ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2010 года N 298
О порядке предоставления в 2010 году субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 17 марта 2014 года N 64
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях выполнения пункта 6.1 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" Правительство Ленинградской области
постановляет:
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1. Настоящее Положение определяет порядок распределения и предоставления бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (далее - муниципальные образования), субсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных на реализацию мероприятия "Предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства" долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" (далее - мероприятие, Программа), а также за счет средств, поступивших в доход областного бюджета Ленинградской области из федерального бюджета (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются муниципальному образованию на софинансирование муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа) на основании результатов конкурсного отбора.
1.3. Организатором проведения конкурсного отбора и главным распорядителем средств субсидии является комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет).
1.4. Понятия "субъекты малого и среднего предпринимательства", "моногорода Ленинградской области", "муниципальные организации поддержки предпринимательства", "микрофинансовая деятельность организации" и "бизнес-инкубатор" применяются в соответствии с определениями, данными в Программе.
Условиями предоставления субсидий являются:
отнесение муниципального образования к числу моногородов Ленинградской области;
наличие утвержденной муниципальной программы;
наличие решения органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования, подтверждающего включение средств на финансирование мероприятий муниципальной программы;
наличие документального подтверждения финансирования из бюджета муниципального образования в текущем финансовом году расходных обязательств муниципального образования по реализации муниципальной программы в размере не менее 100 тыс. рублей;
наличие комплексного инвестиционного плана модернизации муниципального образования моногорода, одобренного Правительством Ленинградской области;
наличие помещения, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для использования в качестве бизнес-инкубатора;
включение в муниципальную программу следующих приоритетных направлений:
а) создание бизнес-инкубатора;
б) изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства;
в) расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам (в том числе оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, организующим собственное дело, субсидирование затрат по договорам лизинга оборудования субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансовой деятельности);
г) консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1. Отбор муниципальных образований на право получения субсидий осуществляется по итогам конкурса, проводимого конкурсной комиссией, формируемой комитетом, в состав которой входят специалисты комитета, комитета финансов Ленинградской области, юридического комитета Администрации Ленинградской области, государственного учреждения "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства", комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления, а также представители исполнительной дирекции Совета муниципальных образований Ленинградской области и региональных объединений общероссийских объединений предпринимателей. Председателем конкурсной комиссии является председатель комитета.
3.2. Для участия в конкурсном отборе администрации муниципальных образований (далее - заявители) представляют в комитет следующие документы:
заявление от имени главы администрации муниципального образования о предоставлении субсидии;
правовой акт, которым утверждена муниципальная программа;
документы, подтверждающие реализацию на территории муниципального образования мероприятий муниципальной программы;
документы, подтверждающие финансирование из местного бюджета соответствующих расходных обязательств муниципального образования в текущем финансовом году;
документы, подтверждающие наличие помещения, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для использования в качестве бизнес-инкубатора;
устав муниципальной организации поддержки предпринимательства, осуществляющей микрофинансовую деятельность;
информацию о комплексном инвестиционном плане модернизации моногорода.
3.3. Комитет осуществляет прием указанных в пункте 3.2 настоящего Положения документов (далее - конкурсная документация) в течение трех рабочих дней с даты опубликования в официальном периодическом печатном издании Ленинградской области газете "Вести" объявления о проведении конкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.
Комитет проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям настоящего Положения и регистрирует в реестре заявок муниципальных образований на участие в конкурсном отборе.
3.4. Конкурсные документы заявителя рассматриваются на заседании конкурсной комиссии в присутствии действующего от имени заявителя уполномоченного лица, предъявившего соответствующий документ.
3.5. В случае признания всех заявителей, представивших конкурсную документацию, соответствующими всем условиям предоставления субсидий победителем конкурсного отбора признается заявитель, подавший конкурсные документы ранее других.
3.6. В случае отсутствия конкурирующих заявок конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии единственному претенденту.
3.7. Основанием для отклонения конкурсной заявки является:
представление документов, не соответствующих установленным требованиям и (или) не в полном объеме;
представление заявителем сведений, не соответствующих действительности.
3.8. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии направляется победителю конкурса.
4.1. Победителю конкурсного отбора субсидия предоставляется в заявленном размере, но не более совокупного объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Программы, и средств, поступивших в доход областного бюджета Ленинградской области из федерального бюджета в соответствии с заключенным с Министерством экономического развития Российской Федерации соглашением о предоставлении субсидий на софинансирование муниципальной программы.
4.2. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на реализацию следующих направлений муниципальной программы:
а) создание бизнес-инкубатора;
б) изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства;
в) расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам (в том числе оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, организующим собственное дело, субсидирование затрат по договорам лизинга оборудования субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансовой деятельности);
г) консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.3. Комитет заключает с победителем конкурсного отбора соглашение об условиях и порядке расходования предоставленной субсидии по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 4.2 настоящего Положения (по форме согласно приложению 1 к Положению), соглашение об условиях и порядке расходования предоставленной субсидии по направлениям, указанным в подпунктах "б"-"г" пункта 4.2 настоящего Положения (по форме согласно приложению 2 к Положению).
4.4. Перечисление субсидии бюджету муниципального образования из средств областного бюджета Ленинградской области осуществляется единовременно в пределах средств, предусмотренных Программой.
4.5. Перечисление субсидии бюджету муниципального образования из средств, поступивших в областной бюджет Ленинградской области из федерального бюджета, осуществляется единовременно после представления комитетом отчетности в Министерство экономического развития Российской Федерации о перечислении субсидии бюджету муниципального образования из средств, предусмотренных в Программе, и получения разрешения о возможности использования средств федеральной субсидии.
4.6. Администрация муниципального образования представляет в комитет за подписью главы администрации и руководителя финансового органа отчеты о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой отчет - не позднее 10 января года, следующего за отчетным, в соответствии с требованиями, устанавливаемыми комитетом и Министерством экономического развития Российской Федерации.
4.7. Ответственность за достоверность представляемых в комитет сведений и целевое использование субсидий возлагается на администрацию муниципального образования.
4.8. Контроль за целевым и эффективным расходованием субсидий осуществляет комитет.
4.9. Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных администрацией муниципального образования до 1 марта следующего финансового года в комитет отчетов исходя из следующих показателей:
а) доля среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства от совокупной численности экономически активного населения муниципального образования;
б) доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в неторговой сфере (в том числе жилищно-коммунальное хозяйство, промышленность и строительство), процент от общего оборота хозяйствующих субъектов в муниципальном образовании;
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек населения муниципального образования.
(Форма)
СОГЛАШЕНИЕ | ||
о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета Ленинградской области и средств, поступивших из федерального бюджета, для софинансирования муниципальной программы поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства по мероприятию "Создание бизнес-инкубатора" | ||||||||||||||||||
Санкт-Петербург | " | " | 20 | года | ||||||||||||||
Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка | ||||||||||||||||||
Ленинградской области (далее - Комитет) в лице | , | |||||||||||||||||
действующей на основании Положения о комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, с одной стороны, и | ||||||||||||||||||
администрация муниципального образования моногорода | ||||||||||||||||||
(далее - Муниципальное образование) в лице главы администрации Муниципального образования, действующего на основании Устава и Положения об администрации Муниципального образования, с другой стороны, в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 13 ноября 2010 года N 298 (далее - Постановление), в целях реализации мероприятия "Предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства" (создание бизнес-инкубатора) долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" (далее - Программа), на основании протокола заседания конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований моногородов Ленинградской области для предоставления | ||||||||||||||||||
средств субсидии от | " | " | 20 | года N | заключили | |||||||||||||
настоящее соглашение о следующем. |