АДМИНИСТРАЦИЯ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 года N 479-Н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА И ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в редакции постановлений Администрации Куньинского района от 11.08.2014 N 754-Н, от 22.08.2014 N 800-Н, от 16.02.2015 N 127-Н, от 22.06.2015 N 470-Н, от 29.06.2016 N 394-Н)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Администрации Куньинского района Псковской области от 11 мая 2017 года N 358-Н
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов" (в ред. Указов Президента РФ от 13.03.2012 N 297, от 02.04.2013 N 309, от 03.12.2013 N 878), с Законом Псковской области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области", с Уставом муниципального образования "Куньинский район" Администрация Куньинского района постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и органов Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами, и урегулированию конфликта интересов согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Образовать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и органов Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами, и урегулированию конфликта интересов и утвердить ее состав согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
(п. 2 в ред. постановления Администрации Куньинского района от 22.06.2015 N 470-Н)
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования в газете "Пламя".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Куньинский район" в сети "Интернет".
5. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу:
постановление Администрации Куньинского района от 21.09.2009 N 7-Н "О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и урегулированию конфликта интересов";
пункт 1 постановления Администрации Куньинского района от 18.11.2010 N 968-Н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Администрации Куньинского района;
(в ред. постановления Администрации Куньинского района от 22.08.2014 N 800-Н)
постановление Администрации Куньинского района от 03.12.2010 N 1062-Н "О внесении изменений в Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и урегулированию конфликта интересов";
постановление Администрации Куньинского района от 18.05.2011 N 461-Н "О внесении изменений в постановление Администрации Куньинского района от 21.09.2010 N 7-Н "О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и урегулированию конфликта интересов";
постановление Администрации Куньинского района от 25.05.2012 N 460-Н "О внесении изменений в постановление Администрации Куньинского района от 21.09.2010 N 7-Н "О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и урегулированию конфликта интересов" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Куньинского района от 18.11.2010 N 968-Н, от 18.05.2011 N 461-Н)".
Глава района
А.А.БЕЛУГИН
Приложение N 1
к постановлению
Администрации Куньинского района
от 30 мая 2014 года N 479-Н
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА И ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в редакции постановлений Администрации Куньинского района от 22.06.2015 N 470-Н, от 29.06.2016 N 394-Н)
I. Общие положения
1. Настоящим Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и органов Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами, и урегулированию конфликта интересов (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и со статьями 11 и 14.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и органов Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссии является содействие Администрации Куньинского района:
а) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими Администрации Куньинского района и органов Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами (далее - муниципальные служащие), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами области, иными нормативными правовыми актами области (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в Администрации Куньинского района и в органах Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами, мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Куньинского района и в органах Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами.
II. Порядок образования комиссии
5. Комиссия образуется нормативным правовым актом Администрации Куньинского района. Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый Главой Куньинского района из числа членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Куньинского района, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
5.1. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением Администрации Куньинского района.
6. В состав комиссии входят:
6.1. заместитель Главы Администрации Куньинского района - начальник отдела внутренней политики и связям с общественностью (председатель комиссии), заместитель управляющего делами (кадровая служба) (секретарь комиссии), управляющий делами Администрации Куньинского района, муниципальные служащие юридической службы, других структурных подразделений Администрации Куньинского района, определяемые Главой Куньинского района;
6.2. представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой.
7. Глава Куньинского района может принять решение о включении в состав комиссии:
7.1. представителя общественного совета, образованного при Администрации Куньинского района, в соответствии с Положением о порядке создания общественных советов при органах местного самоуправления муниципального образования "Куньинский район", утвержденным решением Собрания депутатов Куньинского района от 16.07.2014 N 174 (с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов от 03.09.2014 N 181);
7.2. представителя общественной организации ветеранов, созданной в Администрации Куньинского района;
7.3. представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в Администрации Куньинского района.
8. Лица, указанные в подпункте 6.2 пункта 6 и в пункте 7 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с общественным советом, образованным при Администрации Куньинского района, с общественной организацией ветеранов, созданной в Администрации Куньинского района, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в Администрации Куньинского района, на основании запроса Главы Куньинского района. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
9. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в Администрации Куньинского района, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
11.1. непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в Администрации Куньинского района должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
11.2. другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в Администрации Куньинского района; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица государственных органов, других органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
III. Порядок работы комиссии
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Куньинского района, недопустимо.
13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
14.1. представление Главой Куньинского района в соответствии с пунктом 28 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Администрации Куньинского района от 15 апреля 2010 года N 264-Н, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.4 пункта 1 названного Положения;
о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
14.2. поступившее в кадровую службу Администрации Куньинского района либо должностному лицу кадровой службы Администрации района, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Куньинского района:
обращение гражданина, замещавшего в Администрации Куньинского района должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Куньинского района, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
(абзац введен постановлением Администрации Куньинского района от 29.06.2016 N 394-Н)
14.3. представление Главы Куньинского района или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Администрации Куньинского района мер по предупреждению коррупции.
14.4. представление Главой Куньинского района материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");
14.5. поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Администрацию Куньинского района уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации Куньинского района, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Администрации Куньинского района, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
15. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
15.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 14.2 пункта 14 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации Куньинского района, в кадровую службу Администрации Куньинского района. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по муниципальному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В подразделении кадровой службы Администрации Куньинского района осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
15.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 14.2 пункта 14 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
15.3. Уведомление, указанное в подпункте 14.5 пункта 14 настоящего Положения, рассматривается кадровой службой Администрации Куньинского района, которая осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации Куньинского района, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(в ред. постановления Администрации Куньинского района от 29.06.2016 N 394-Н)
15.4. Уведомление, указанное в абзаце четвертом подпункта 14.2 пункта 14 настоящего Положения, рассматривается комиссией, которая осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
(п. 15.4 введен постановлением Администрации Куньинского района от 29.06.2016 N 394-Н)
15.5. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомлений, указанных в абзаце четвертом подпункта 14.2 и подпункте 14.5 пункта 14 настоящего Положения, члены комиссии имеют право проводить собеседование с муниципальным служащим, представившим уведомление, получать от него письменные пояснения. Уведомление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
