(с изменениями на 20 июня 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 24 декабря 2010 года N 56-п (утратило силу);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 20 сентября 2012 года N 56-п (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 39, 15.10.2012);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 17 июня 2013 года N 44-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.06.2013);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 27 августа 2013 года N 60-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 16.09.2013);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 14 мая 2014 года N 31-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 30.05.2014);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 21 августа 2014 года N 55-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 01.09.2014);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 29 сентября 2014 года N 66-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 09.10.2014);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 15 июня 2015 года N 70-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 22.06.2015);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 16 декабря 2015 года N 146-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 18.12.2015);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 19 февраля 2016 года N 14-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 24.02.2016);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 14 июня 2016 года N 44-п;
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 25 августа 2016 года N 72-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.08.2016);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 5 октября 2016 года N 89-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 06.10.2016);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 31 августа 2017 года N 34-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 01.09.2017);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 26 февраля 2018 года N 10-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.02.2018);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 21 июля 2020 года N 48-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.07.2020);
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 2 октября 2020 года N 60-п;
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 17 июня 2021 года N 23-п;
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 17 февраля 2022 года N 5-п;
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 14 июня 2023 года N 19-п;
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 7 марта 2024 года N 14-п;
приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 20 июня 2024 года N 27-п (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.06.2024).
____________________________________________________________________
приказываю:
1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Гостехнадзора Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Гостехнадзора Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Контроль за выполнением приказа остается за начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга.
Начальник Гостехнадзора
Санкт-Петербурга
И.А.Григорьев
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
17 сентября 2010 года
Регистрационный N 9549
Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Гостехнадзора Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов
(с изменениями на 20 июня 2024 года)
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Гостехнадзора Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), образуемой в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции".
1-1. Координацию деятельности комиссии осуществляет орган Санкт-Петербурга по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченный орган).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о комиссии, утвержденным нормативным правовым актом Гостехнадзора Санкт-Петербурга, а также нормативными актами исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
3. Основной задачей комиссии является содействие Гостехнадзору Санкт-Петербурга:
в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга (далее - гражданские служащие), ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 июня 2024 года приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 20 июня 2024 года N 27-п. - См. предыдущую редакцию)
в осуществлении в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга мер по предупреждению коррупции.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2016 года приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 5 октября 2016 года N 89-п. - См. предыдущую редакцию)
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, за исключением гражданских служащих, замещающих должность начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга.
5. Положение о комиссии и ее состав утверждаются нормативным правовым актом Гостехнадзора Санкт-Петербурга.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга из числа членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - должности гражданской службы) в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
6. В состав комиссии входят:
первый заместитель или заместитель начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга (председатель комиссии), начальник Отдела по вопросам государственной службы, кадров и правового обеспечения Гостехнадзора Санкт-Петербурга (далее - кадровая служба) либо должностное лицо кадровой службы, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), иные гражданские служащие кадровой службы, юридического (правового) подразделения, других структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, определяемые его начальником;
представитель уполномоченного органа;
представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой Российской Федерации.
6-1. Начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга может принять решение о включении в состав комиссии:
представителя общественного совета, образованного при Гостехнадзоре Санкт-Петербурга;
представителя общественной организации ветеранов, созданной в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга;
представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга.
6-2. Лица, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 6 и пункте 6-1 настоящего Положения, включаются в состав комиссии по согласованию с уполномоченным органом, научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, общественным советом, образованным при Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, общественной организацией ветеранов, созданной в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, на основании запроса начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга.
7. Число членов комиссии, не замещающих должности гражданской службы в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
8. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
9. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающих в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга должности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
другие гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или любого члена комиссии.
10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, недопустимо.
11. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
12. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
1) представление начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 11 Закона Санкт-Петербурга от 17 марта 2010 года N 160-51 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, и соблюдения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга требований к служебному поведению" (далее - Закон Санкт-Петербурга) материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 11 мая 2016 года N 248-44 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее - Закон Санкт-Петербурга от 11.05.2016 N 248-44);
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее в кадровую службу либо должностному лицу кадровой службы, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом Гостехнадзора Санкт-Петербурга:
обращение гражданина, замещавшего в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга должность гражданской службы, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 N 837, в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы Санкт-Петербурга о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказании данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего;
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
3) представление начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга мер по предупреждению коррупции;
4) представление начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных в части 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 октября 2016 года приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 5 октября 2016 года N 89-п. - См. предыдущую редакцию)
5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Гостехнадзор Санкт-Петербурга уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался;
6) уведомление гражданского служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
(Подпункт дополнительно включен с 21 июня 2024 года приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 20 июня 2024 года N 27-п)
12-1. Каждый случай невыполнения гражданским служащим требований, предусмотренных в части первой статьи 3 и (или) части третьей статьи 4 Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличный денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", подлежит рассмотрению в установленном порядке на заседании комиссии.
13. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
13.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, в кадровую службу либо должностному лицу кадровой службы, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В обращении указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба), наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
Кадровой службой либо должностным лицом кадровой службы, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".
13.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
13.3. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 12 настоящего Положения, рассматривается кадровой службой либо должностным лицом кадровой службы, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которые осуществляют подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга, требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".
13.4. Уведомления, указанные в абзаце пятом подпункта 2 и подпункте 6 пункта 12 настоящего Типового положения, рассматриваются кадровой службой или должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которые осуществляют подготовку мотивированных заключений по результатам рассмотрения указанных уведомлений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 июня 2024 года приказом Гостехнадзора Санкт-Петербурга от 20 июня 2024 года N 27-п. - См. предыдущую редакцию)
13.5. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 12 настоящего Типового положения (далее - обращение), или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта 2 и подпунктах 5 и 6 пункта 12 настоящего Типового положения (далее - уведомления), должностные лица кадровой службы или должностное лицо кадровой службы, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, проводят собеседование с гражданином или гражданским служащим, представившим обращение или уведомление, получают от него письменные пояснения, а начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга либо уполномоченное им должностное лицо направляет в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации (далее - запросы). Обращение или уведомления, а также мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомлений в кадровую службу или должностному лицу кадровой службы, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.