) увеличение выгод от действий в рамках закона и во благо общественных интересов;
4) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
5) формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению.
Статья 4. Основные принципы противодействия коррупции
Противодействие коррупции в Республике Дагестан основывается на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Статья 5. Субъекты антикоррупционной политики в Республике Дагестан
1. Субъектами антикоррупционной политики в Республике Дагестан являются Глава Республики Дагестан, Народное Собрание Республики Дагестан, Правительство Республики Дагестан, Счетная палата Республики Дагестан, уполномоченный орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений, уполномоченный орган по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан и проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган по проведению антикоррупционной экспертизы), иные государственные органы Республики Дагестан, Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, Общественная палата Республики Дагестан, иные общественные объединения, вовлеченные в реализацию антикоррупционной политики в Республике Дагестан, средства массовой информации.
(в ред. Законов Республики Дагестан от 30.12.2013 N 106, от 05.12.2016 N 65)
2. Глава Республики Дагестан в рамках реализации антикоррупционной политики:
(в ред. Закона Республики Дагестан от 30.12.2013 N 106)
1) определяет основные направления антикоррупционной политики Республики Дагестан;
2) устанавливает компетенцию органов исполнительной власти Республики Дагестан в области противодействия коррупции;
3) организует в пределах своих полномочий взаимодействие и координацию органов исполнительной власти Республики Дагестан с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и общественными объединениями по вопросам противодействия коррупции;
4) определяет уполномоченный орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений и порядок его деятельности;
(п. 4 в ред. Закона Республики Дагестан от 05.12.2016 N 65)
5) определяет уполномоченный орган по проведению антикоррупционной экспертизы, а также порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан и проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан;
(п. 5 в ред. Закона Республики Дагестан от 05.12.2016 N 65)
5.1) определяет порядок осуществления антикоррупционного мониторинга;
(п. 5.1 введен Законом Республики Дагестан от 05.12.2016 N 65)
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
3. Народное Собрание Республики Дагестан в рамках реализации антикоррупционной политики:
1) принимает законы Республики Дагестан по реализации антикоррупционной политики в Республике Дагестан и контролирует их исполнение;
2) принимает решение о проведении антикоррупционной экспертизы законов Республики Дагестан и постановлений Народного Собрания Республики Дагестан;
(п. 2 в ред. Закона Республики Дагестан от 05.12.2016 N 65)
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
4. Правительство Республики Дагестан в рамках реализации антикоррупционной политики:
1) утверждает антикоррупционную программу Республики Дагестан и контролирует ее исполнение;
2) организует взаимодействие и координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по реализации антикоррупционной политики в Республике Дагестан;
3) утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 05.12.2016 N 65;
3.1) определяет должностное лицо, ответственное за включение сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, и исключение сведений из него посредством направления сведений в Департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится обеспечение реализации полномочий Правительства Российской Федерации в решении кадровых вопросов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 228 "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия";
(п. 3.1 введен Законом Республики Дагестан от 11.06.2019 N 45)
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
5. Уполномоченный орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляет свои функции в соответствии с положением об этом органе, утверждаемым указом Главы Республики Дагестан.
