ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2011 года N 1583


О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Учет лиц без определенного места жительства, прибывающих в Санкт-Петербург из других регионов Российской Федерации и иностранных государств"

(с изменениями на 7 февраля 2017 года)

В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных", Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" и Законом Санкт-Петербурга от 04.06.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Учет лиц без определенного места жительства, прибывающих в Санкт-Петербург из других регионов Российской Федерации и иностранных государств" (далее - Система).

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Учет лиц без определенного места жительства, прибывающих в Санкт-Петербург из других регионов Российской Федерации и иностранных государств" (далее - Положение).

3. Установить, что:

3.1. Оператором Системы является Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

3.2. Создание, развитие и эксплуатацию Системы обеспечивает Комитет по информатизации и связи.

3.3. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляет Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

4. Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности по согласованию с Комитетом по информатизации и связи:

4.1. В 20-дневный срок разработать проект типового соглашения об информационном обмене с обладателями информации, подлежащей включению в Систему, и направить проекты соглашений об информационном обмене с обладателями информации, подлежащей включению в Систему, исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга и государственным учреждениям, указанным в приложении N 1 к Положению.

4.2. Утвердить порядок предоставления информации, содержащейся в Системе, в части, не урегулированной Положением.

5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга и государственным учреждениям, указанным в приложении N 1 к Положению, в 10-дневный срок после выполнения пункта 4.1 постановления подписать соглашения об информационном обмене и направить их в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

6. Комитету по информатизации и связи при подготовке проекта бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для финансирования работ по развитию и эксплуатации Системы.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

17 ноября 2011 года

Регистрационный N 12055    

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 11 ноября 2011 года N 1583

     
Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Учет лиц без определенного места жительства, прибывающих в Санкт-Петербург из других регионов Российской Федерации и иностранных государств"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели и порядок создания и обеспечения функционирования государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Учет лиц без определенного места жительства, прибывающих в Санкт-Петербург из других регионов Российской Федерации и иностранных государств" (далее - Система), принципы функционирования и структуру Системы, порядок доступа к Системе и предоставления информации, содержащейся в Системе.

1.2. Система представляет собой совокупность содержащейся информации о лицах без определенного места жительства в базах данных, формируемых на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой физическими лицами, гражданами, организациями и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку указанной информации.

1.3. Целями создания Системы являются:

обеспечение эффективной информационной поддержки в сфере общественной безопасности, а также информационное обеспечение принятия решений исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и осуществление обмена информацией между этими органами;

повышение эффективности управленческих решений для скоординированных действий по преодолению негативных тенденций в сфере правонарушений и преступлений со стороны лиц без определенного места жительства и в отношении их;

формирование актуальной информации о перемещениях лиц без определенного места жительства, необходимой для оценки миграционной ситуации на территории Санкт-Петербурга.

1.4. Функции оператора Системы осуществляет Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

1.5. Пользователями Системы являются должностные лица исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению, заключивших соглашение об информационном обмене.

1.6. Защита информации в Системе осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2. Состав Системы

2.1. Структура Системы формируется на основе современной системы управления базой данных, в которой осуществляется сбор, хранение, обработка и предоставление информации.

2.2. В состав Системы входят следующие подразделы:

подраздел "Личные данные";

подраздел "Документы";

подраздел "Льготы";

подраздел "Судимость";

подраздел "Социальная помощь";

подраздел "Поиск информации в картотеке";

подраздел "Формирование учетных документов и статистических отчетов".

2.3. Краткое описание подразделов Системы:

2.3.1. Подраздел "Личные данные" - анкетные данные о лице без определенного места жительства в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению предназначен для введения и изменения общей информации о лице без определенного места жительства.

2.3.2. Подраздел "Документы" - документы, удостоверяющие личность лица без определенного места жительства. Данные представляются в виде списка. Для каждого документа указывается: вид документа (паспорт, свидетельство о рождении и иные документы), серия, номер, кем выдан документ, статус документа (действительный или недействительный), особые отметки.

2.3.3. Подраздел "Льготы" - список документов, подтверждающих право гражданина на льготы. Данные представляются в виде списка. Для каждого документа указывается: категория документа на льготы, название документа, серия, номер, кем выдан документ, особые отметки.

2.3.4. Подраздел "Судимость" - данные о судимостях лица без определенного места жительства. Данные представляются в виде списка. Для каждой судимости указывается дата вынесения приговора, статья (статьи) Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым было осуждено лицо, режим, вид освобождения.

