О долгосрочной целевой программе "Модернизация здравоохранения Ленинградской области на 2011-2013 годы" (с изменениями на 19 августа 2013 года) (утратило силу с 18.08.2014 на основании постановления Правительства Ленинградской области от 11.08.2014 N 365)

РАСЧЕТ
потребности необходимых средств на реализацию мероприятий Программы модернизации, направленных на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в части осуществления денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу и обеспеченности лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий (потребность на 2012 год)

________________

* Включая детских специалистов.

В целях совершенствования оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области, принят областной закон от 25 сентября 2007 года N 134-оз "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области", которым установлена 18-разрядная система оплаты труда. Размер тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки с 1 октября 2010 года составляет 3085 рублей. Размер ежемесячной доплаты работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, с 1 апреля 2010 года составляет: с 1 по 5 разряды - 2850 рублей; с 6 по 14 разряды - 2565 рублей; с 15 по 18 разряды - 2138 рублей. Кроме того, в состав фонда заработной платы включен надтарифный фонд, который составляет до 10,0% суммы денежных средств тарифной части фонда заработной платы, определяемой на основе тарифных ставок (окладов) с учетом общеотраслевых и отраслевых повышающих коэффициентов. Надтарифная часть фонда заработной платы носит стимулирующий характер и выплачивается в форме премий и других выплат материального поощрения за высокую результативность и качество работы, напряженность и интенсивность.

В настоящее время в Ленинградской области разрабатывается и будет внедрена в 2011 году новая система оплаты труда для приведения в соответствие с нормами трудового права, установленными на федеральном уровне.

В 2009 году средняя заработная плата работника здравоохранения Ленинградской области составила 16093 рубля, в том числе врача - 26443 рубля, работника из числа среднего медицинского персонала - 16321 рубль.

В 2011 году планируется дальнейшее увеличение средней заработной платы работников здравоохранения Ленинградской области, которая по отрасли должна составить 18526 рублей, в том числе врачей - 30267 рублей, среднего медицинского персонала - 19110 рублей. Коэффициент роста составит 1,06.

Средняя заработная плата медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения Ленинградской области, оказывающего амбулаторно-поликлиническую помощь, за 2010 год составила: заработная плата врачей - 26208 рублей, среднего медицинского персонала - 15451 рубль, в том числе: врачи-терапевты и педиатры участковые, врачи общей практики - 27863 рубля; медицинские сестры участковых врачей-терапевтов (участковых педиатров), медицинские сестры врачей общей практики - 18878 рублей. Заработная плата врачей-специалистов и медицинских сестер других специальностей составила 25409 рублей и 14741 рубль соответственно, что выше среднего показателя по Российской Федерации.

В целях социальной поддержки молодых специалистов - работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Ленинградской области, закрепления их в бюджетной сфере постановлением Правительства Ленинградской области от 28 декабря 2007 года N 339 "О социальной поддержке молодых специалистов в Ленинградской области" установлена ежегодная единовременная выплата в размере 56500 рублей молодым специалистам, с которыми заключены договоры о предоставлении социальной поддержки.

Выплата молодому специалисту осуществляется ежегодно в течение трех лет при условии продолжения молодым специалистом работы в государственном (муниципальном) учреждении, на работу в которое он поступил после окончания образовательного учреждения среднего профессионального образования или образовательного учреждения высшего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию. В 2011 году выплату в размере 36529,5 тыс. рублей планируется произвести 194 врачам и 384 специалистам из числа среднего медицинского персонала.

В соответствии со статьей 22 областного закона от 27 сентября 2005 года N 75-оз "О здравоохранении Ленинградской области" выпускникам медицинских высших и средних учебных заведений, впервые поступающим на работу в учреждения здравоохранения государственной и муниципальной систем здравоохранения Ленинградской области на должности врачей и среднего медицинского персонала, выплачивается единовременное пособие в следующих размерах:

поступающим на должность врача по специальности "общая врачебная практика (семейная медицина)" - 30000 рублей;

поступающим на должность врача по другим врачебным специальностям - 15000 рублей;

поступающим на должность медицинской сестры по специальности "общая практика" (медицинской сестры врача по специальности "общая врачебная практика") - 15000 рублей;

поступающим на другие должности среднего медицинского персонала - 7500 рублей.

В 2011 году указанную выплату в размере 2572,5 тыс. рублей планируется произвести 82 врачам и 171 специалисту из числа среднего медицинского персонала.

В настоящее время финансовое обеспечение расходов по дополнительным денежным выплатам медицинским работникам первичного звена и дополнительной диспансеризации работающих граждан, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется за счет средств приоритетного национального проекта "Здоровье".

С 2011 года осуществляется проведение диспансеризации 14-летних подростков врачами-специалистами следующих специальностей: педиатр, невролог, офтальмолог, хирург, оториноларинголог, стоматолог, акушер-гинеколог, уролог-андролог, травматолог-ортопед. Расчетная стоимость законченного случая диспансеризации составляет: для мальчиков - 1812,79 рубля, для девочек - 1792,67 рубля. В 2011 году в рамках диспансеризации планируется осмотреть 8880 подростков, в том числе мальчиков - 4584, девочек - 4296. Финансовое обеспечение расходов составит 18912,0 тыс. рублей и будет осуществляться за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области. В 2012 году в рамках диспансеризации планируется осмотреть 8763 подростка, в том числе мальчиков - 4449, девочек - 4314. Финансовое обеспечение расходов составит 18662,8 тыс. рублей и будет осуществляться за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области.

На реализацию мероприятий Программы по направлению "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи" предусмотрено финансирование в следующих в размерах:

2011 год - 241090,4 тыс. рублей, в том числе средства консолидированного бюджета Ленинградской области - 141566,5 тыс. рублей, средства ТФОМС Ленинградской области - 99523,9 тыс. рублей;

2012 год - 311121,4 тыс. рублей, в том числе средства консолидированного бюджета Ленинградской области - 191324,5 тыс. рублей, средства ТФОМС Ленинградской области - 119796,9 тыс. рублей.