ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 2011 года N 318

Об утверждении положений о порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области, и признании утратившими силу постановлений Правительства Ленинградской области от 27 января 2005 года N 10, от 23 ноября 2006 года N 320 и от 16 июня 2008 года N 176

(с изменениями на 31 октября 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 12 февраля 2016 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 29 января 2016 года N 7
____________________________________________________________________

В целях реализации областного закона от 15 июня 2011 года N 39-оз "О внесении изменений в некоторые областные законы в связи с совершенствованием механизма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, проживающим в Ленинградской области, согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг жертвам политических репрессий, проживающим в Ленинградской области, согласно приложению 2.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 27 января 2005 года N 10 "Об утверждении положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2006 года N 320 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 января 2005 года N 10 "Об утверждении Временного положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 16 июня 2008 года N 176 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 января 2005 года N 10 "Об утверждении Временного положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области" и постановление Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2006 года N 320 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 января 2005 года N 10 "Об утверждении Временного положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области".

4. Комитету по социальной защите населения Ленинградской области осуществлять методическое руководство и контроль за предоставлением ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда и жертвам политических репрессий.

5. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 года.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вести".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Уткина О.А.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 5 октября 2011 года N 318

     

Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, проживающим в Ленинградской области

(с изменениями на 31 октября 2014 года)

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная компенсация) гражданам, указанным в статье 3 областного закона от 1 декабря 2004 года N 106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области".

2. Право на получение ежемесячной денежной компенсации

Право на получение ежемесячной денежной компенсации имеют граждане, указанные в статье 3 областного закона от 1 декабря 2004 года N 106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области" (далее - ветераны труда), проживающие на территории Ленинградской области, не получающие мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Ленинградской области.

При наличии у граждан права на получение ежемесячной денежной компенсации по нескольким основаниям ежемесячная денежная компенсация предоставляется только по одному основанию по выбору гражданина.

3. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации

3.1. Органы местного самоуправления, наделенные в соответствии с областным законом от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения (далее - органы местного самоуправления), осуществляют учет ветеранов труда, обратившихся за ежемесячной денежной компенсацией, формирование и ведение базы данных получателей ежемесячной денежной компенсации.

3.2. Органы местного самоуправления ежегодно заключают (пролонгируют) с юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - организации жилищно-коммунального хозяйства), соглашения о ежемесячном представлении списков получателей ежемесячной денежной компенсации, не оплативших в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки жилое помещение и коммунальные услуги (отдельные их виды) либо нарушивших условия соглашений с организациями жилищно-коммунального хозяйства о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - соглашение о погашении задолженности).

3.3. Для назначения ежемесячной денежной компенсации ветераны труда либо их представители представляют в орган местного самоуправления заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации и следующие документы:

копию паспорта;

копию пенсионного удостоверения либо справку о получении (назначении) пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

копию удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;

документ, подтверждающий проживание на территории Ленинградской области (при отсутствии в паспорте отметки о регистрации по месту жительства в Ленинградской области);

документ о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (для граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо муниципальных образований Ленинградской области, в которых они фактически не проживают).

Для назначения ежемесячной денежной компенсации с учетом членов семей заявителей, совместно с ними проживающих и находящихся на их иждивении либо получающих пенсию по старости и не пользующихся правом на аналогичную выплату по другим основаниям (далее - иждивенцы (пенсионеры по старости), дополнительно представляются заявление (в случае если дата обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации с учетом членов семьи не совпадает с датой обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации на самого заявителя) и следующие документы:

для детей в возрасте до 18 лет - копия свидетельства о рождении;

для совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - справка с места учебы, копия свидетельства о рождении;

для лиц, достигших пенсионного возраста, - справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о получении пенсии по старости либо копия пенсионного удостоверения с отметкой о назначении пенсии по старости;

для иных лиц - копия решения суда об установлении факта иждивения;

документ, подтверждающий совместное проживание с заявителем и состав семьи (абзац дополнен с 29 апреля 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 апреля 2012 года N 107, - см. предыдущую редакцию);

копия квитанции о начислении платы за жилищные услуги;

справка организации жилищно-коммунального хозяйства о расчете ежемесячной денежной компенсации гражданам, включенным в федеральный регистр, без учета совместно с ними проживающих членов семьи, являющихся одновременно иждивенцами (пенсионерами по старости) ветеранов труда (при наличии в семье федеральных льготников).

В случае изменения персональных данных заявителя либо его иждивенца (пенсионера по старости) дополнительно представляется копия документа, подтверждающего изменение персональных данных (копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, установлении отцовства).

