ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О добровольной пожарной охране Ленинградской области

(с изменениями на 31 июля 2018 года)

(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
28 сентября 2011 года)

Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (далее - Федеральный закон) регулирует отношения в сфере организации деятельности добровольной пожарной охраны и определяет формы государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны, добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей на территории Ленинградской области.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 11 августа 2018 года Законом Ленинградской области от 31 июля 2018 года N 80-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе

Основные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

Статья 2. Правовая основа настоящего областного закона

Правовой основой настоящего областного закона являются Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Ленинградской области.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Ленинградской области

1. К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области относятся:

1) принятие законов Ленинградской области в сфере государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны, добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей на территории Ленинградской области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

2) осуществление контроля за их исполнением.

2. К полномочиям Правительства Ленинградской области относятся:

1) принятие нормативных правовых актов в сфере добровольной пожарной охраны и осуществление контроля за их исполнением;

2) обеспечение проведения государственной политики в сфере государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

3) утверждение государственных программ Ленинградской области в сфере добровольной пожарной охраны;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2015 года Законом Ленинградской области от 16 февраля 2015 года N 11-оз. - См. предыдущую редакцию)

4) установление мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей и оказание поддержки при осуществлении ими своей деятельности;

5) определение порядка оказания поддержки общественным объединениям пожарной охраны, работникам добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным и членам их семей;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2018 года Законом Ленинградской области от 20 июня 2018 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

6) утверждение порядка передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

7) утверждение порядка осуществления личного страхования добровольных пожарных;

8) определение исполнительного органа государственной власти Ленинградской области, уполномоченного на решение задач в сфере государственной поддержки деятельности общественных объединений пожарной охраны, добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей в Ленинградской области (далее - уполномоченный орган), и его функций;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

9) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) разработка нормативных правовых актов в сфере добровольной пожарной охраны;

2) разработка государственных программ в сфере государственной поддержки деятельности общественных объединений пожарной охраны, добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей в Ленинградской области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2015 года Законом Ленинградской области от 16 февраля 2015 года N 11-оз. - См. предыдущую редакцию)

3) обеспечение соблюдения прав и законных интересов добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и общественных объединений пожарной охраны в Ленинградской области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2018 года Законом Ленинградской области от 20 июня 2018 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

4) реализация мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны в Ленинградской области и оказание поддержки при осуществлении ими своей деятельности;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2018 года Законом Ленинградской области от 20 июня 2018 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

5) организация взаимодействия со средствами массовой информации в сфере государственной поддержки деятельности общественных объединений пожарной охраны, добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей в Ленинградской области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

Статья 3_1. Задачи добровольной пожарной охраны

В соответствии с Федеральным законом основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:

осуществление профилактики пожаров, в том числе проведение противопожарной пропаганды и обучение населения Ленинградской области мерам пожарной безопасности;

спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ;

оказание первой помощи пострадавшим;

участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

(Статья дополнительно включена с 11 августа 2018 года Законом Ленинградской области от 31 июля 2018 года N 80-оз)

Статья 4. Меры государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны, добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей в Ленинградской области

(Наименование в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

В целях стимулирования деятельности общественных объединений пожарной охраны в Ленинградской области осуществляются следующие меры государственной поддержки, направленные на социально-экономическое развитие Ленинградской области, а также защиту экономических, социальных, политических и личных прав добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

1) финансовые;

2) имущественные;

3) информационно-консультационные.

Статья 5. Формы оказания финансовой поддержки

1. Оказание финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны может осуществляться в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области в следующих формах:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

1) предоставление бюджетных ассигнований;

2) предоставление налоговых льгот.

2. Бюджетные ассигнования общественным объединениям пожарной охраны могут предоставляться в виде субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из областного бюджета Ленинградской области устанавливаются Правительством Ленинградской области.

3. Оказание финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Формы имущественной поддержки общественных объединений пожарной охраны

(Наименование в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

1. Оказание имущественной поддержки осуществляется в форме передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества (в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества), необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

Имущество, полученное общественными объединениями пожарной охраны за счет средств поддержки, оказанной органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления, подлежит раздельному учету и используется строго по целевому назначению.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

2. Запрещаются переуступка прав пользования переданным имуществом, передача прав пользования переданным имуществом в залог, внесение прав пользования переданным имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

Статья 7. Информационно-консультационная поддержка

Уполномоченный орган в пределах своих полномочий оказывает информационно-консультационную поддержку общественным объединениям пожарной охраны в порядке и на условиях, установленных Правительством Ленинградской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 8. Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных

Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных, зарегистрированных в реестре добровольных пожарных, осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области путем предоставления общественным объединениям пожарной охраны в соответствии со статьей 5 настоящего областного закона субсидий, в том числе для производства выплат добровольным пожарным за время несения службы (дежурства), участия в тушении пожара и проведения аварийно-спасательных работ.

(Статья в редакции, введенной в действие с 22 июня 2015 года Законом Ленинградской области от 16 июня 2015 года N 57-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 8_1. Дополнительные компенсации и льготы, предусмотренные добровольным пожарным и работникам добровольной пожарной охраны

1. Работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным, привлекаемым к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, возмещаются расходы, связанные с использованием личного транспорта для выполнения задач добровольной пожарной охраны либо проездом на всех видах общественного транспорта (кроме такси) к месту пожара и обратно. Добровольные пожарные и работники добровольной пожарной охраны в период исполнения ими своих обязанностей также обеспечиваются бесплатным питанием.

2. Возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для выполнения задач добровольной пожарной охраны либо проездом на всех видах общественного транспорта (кроме такси) к месту пожара и обратно, обеспечение бесплатным питанием осуществляются за счет средств областного бюджета Ленинградской области в порядке, устанавливаемом Правительством Ленинградской области.