ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2011 года N 258


О порядке обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан

(с изменениями на 20 августа 2024 года)

В соответствии с федеральными законами от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", областным законом от 18 июля 2011 года N 57-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Ленинградской области, по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 августа 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 августа 2024 года N 573. - См. предыдущую редакцию)

2. Пункт утратил силу с 21 августа 2024 года - постановление Правительства Ленинградской области от 20 августа 2024 года N 573. - См. предыдущую редакцию.

3. Финансирование расходов, связанных с обеспечением жилыми помещениями отдельных категорий граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, осуществляется в пределах средств федерального бюджета, предоставляемых на исполнение отдельных расходных обязательств Ленинградской области и передаваемых в областной бюджет Ленинградской области в виде субвенций на соответствующий год.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 августа 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 августа 2024 года N 573. - См. предыдущую редакцию)

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 августа 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 августа 2024 года N 573. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 17 августа 2011 года N 258
(В редакции, введенной в действие
 с 21 августа 2024 года
 постановлением Правительства
 Ленинградской области
 от 20 августа 2024 года N 573. -
 См. предыдущую редакцию)

     Порядок предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон № 76-ФЗ), Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 303 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - постановление Правительства РФ № 303), областного закона от 18 июля 2011 года № 57-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Ленинградской области, по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан" (далее - областной закон № 57-оз).

1.2. Предоставление жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее соответственно - жилые помещения, выплата) осуществляется администрациями муниципальных районов, муниципального и городского округов (далее - администрация муниципального образования) за счет средств федерального бюджета, предоставляемых на исполнение отдельных расходных обязательств Ленинградской области и передаваемых в областной бюджет Ленинградской области в виде субвенций, на жилищное обеспечение указанных в части 1 статьи 3 областного закона № 57-оз категорий граждан (далее соответственно - субвенции, граждане).

1.3. Главным распорядителем средств субвенций является комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее - уполномоченный орган).

Перечисление субвенций производится в бюджеты муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете Ленинградской области, в порядке межбюджетных отношений на основании распоряжения уполномоченного органа об утверждении сводного областного списка граждан, указанных в части 1 статьи 3 областного закона № 57-оз, - получателей средств федерального бюджета (далее - сводный областной список граждан - получателей средств федерального бюджета).

Поступившие в бюджеты муниципальных образований средства федерального бюджета на предоставление гражданам жилых помещений или выплаты перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, с отражением операций на лицевых счетах, открытых муниципальным образованиям как получателям бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования.

При отсутствии потребности в средствах, отраженных на счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, администрация муниципального образования принимает меры к их возврату в установленном порядке в областной бюджет Ленинградской области.

1.4. При отсутствии субвенции (необходимого объема субвенции) из федерального бюджета гражданин не утрачивает право на жилищное обеспечение за счет средств федерального бюджета и может реализовать указанное право при поступлении в областной бюджет Ленинградской области средств из федерального бюджета.

1.5. Граждане до 1 июня года, предшествующего планируемому, представляют в администрацию муниципального образования заявление, подписанное гражданином и всеми совершеннолетними членами его семьи, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, к которому прилагают следующие документы:

1) копии вступивших в законную силу судебных актов, подтверждающих признание членами семьи гражданина иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;

2) заверенные военным комиссариатом, в котором гражданин состоит на воинском учете, или организацией, где гражданин проходил военную службу (службу):

выписку из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения;

выписку из приказа об исключении из списков личного состава части с указанием основания увольнения;

справку об общей продолжительности военной службы (службы);

3) удостоверение на право пользования льготами, выданное командиром (начальником) воинской части, подписавшим приказ об исключении из списков личного состава, по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства";

4) обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность и освобождении занимаемого жилого помещения) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (в двух экземплярах) (далее - обязательство о расторжении договора социального найма или о безвозмездной передаче жилого помещения в государственную или муниципальную собственность и освобождении занимаемого жилого помещения);

5) справку квартирно-эксплуатационного органа или иного уполномоченного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы).

В случае предоставления гражданами копий документов, копии должны быть заверены в установленном порядке. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.

