АДМИНИСТРАЦИЯ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2009 г. N 7-Н
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ
ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО
РАЙОНА И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. постановлений Администрации Куньинского района
от 18.11.2010 N 968-Н, от 03.12.2010 N 1062-Н,
от 18.05.2011 N 461-Н, от 25.05.2012 N 460-Н)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Куньинского района
от 30 мая 2014 года N 479-Н
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Куньинский район" Администрация Куньинского района постановляет:
1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и урегулированию конфликта интересов и утвердить Положение о ней согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить персональный состав комиссии согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Пламя".
5. Действие настоящего постановления распространяется на муниципальных служащих органов Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами.
(п. 5 введен постановлением Администрации Куньинского района от 18.05.2011 N 461-Н)
Глава района
В.Т.МАКАРЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Администрации Куньинского района
от 21 сентября 2009 г. N 7-Н
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА И
УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. постановлений Администрации Куньинского района
от 18.11.2010 N 968-Н, от 18.05.2011 N 461-Н,
от 25.05.2012 N 460-Н)
1. Общие положения
1. Настоящим Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и урегулированию конфликта интересов (далее - Положение) в соответствии со статьями 11 и 14.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяется порядок образования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Куньинского района и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также муниципальными правовыми актами.
3. Основной задачей комиссий является содействие Администрации Куньинского района:
а) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими Администрации Куньинского района (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами области, иными нормативными правовыми актами области (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулированию конфликта интересов);
б) в осуществлении в Администрации Куньинского района мер по предупреждению коррупции.
(п. 3 в ред. постановления Администрации Куньинского района от 18.11.2010 N 968-Н)
4. Комиссия, образуемая в Администрации, рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации района.
2. Порядок образования комиссии
5. Комиссия образуется постановлением Администрации района. Указанным актом определяются состав комиссии и порядок ее работы.
6. В состав комиссии, образуемой в Администрации, входят:
а) представитель нанимателя (работодатель) и уполномоченные им муниципальные служащие Администрации района;
б) представители других организаций, приглашаемые Администрацией в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.
7. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
8. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
9. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
3. Порядок включения в состав комиссии независимых экспертов
10. Представитель нанимателя (работодатель) приглашает в состав комиссии независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой. Запрос направляется без указания персональных данных экспертов.
11. Независимыми экспертами в составе комиссии могут быть работающие в образовательных учреждениях и других организациях граждане Российской Федерации.
Предпочтение при включении в состав комиссии в качестве независимых экспертов должно быть отдано лицам, трудовая (служебная) деятельность которых в течение трех и более лет была связана с муниципальной службой.
Деятельностью, связанной с муниципальной службой, считается преподавательская, научная или иная деятельность, касающаяся вопросов муниципальной службы, а также предшествующее замещение муниципальных должностей в органах местного самоуправления.
12. Руководители образовательных учреждений и других организаций, получив запрос с предложением направить в состав комиссий своих представителей в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, представляют в Администрацию сведения о работниках этих организаций и учреждений, которые могут участвовать в работе комиссии, а именно: фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, а также информацию, позволяющую признать этого работника экспертом - специалистом по вопросам, связанным с муниципальной службой.
13. Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе. Оплата труда независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключаемого между Администрацией и независимым экспертом, участвующим в работе этой комиссии.
4. Порядок работы комиссии
14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление главой района в соответствии с пунктом 25 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Администрации Куньинского района от 15 апреля 2010 г. N 264-Н, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом а) пункта 1 названного Положения;
о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в подразделение кадровой службы Администрации района:
обращение гражданина, замещавшего в Администрации района должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Администрации района, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
(в ред. постановления Администрации Куньинского района от 25.05.2012 N 460-Н)
заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление руководителя структурного подразделения или органа Администрации района или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в структурном подразделении или органе Администрации района мер по предупреждению коррупции.
(п. 14 в ред. постановления Администрации Куньинского района от 18.11.2010 N 968-Н)
15. Информация, указанная в пункте 14 настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
а) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;
б) описание нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) данные об источнике информации.
16. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
17. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
18. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
(в ред. постановления Администрации Куньинского района от 25.05.2012 N 460-Н)
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии и выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 16 настоящего Положения. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации. В случае, если проведение заседания комиссии необходимо по основанию, предусмотренному абзацем вторым подпункта б) пункта 14 части 4 настоящего Положения, заседание должно быть назначено и проведено в течение 7 дней со дня поступления обращения гражданина в Администрацию Куньинского района.
(в ред. постановления Администрации Куньинского района от 25.05.2012 N 460-Н)
Проверка информации и материалов, предусмотренная подпунктом а) пункта 14 и пунктом 16 настоящего Положения, осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии;
(в ред. постановления Администрации Куньинского района от 25.05.2012 N 460-Н)
б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в подразделение кадровой службы Администрации района, и с результатами ее проверки.
(в ред. постановления Администрации Куньинского района от 25.05.2012 N 460-Н)
В случае если в комиссию поступила информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно информирует об этом представителя нанимателя (работодателя) в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением муниципальным служащим его должностных обязанностей, отстранение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.
19. Председатель комиссии может запрашивать необходимые для работы комиссии сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
20. Абзац исключен. - Постановление Администрации Куньинского района от 25.05.2012 N 460-Н.
Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
21. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
22. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
23. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия, заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.
(п. 23 в ред. постановления Администрации Куньинского района от 18.11.2010 N 968-Н)
24. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
25. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
26. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта а) пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом а) пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Администрации Куньинского района от 15 апреля 2010 г. N 264-Н, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом а) пункта 1 Положения, названного в подпункте а) настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует главе района применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
(п. 26 в ред. постановления Администрации Куньинского района от 18.11.2010 N 968-Н)
27. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта а) пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе района указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
(п. 27 в ред. постановления Администрации Куньинского района от 18.11.2010 N 968-Н)
27.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта б) пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
(п. 27.1 введен постановлением Администрации Куньинского района от 18.11.2010 N 968-Н)
