РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 августа 2010 года N 50
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции
(с изменениями на 14 июля 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 сентября 2011 года на основании
распоряжения Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга
от 22 августа 2011 года N 88
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 24 февраля 2011 года N 9 (в редакции, введенной в действие с 19 августа 2011 года распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 14 июля 2011 года N 77).
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга", на основании протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от 17.08.2010 N 28:
1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля в области водного транспорта Санкт-Петербурга согласно приложению к настоящему распоряжению (далее - регламент).
2. Заместителю председателя Комитета - начальнику отдела регулирования транспортного комплекса обеспечить:
2.1. До 31.08.2010 формирование проекта Плана проверок на 2011 год, предусмотренного регламентом, в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - проект Плана) и направление его на согласование председателю Комитета.
2.2. До 01.09.2010 направление проекта Плана в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в прокуратуру Санкт-Петербурга.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета - начальника отдела регулирования транспортного комплекса Н.М.Исхакова.
Председатель Комитета
Н.А.Асаул
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
12 ноября 2010 года
Регистрационный N 9778
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной функции по осуществлению контроля в области водного транспорта Санкт-Петербурга
(с изменениями на 14 июля 2011 года)
________________
С 5 августа 2011 года в тексте приложения слова "СПб ГУ "Управление водного транспорта" заменены словами "СПб ГУ "АВТ" на основании распоряжения Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 24 февраля 2011 года N 9, - см. предыдущую редакцию.
________________
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля в области водного транспорта Санкт-Петербурга (далее - регламент) определяет сроки и последовательность административных действий (процедур), при осуществлении государственной функции, а также требования к исполнению государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.2.1. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Российская газета, N 256 от 31.12.2001) (пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2011 года распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 24 февраля 2011 года N 9, - см. предыдущую редакцию);
1.2.2. Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета N 266 от 30.12.2008);
1.2.3. Законом Санкт-Петербурга от 22.04.2009 N 175-38 "О транспортном обслуживании водным транспортом Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербургские ведомости от 15.05.2009 N 86, ст.5);
1.2.4. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета N 85 от 14.05.2009);
1.2.5. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2009 N 1434 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О транспортном обслуживании водным транспортом Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 28.12.2009 N 50);
1.2.6. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 649 "О Комитете по транспортно-транзитной политике" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 17.05.2004 N 20);
1.2.9. Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85).
1.3. Государственная функция осуществляется путем организации и осуществления мероприятий по государственному контролю в форме проверок выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки грузов, пассажиров и их багажа водным транспортом по водным путям Санкт-Петербурга, обязательных требований в области водного транспорта, установленных Законом Санкт-Петербурга "О транспортном обслуживании водным транспортом Санкт-Петербурга" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования), в установленной сфере деятельности.
Мероприятия по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в форме плановых проверок, а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Конечным результатом осуществления государственной функции является составление акта проверки.
При выявлении по результатам контрольных мероприятий нарушений установленных требований должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, осуществляется оформление и выдача предписаний об устранении выявленных нарушений в порядке, установленном настоящим Регламентом.
1.5. Государственную функцию исполняет Комитет по транспортно-транзитной политике (далее - Комитет).
При исполнении государственной функции Комитетом осуществляется взаимодействие с:
- Санкт-Петербургским государственным учреждением "Агентство внешнего транспорта" (далее - СПб ГУ "АВТ"). Адрес: 190031, Санкт-Петербург, Московский пр., д.10-12, литера А.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2011 года распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 24 февраля 2011 года N 9 (в редакции, введенной в действие с 19 августа 2011 года распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 14 июля 2011 года N 77), - см. предыдущую редакцию).
1.6. Государственная функция исполняется по инициативе Комитета.
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки.
При выявлении по результатам контрольных мероприятий нарушений установленных требований, должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, осуществляется оформление и выдача предписаний об устранении выявленных нарушений в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.1.2. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить по адресу:
190031, Санкт-Петербург, Московский пр., д.10-12, литера А, Комитет по транспортно-транзитной политике.
Адрес сайта: http://www.gov.spb.ru, www.transport.spb.ru.
Часы работы: понедельник-четверг 09.00-18.00, пятница 09.00-17.00.
Прием осуществляется по предварительной записи. Тел. (812) 576-28-28, 576-28-88, 576-28-38.
2.1.3. Исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами Отдела регулирования транспортного комплекса Комитета, Юридического сектора и Отдела государственного заказа и государственной службы Административно-правового управления Комитета, заместителем председателя Комитета и заместителем председателя - начальником Административно-правового управления Комитета (далее - должностные лица Комитета, уполномоченные на исполнение государственной функции) (пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2011 года распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 24 февраля 2011 года N 9, - см. предыдущую редакцию).
2.1.4. Информация о правилах и ходе исполнения государственной функции предоставляется физическим и юридическим лицам при письменном обращении, в том числе по электронной почте, при обращении по телефону, а также на личном приеме.
Прием посетителей и консультирование по вопросам оказания государственной функции осуществляется в часы работы должностными лицами, указанными в пункте 2.1.3 настоящего Регламента, исполняющими государственную функцию: Санкт-Петербург, Московский пр., д.10-12, литера А.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2011 года распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 24 февраля 2011 года N 9, - см. предыдущую редакцию).
2.1.5. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
о правовых актах и их реквизитах, регулирующих вопросы осуществления государственной функции;
о сроках исполнения государственной функции и осуществления административных процедур;
о размещенной в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет информации относительно хода и результатах исполнения государственной функции.
Иные вопросы рассматриваются Комитетом только на основании письменного обращения.
2.1.6. Письменные обращения физических и юридических лиц о порядке и ходе исполнения государственной функции, в том числе поступившие по электронной почте, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к обращениям граждан, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.1.7. Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в Комитете.
2.1.8. При консультировании по телефону должностные лица Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют позвонивших по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.
Продолжительность устной консультации по телефону, как правило, не должна превышать 10 минут.
2.1.9. Должностные лица Комитета, оказывающие консультации юридическим лицам и гражданам, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи сведений конфиденциального характера.
2.1.10. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.3 настоящего Регламента, подлежит размещению на официальном сайте Комитета по адресу: www.transport.spb.ru.
2.1.11. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах исполнения государственной функции (Санкт-Петербург, Московский пр., д.10-12, литера А.):
перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регламентирующих порядок осуществления государственной функции, и источников их опубликования;
информация о порядке предоставления государственной функции (блок-схема);
информация о графике работы и порядке консультирования по вопросам осуществления государственной функции с описанием конечного результата обращения;
справочные телефоны структурного подразделения Комитета, исполняющего государственную функцию;
адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга, содержащего информацию об исполнении государственной функции, почтовый адрес и адрес электронной почты для приема обращений заявителей;
сведения об информации по конечному результату государственной функции, размещенной на официальном сайте Комитета по адресу: www.transport.spb.ru.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Срок проведения плановой или внеплановой проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
3.1. Осуществление государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
планирование мероприятий по контролю;
принятие решения о проведении мероприятия по контролю;
подготовка мероприятия по контролю и уведомление проверяемой организации либо индивидуального предпринимателя;