Органы местного самоуправления по месту жительства заявителей и их иждивенцев (пенсионеров по старости) на основании базы данных АИС "Соцзащита" и сведений, полученных от организаций жилищно-коммунального хозяйства, формируют справки о неполучении заявителями и их иждивенцами (пенсионерами по старости) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям (абзац дополнен с 29 апреля 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 апреля 2012 года N 107, - см. предыдущую редакцию).

Копии представленных документов должны быть заверены нотариально либо органом местного самоуправления.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", документы, указанные в абзацах третьем (кроме копии пенсионного удостоверения), шестом и десятом настоящего пункта, запрашиваются органом местного самоуправления в соответствующих государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных услуг, если заявитель не представил документы по собственной инициативе.

(Абзац дополнительно включен с 7 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 342; в редакции, введенной в действие с 15 июня 2013 года постановлением Московской городской Думы от 24 апреля 2013 года N 118. - См. предыдущую редакцию)

Запрос направляется с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия или без использования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

(Абзац дополнительно включен с 7 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 342)

Сведения запрашиваются органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) в соответствующих государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных услуг, в течение двух рабочих дней с момента подачи ветераном труда либо его представителем заявления. Сведения направляются органом (организацией), ответственным (ответственной) за предоставление соответствующих документа либо сведений, по запросу органа местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса.

(Абзац дополнительно включен с 7 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 342)

3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, могут направляться заявителями в орган местного самоуправления по почте. В этом случае копии документов должны быть заверены нотариально. Днем обращения за предоставлением ежемесячной денежной компенсации считается дата получения органом местного самоуправления всех необходимых документов. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.

3.5. Органы местного самоуправления имеют право проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в учреждения, организации, выдавшие документы.

3.6. Решение о назначении или отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации принимается органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня представления заявления со всеми необходимыми документами, в том числе документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, требования к осуществлению которого определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 июня 2013 года постановлением Московской городской Думы от 24 апреля 2013 года N 118. - См. предыдущую редакцию)

3.7. Ежемесячная денежная компенсация назначается с даты подачи заявления со всеми документами (за исключением документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, требования к осуществлению которого определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), указанными в пункте 3.3 настоящего Положения, в орган местного самоуправления, но не ранее возникновения права на получение компенсации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 июня 2013 года постановлением Московской городской Думы от 24 апреля 2013 года N 118. - См. предыдущую редакцию)

Гражданам, временно проживающим на территории Ленинградской области, ежемесячная денежная компенсация назначается с даты подачи заявления со всеми документами, указанными, в пункте 3.3 настоящего Положения, в орган местного самоуправления, но не ранее возникновения права на получение компенсации, по месяц окончания срока временного проживания.

Ветеранам труда, проживающим в домах, не оборудованных центральным отоплением и газоснабжением, денежная компенсация расходов на приобретение и доставку топлива и оплаты баллонного газа предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 6 апреля 2006 года N 98 "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления и газоснабжения, в части компенсации расходов на приобретение и доставку топлива и баллонного газа" на период с 1 января по 10 июня 2011 года, но не ранее возникновения на нее права в 2011 году, в случае их обращения в орган местного самоуправления до 1 декабря 2011 года.

3.8. Ежемесячная денежная компенсация с учетом иждивенцев (пенсионеров по старости) назначается с даты подачи заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации с учетом иждивенцев (пенсионеров по старости) и документов на иждивенцев (пенсионеров по старости), указанных в пункте 3.3 настоящего Положения (за исключением документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, требования к осуществлению которого определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 июня 2013 года постановлением Московской городской Думы от 24 апреля 2013 года N 118. - См. предыдущую редакцию)

3.9. Размер ежемесячной денежной компенсации ветеранам труда и их иждивенцам (пенсионерам по старости) устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год.

3.10. Органы местного самоуправления осуществляют перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации (далее - перерасчет) в случае если новый размер ежемесячной денежной компенсации, установленный ветеранам труда с 11 июня 2011 года, ниже размера ранее предоставляемой им ежемесячной денежной компенсации (по состоянию на май 2011 года без учета имеющейся задолженности и начислений за предыдущие периоды) (пункт дополнен с 29 апреля 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 апреля 2012 года N 107, - см. предыдущую редакцию).

3.11. Для перерасчета гражданин представляет в орган местного самоуправления заявление о перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации по форме, утверждаемой комитетом по социальной защите населения Ленинградской области.

3.12. Выплата сумм по перерасчету с 11 июня 2011 года осуществляется при подаче заявления не позднее 1 июня 2012 года.

Выплата сумм по перерасчету с 11 июня 2011 года прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

смерть получателя;

перемена места жительства, за исключением перемены места жительства в пределах одного муниципального района (городского округа) Ленинградской области;

переход на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта.