| |
Полное наименование | Долгосрочная целевая программа "Развитие дошкольного образования в Ленинградской области" на 2011-2013 годы (далее - Программа) |
Цель Программы | Обеспечение государственных гарантий доступного и качественного дошкольного образования в Ленинградской области |
Основные задачи Программы | Строительство и реконструкция зданий для учреждений дошкольного образования;
ремонт объектов дошкольного образования;
создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях, на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, учреждений культуры и социальной защиты;
укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;
развитие новых форм дошкольного образования, обеспечивающих предоставление услуг по присмотру и образованию детей дошкольного возраста, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии с потребностями населения;
повышение качества дошкольного образования и обеспечение равных стартовых возможностей для поступления детей в школу;
содействие развитию современных моделей дошкольного образования;
совершенствование научно-методического обеспечения развития дошкольного образования в Ленинградской области;
повышение квалификации педагогических кадров в сфере дошкольного образования |
Разделы Программы | Развитие инфраструктуры дошкольного образования
Оптимизация сети дошкольных образовательных учреждений
Укрепление развивающей образовательной среды дошкольных образовательных учреждений
Развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений
Научно-методическое сопровождение развития дошкольного образования |
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе, с указанием источников финансирования (в ценах года реализации Программы) | Общий объем финансирования Программы в 2011-2013 годах - 2256248,77 тыс.руб.:
областной бюджет - 1603150,86 тыс.руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов (городского округа) - 262666,65 тыс.руб., бюджеты муниципальных районов (городского округа) - 653097,91 тыс.руб., из них по годам:
2011 год - 695413,1 тыс.руб.: областной бюджет - 440495,0 тыс.руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов (городского округа) - 3696,0 тыс.руб., бюджеты муниципальных районов (городского округа) - 254918,1 тыс.руб.;
2012 год - 705975,63 тыс.руб.: областной бюджет - 559600,99 тыс.руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов (городского округа) - 142163,98 тыс.руб., бюджеты муниципальных районов (городского округа) - 146374,64 тыс.руб.;
2013 год - 854860,04 тыс.руб.: областной бюджет - 603054,87 тыс.руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов (городского округа) - 116806,67 тыс.руб., бюджеты муниципальных районов (городского округа) - 251805,17 тыс.руб. |
(Позиция в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2013 года N 499. - См. предыдущую редакцию) |
Показатели эффективности Программы | Социальная эффективность:
увеличение числа детей в возрасте от одного года до шести лет, охваченных дошкольным образованием, от общего числа детей, получающих услугу по дошкольному образованию (до начала реализации Программы охват детей - 60481 человек):
2011 год - 61310 человек,
2012 год - 64213 человек,
2013 год - 67388 человек;
увеличение охвата детей в возрасте от пяти до семи лет дошкольным образованием на пять процентов (до начала реализации Программы - 93 процента (25678 человек):
2011 год - 94 процента (25954 человека),
2012 год - 96 процентов (26506 человек),
2013 год - 98 процентов (27060 человек);
увеличение количества мест в муниципальных дошкольных учреждениях Ленинградской области за счет строительства 11 дошкольных учреждений на 2280 мест и реконструкции одного здания на 55 мест. К завершению реализации Программы будет введено в эксплуатацию 12 объектов на 2335 мест, в том числе по годам:
2011 год - на 940 мест,
2012 год - на 420 мест,
2013 год - на 975 мест;
внедрение новых форм дошкольного образования, обеспечивающих предоставление услуг по присмотру и образованию детей дошкольного возраста, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии с потребностями населения, включая расширение негосударственного сектора в сфере дошкольного образования, создание не менее 20 организаций (групп) дошкольного образования (до начала реализации Программы функционируют девять негосударственных организаций (учреждений):
2011 год - пять организаций (групп),
2012 год - пять организаций (групп),
2013 год - десять организаций (групп).
Экономическая и бюджетная эффективность:
создание 1195 дополнительных рабочих мест в результате строительства (реконструкции), капитального ремонта 20 объектов дошкольного образования (за счет средств консолидированного бюджета) к завершению реализации Программы:
2011 год - два места,
2012 год - 430 мест,
2013 год - 763 места;
увеличение поступлений в бюджет за счет удержания подоходного налога (13 процентов) на 15059,74 тыс. рублей (количество рабочих мест во вновь открывающихся учреждениях, умноженное на заработную плату с учетом индекса-дефлятора по отношению к предыдущему году (11,4398 тыс. рублей в месяц), умноженное на количество месяцев, умноженное на 13 процентов и разделенное на 100), нарастающим итогом:
2011 год - на 2,97 тыс. рублей,
2012 год - на 2287,42 тыс. рублей,
2013 год - на 12769,35 тыс. рублей;
увеличение объема средств, перечисляемых во внебюджетные фонды, с 26,2 до 34,2 процента - на 9267,5 тыс. рублей (количество рабочих мест во вновь открывающихся учреждениях, умноженное на среднюю заработную плату с учетом индекса-дефлятора по отношению к предыдущему году (11,4398 тыс. рублей в месяц), умноженное на количество месяцев, умноженное на (34,2 минус 26,2 процента) и разделенное на 100), нарастающим итогом:
2011 год - 1,83 тыс. рублей,
2012 год - 1407,6 тыс. рублей,
2013 год - 7858,06 тыс. рублей.
Косвенным показателем бюджетной и экономической эффективности является увеличение отчислений в бюджет 13 процентов подоходного налога с общего объема заработной платы родителей, которые приступят к работе после устройства детей в дошкольные учреждения. Показатель определяется как труднопрогнозируемый с учетом социального характера Программы |
(Позиция в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2013 года N 499. - См. предыдущую редакцию) |
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы | Строительство 11 зданий на 2280 мест и реконструкции одного здания на 55 мест. К завершению реализации Программы будет введено в эксплуатацию 12 объектов на 2335 мест, в том числе по годам:
2011 год - на 940 мест,
2012 год - на 420 мест,
2013 год - на 975 мест;
ремонт возвращенных в систему дошкольного образования десяти зданий дошкольных учреждений на 1099 мест:
2011 год - два здания (100 мест),
2012 год - семь зданий (599 мест),
2013 год - три здания (400 мест);
открытие 72 дополнительных групп, созданных на базе дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, на 1595 мест:
2011 год - 15 групп на 270 мест,
2012 год - шесть групп на 100 мест,
2013 год - 51 группа (не менее 1225 мест);
открытие 30 дополнительных групп, созданных за счет сетевого и межведомственного взаимодействия (на базе учреждений культуры, социальной защиты, ведомственных учреждений образования) в рамках Программы, на 450 мест:
2011 год - десять групп на 150 мест,
2012 год - десять групп на 150 мест,
2013 год - десять групп на 150 мест;
оснащение дошкольных образовательных учреждений дидактическим, игровым и спортивным оборудованием - не менее 18 комплектов ежегодно;
ежегодное обновление вышедшего из строя и изношенного оборудования - не менее 18 комплектов;
приобретение за счет средств бюджетов муниципальных районов (городского округа) учебно-методических пособий для создания условий реализации требований основной общеобразовательной программы дошкольного образования - 20 комплектов:
2011 год - семь комплектов,
2012 год - шесть комплектов,
2013 год - семь комплектов;
издание двух сборников по актуальным проблемам теории и практики дошкольного образования в Ленинградской области:
2012 год - один сборник,
2013 год - один сборник;
проведение двух конкурсов-фестивалей, награждение пяти победителей, десяти лауреатов среди дошкольных образовательных учреждений, воспитанников дошкольных образовательных учреждений:
2012 год - один фестиваль,
2013 год - один фестиваль;
проведение двух мониторингов: результативности реализуемых в дошкольных образовательных учреждениях здоровьесберегающих технологий, результативности предшкольного образования:
2011 год - один мониторинг,
2013 год - один мониторинг;
ежегодное проведение межрегиональной научно-практической конференции по вопросам дошкольного образования;
ежегодное вручение трех грантов по результатам конкурса по финансовой поддержке муниципальных образований, внедряющих современные системы дошкольного образования;
ежегодное обучение на курсах повышения квалификации не менее 75 педагогов дошкольных образовательных учреждений |
(Позиция в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2013 года N 499. - См. предыдущую редакцию) |
Основания для разработки Программы | Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Федеральный закон от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";
Национальная доктрина образования в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 года N 751;
протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 4 августа 2006 года N 9;
Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351;
постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области";
методические рекомендации Департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 ноября 2009 года N 03-2391 "О стимулировании внедрения современных моделей дошкольного образования" |
Разработчик Программы | Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области |
Срок разработки Программы | 2010 год |
Стоимость разработки Программы | Не требует финансовых затрат |
Участники Программы | Основные исполнители Программы: комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, комитет по строительству Ленинградской области.
Соисполнители Программы: органы местного самоуправления, образовательные учреждения дошкольного, общего и дополнительного образования детей, научно-исследовательские организации и предприятия на условиях конкурса |
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя Программы | Тарасов Сергей Валентинович - председатель комитета общего и профессионального образования Ленинградской области, тел. 273-33-78 |
Управление и контроль за выполнением Программы | Оценка результатов реализации Программы и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляются комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области.
Отчет о реализации мероприятий Программы, достижении показателей социальной, бюджетной и экономической эффективности представляется комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, - в Правительство Ленинградской области
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросы общего и профессионального образования |