К членам семей граждан относятся:

супруга (супруг);

несовершеннолетние дети;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

1.5.1. Документы, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, представляются гражданами в случае отсутствия указанных документов в учетных делах, сформированных администрацией муниципального образования при принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и (или) если указанные документы оформлены ненадлежащим образом (документы имеют подчистки, исправления, помарки, нечитаемый текст). Документы представляются лично гражданином либо уполномоченным лицом, действующим в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (законным представителем).

1.6. Администрация муниципального образования в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает на граждан и каждого из членов его семьи:

1) сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации;

2) сведения, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

3) сведения о смерти гражданина, уволенного с военной службы (для членов семьи умерших граждан);

4) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

5) сведения о регистрации по месту жительства гражданина и членов его семьи;

6) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости по Российской Федерации;

7) сведения из филиала ГУП "Леноблинвентаризация" о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту жительства гражданина и членов его семьи по состоянию на 1 января 1997 года.

Граждане вправе представлять указанные документы по собственной инициативе.

1.7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения или выплаты принимается администрацией муниципального образования в течение 20 календарных дней с даты представления заявления.

Решение об отказе в предоставлении жилого помещения или выплаты принимается в случае, если:

граждане не относятся к категориям лиц, указанным в части 1 статьи 3 областного закона № 57-оз;

гражданами не представлены документы, предусмотренные пунктом 1.5 настоящего Порядка;

граждане утратили право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Администрация муниципального образования в течение 10 рабочих дней после принятия решения сообщает гражданам в письменной форме о предоставлении жилого помещения или выплаты или об отказе в предоставлении жилого помещения или выплаты с указанием причины отказа.

Администрация муниципального образования повторно рассматривает заявления граждан при устранении оснований для отказа в предоставлении жилого помещения или выплаты и в течение 10 рабочих дней с даты представления повторного заявления принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения или выплаты.

1.8. Администрации муниципальных образований до 15 июня года, предшествующего планируемому, формируют и утверждают районные (муниципального или городского округов) списки граждан, указанных в части 1 статьи 3 областного закона № 57-оз, - получателей средств федерального бюджета в планируемом году по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - районный (муниципального или городского округов) список граждан - получателей средств федерального бюджета в планируемом году).

Районный (муниципального или городского округов) список граждан - получателей средств федерального бюджета в планируемом году формируется в хронологической последовательности - по дате принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с учетом очередности, установленной статьей 24 Федерального закона № 76-ФЗ.

Граждане, у которых совпадает дата принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в районный (муниципального или городского округов) список граждан - получателей средств федерального бюджета в планируемом году в алфавитном порядке.

1.9. Администрация муниципального образования до 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в уполномоченный орган:

утвержденный районный (муниципального или городского округов) список граждан - получателей средств федерального бюджета в планируемом году;

заявку на выделение субвенции по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

1.10. Уполномоченный орган в течение двух месяцев с даты вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год на основании документов, указанных и представленных в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка, формирует и утверждает сводный областной список граждан - получателей средств федерального бюджета по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Сводный областной список граждан - получателей средств федерального бюджета формируется уполномоченным органом в хронологической последовательности по дате принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с учетом очередности, установленной статьей 24 Федерального закона № 76-ФЗ.

Граждане, у которых совпадает дата принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в сводный областной список граждан - получателей средств федерального бюджета в алфавитном порядке.

1.11. Уполномоченный орган направляет сводный областной список граждан - получателей средств федерального бюджета в администрации муниципальных образований по телекоммуникационным каналам связи (электронной почте) в течение 10 рабочих дней с даты его утверждения.

Администрации муниципальных образований доводят информацию до сведения граждан в течение 10 рабочих дней со дня получения сводного областного списка граждан - получателей средств федерального бюджета.

Уполномоченный орган, администрации муниципальных образований обеспечивают гражданам доступность к сводному областному списку граждан - получателей средств федерального бюджета путем размещения на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии) следующих сведений о гражданах, включенных в указанный список:

наименование муниципального образования, в котором гражданин получает (приобретает) жилое помещение;

фамилия, имя, отчество (при наличии);

дата принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

наличие права на внеочередное получение жилого помещения или выплаты.

1.12. Администрации муниципальных образований представляют в уполномоченный орган:

ежемесячно, не позднее первого числа, сведения о численности граждан, которым предоставлено жилое помещение или выплата в текущем году по состоянию на первое число соответствующего месяца по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;