2.3.5. Подраздел "Социальная помощь" - информация об оказании социальной помощи лицу без определенного места жительства. Данные представляются в виде списка. При каждом оказании социальной помощи указывается: дата обращения за социальной помощью; группа социальных услуг, в которую входит оказываемая социальная помощь; вид социальной помощи; решение об оказании социальной помощи; дата решения; орган социальной помощи, куда направлено лицо без определенного места жительства для оказания социальной помощи; информация о результатах оказания социальной помощи.

2.3.6. Подраздел "Поиск информации в картотеке" - данные, которые позволяют осуществлять поиск информации по фамилии, имени, отчеству, дате рождения.

2.3.7. Подраздел "Формирование учетных документов и статистических отчетов" -данные, которые позволяют выбрать требуемый статистический отчет:

сведения по социальным категориям и типам занятости лиц без определенного места жительства;

статистика учтенных лиц без определенного места жительства по районам Санкт-Петербурга;

сведения о мерах социальной поддержки, оказанных лицам без определенного места жительства органами и учреждениями системы профилактики правонарушений:

сведения о содействии в трудоустройстве, восстановлении утраченных документов, оказании психологической помощи, консультировании по правовым вопросам, предоставлении бытовых услуг и других видов социального обслуживания;

статистика правонарушений, совершенных указанными лицами;

статистика об оказании помощи благотворительными организациями.

3. Порядок обработки информации, содержащейся в Системе

3.1. Получение персональных данных осуществляется на основе письменного согласия субъектов персональных данных в виде заявления в соответствии с формой согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.2. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе, за исключением случаев обязательного предоставления субъектом персональных данных своих персональных данных, установленных федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3.3. Система формируется на основе сведений, предоставляемых лицами без определенного места жительства.

3.4. Обеспечение защиты сведений осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

3.5. Персональные данные хранятся в электронном виде с соблюдением предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации мер по защите персональных данных.

3.6. Пользователи Системы:

ведут учет сведений о лицах без определенного места жительства, полученных при их обращении к уполномоченным должностным лицам органов и учреждений системы профилактики правонарушений в форме анкетных данных;

ведут учет сведений об оказанном лицам без определенного места жительства содействии в трудоустройстве, восстановлении утраченных документов, оказании психологической помощи, консультировании по правовым вопросам, предоставлении бытовых услуг и других видов социальной поддержки, совершаемых правонарушениях, оказании помощи благотворительными организациями;

формируют статистические данные, обеспечивающие возможность осуществления выборки данных по каждому району Санкт-Петербурга, о численности, поле, возрасте, гражданстве, квалификации, занятости лиц без определенного места жительства;

осуществляют обработку сведений с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечить автоматизированный ввод сведений в Систему;

осуществляют актуализацию сведений, содержащихся в базе данных Системы, в соответствии со сведениями, поступившими от лица без определенного места жительства, субъектов системы профилактики правонарушений о лицах без определенного места жительства.

3.7. Оператор Системы на основании информации, предоставленной пользователями Системы, обеспечивает распространение и предоставление информации, содержащейся в Системе.

4. Порядок доступа к Системе и предоставления информации, содержащейся в Системе

4.1. Для доступа к Системе и обмена информацией пользователи Системы используют усиленную квалифицированную электронную подпись на основе ключей, выдаваемых Комитетом по информатизации и связи.

4.2. Предоставление информации, содержащейся в Системе, осуществляется с применением средств криптографической защиты информации и усиленной квалифицированной электронной подписи.

4.3. В целях обеспечения защиты своих персональных данных субъект персональных данных имеет право:

на свободный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей его персональные данные, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

на определение своих представителей для защиты своих персональных данных;

на требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных;

на получение сведений об операторе Системы, о месте его нахождения, наличии у оператора Системы персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также на ознакомление с такими персональными данными;

на требование от оператора Системы уточнения персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являющимися необходимыми для заявленной цели обработки, а также на принятие предусмотренных законом мер по защите своих прав;

на обжалование действий или бездействия оператора Системы в уполномоченный орган по защите прав субъекта персональных данных или в судебном порядке.

4.4. Оператор Системы обязан предоставить субъекту персональных данных или его законному представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к соответствующему субъекту персональных данных, а также внести в них необходимые изменения, уничтожить или блокировать соответствующие персональные данные по предоставлении субъектом персональных данных или его законным представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные, которые относятся к соответствующему субъекту и обработку которых осуществляет оператор Системы, являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.