ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2009 года N 18


О долгосрочной целевой программе "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы"

(с изменениями на 25 декабря 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 17 марта 2014 года N 64
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы".

2. Руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области, участвующих в реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы", ежеквартально представлять в комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области отчет о выполнении мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы".

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ленинградской области осуществлять разработку муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства с учетом долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 6 февраля 2009 года N 18

     
Долгосрочная целевая программа
"Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы"

(с изменениями на 25 декабря 2013 года)

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы"

(с изменениями на 10 декабря 2013 года)

В целях настоящей Программы применяются следующие термины и понятия:

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты, соответствующие критериям статей 3 и 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и (или) состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области (абзац в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2010 года N 358 - см. предыдущую редакцию);

муниципальные организации поддержки предпринимательства - некоммерческие организации, созданные с участием органов исполнительной и (или) представительной власти муниципального образования Ленинградской области, состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, к уставным целям которых относится оказание консультационных, организационных, информационных и других услуг субъектам малого и (или) среднего предпринимательства (абзац в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 8 октября 2010 года N 258  - см. предыдущую редакцию);

организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства - муниципальные организации поддержки предпринимательства и (или) некоммерческие организации, созданные без участия органов исполнительной и (или) представительной власти муниципального образования Ленинградской области, состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, в том числе по месту нахождения их филиалов, представительств и других обособленных подразделений, к уставным целям которых относится оказание консультационных, организационных, информационных и других услуг субъектам малого и (или) среднего предпринимательства (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 8 октября 2010 года N 258);

____________________________________________________________________

Абзацы четвертый-седьмой предыдущей редакции считаются соответственно абзацами пятым-восьмым настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 8 октября 2010 года N 258.

____________________________________________________________________

депрессивные муниципальные образования - сельские и (или) городские поселения Ленинградской области, порядок определения которых и перечень утверждаются Правительством Ленинградской области (абзац в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 8 октября 2010 года N 258  - см. предыдущую редакцию);

представители социально незащищенных слоев населения - безработные граждане, состоящие на учете в службе занятости Ленинградской области, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, осуществление мероприятий по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, инвалиды, военнослужащие, уволенные с военной службы (при сроке службы не менее 10 календарных лет), а также военнослужащие, уволенные в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации, члены неполных семей, имеющие иждивенцев, многодетные родители  (абзац в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 8 октября 2010 года N 258  - см. предыдущую редакцию);

бизнес-инкубатор - некоммерческая организация, созданная с участием органов исполнительной и (или) представительной власти муниципального образования Ленинградской области, или ее структурное подразделение, основными видами уставной деятельности которых являются сдача субъектам малого и (или) среднего предпринимательства внаем офисных и (или) производственных помещений на льготных условиях, а также предоставление субъектам малого предпринимательства консультационных, информационных и других услуг (абзац в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 8 октября 2010 года N 258  - см. предыдущую редакцию);

абзац исключен с 25 сентября 2012 года - постановление Правительства Ленинградской области от 16 июля 2012 года N 225, - см. предыдущую редакцию;

инновационные компании - юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Минэкономразвития России от 30 октября 2009 года N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" для заполнения формы федерального статистического наблюдения N 2-МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 8 октября 2010 года N 258);

моногород - населенный пункт, где доля работающих на одном градообразующем предприятии или группе предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, составляет более 25 процентов экономически активного населения и (или) на долю которого приходится более 50 процентов объема промышленного производства (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 8 октября 2010 года N 258);

выставочно-ярмарочные мероприятия - международные, межрегиональные, областные выставки, конференции, фестивали, чемпионаты, конкурсы, форумы, партнериаты, бизнес-встречи, ярмарки и другие мероприятия, направленные на развитие малого и (или) среднего предпринимательства, повышение уровня конкурентоспособности продукции субъектов малого и (или) среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынках (абзац в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 12 августа 2011 года N 254 - см. предыдущую редакцию);

микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 июля 2012 года N 225. - См. предыдущую редакцию)

граждане трудоспособного возраста - мужчины в возрасте до 60 лет включительно, женщины в возрасте до 55 лет включительно

(Абзац дополнительно включен с 25 сентября 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 июля 2012 года N 225)

гарантийная организация - юридическое лицо одним из учредителей (участников) или акционером которого является субъект Российской Федерации Ленинградская область, созданное в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.

(Абзац дополнительно включен с 13 сентября 2013 года постановлением Правительства Ленинградской области от 12 августа 2013 года N 251)

1. Состояние и тенденции развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в 2007 году на территории Ленинградской области осуществляли деятельность 14,9 тысячи малых предприятий. На учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Ленинградской области на 1 января 2008 года состояли 30,5 тысячи индивидуальных предпринимателей. На тысячу жителей Ленинградской области приходится 28 субъектов малого предпринимательства. Положительная динамика наблюдается по большинству показателей деятельности субъектов малого предпринимательства (таблица 1).

Таблица 1

     

Динамика основных показателей деятельности субъектов малого предпринимательства Ленинградской области

По состоянию на 1 января 2008 года доля малых предприятий по видам экономической деятельности составляет: оптовая, розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 35,4 процента, обрабатывающее производство - 14,5 процента, строительство - 11,7 процента, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 13,7 процента, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 7,1 процента, транспорт и связь - 7,7 процента; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 2,8 процента, гостиницы и рестораны - 3,3 процента, добыча полезных ископаемых - 0,9 процента, здравоохранение и предоставление социальных услуг - 1 процент, рыболовство и рыбоводство - 0,5 процента, финансовая деятельность - 0,7 процента, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 0,5 процента, образование - 0,2 процента.

Число малых предприятий социально значимых видов деятельности (здравоохранение, социальные услуги и образование) составляет 1,2 процента от общего количества малых предприятий, что недостаточно для удовлетворения потребности населения Ленинградской области в социально значимых видах услуг.