ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, и соблюдения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга требований к служебному поведению

(с изменениями на 23 ноября 2023 года)

     

Принят
Законодательным
 Собранием Санкт-Петербурга
17 марта 2010 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" и Законом Санкт-Петербурга от 29 октября 2008 года N 674-122 "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге" определяет порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации (далее - граждане), претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга (далее - гражданские служащие), и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57. - См. предыдущую редакцию)

Статья 1

1. Осуществляется проверка:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с законом Санкт-Петербурга гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба), на отчетную дату и гражданскими служащими за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57. - См. предыдущую редакцию)

достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2018 года N 134-30. - См. предыдущую редакцию)

соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной в настоящем абзаце, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2014 года N 683-129. - См. предыдущую редакцию)

2. Проверка, предусмотренная в абзацах третьем и четвертом пункта 1 настоящей статьи, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности гражданской службы, и гражданских служащих, замещающих любую должность гражданской службы.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, не включенную в перечень должностей гражданской службы, предусмотренный в законе Санкт-Петербурга, и претендующим на замещение должности гражданской службы, предусмотренной указанным перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2

1. Проверка, предусмотренная в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется по решению руководителя государственного органа Санкт-Петербурга, за исключением случая, предусмотренного в абзаце втором настоящего пункта.

Проверка, предусмотренная в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении граждан, претендующих на замещение должностей руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, и руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется по решению Губернатора Санкт-Петербурга.

Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или гражданского служащего (далее - гражданин или гражданский служащий) и оформляется в письменной форме.

2. Проверка, предусмотренная в абзацах втором и четвертом пункта 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется:

кадровой службой Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в отношении граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга, аппарате Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге, и гражданских служащих, замещающих указанные должности;

органом Санкт-Петербурга по профилактике коррупционных и иных правонарушений, являющимся уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган), в отношении граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссиях Санкт-Петербурга, аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, и гражданских служащих, замещающих указанные должности;

абзац исключен с 7 октября 2022 года - Закон Санкт-Петербурга от 23 сентября 2022 года N 458-78 - см. предыдущую редакцию.

Проверка, предусмотренная в абзаце третьем пункта 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется кадровой службой государственного органа Санкт-Петербурга (далее - кадровая служба), а в случае отсутствия кадровой службы должностным лицом, ответственным за ведение кадровой работы в государственном органе Санкт-Петербурга (далее - ответственное должностное лицо), за исключением случая, предусмотренного в абзаце шестом настоящего пункта.

Проверка, предусмотренная в абзаце третьем пункта 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении граждан, претендующих на замещение должностей руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, и руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется кадровой службой исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга.

3. Материалы, являющиеся основанием для проведения проверки, и другие материалы, имеющие отношение к проверке, передаются руководителем государственного органа Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней после уведомления гражданина или гражданского служащего либо составления акта о невозможности уведомления гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, о начале проведения проверки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне:

в кадровую службу Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в случае, предусмотренном в абзацах первом и втором пункта 2 настоящей статьи;

в уполномоченный орган в случае, предусмотренном в абзацах первом и третьем пункта 2 настоящей статьи.

4. Проверка, предусмотренная в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга (далее - проверка), осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

(Статья в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3

(Статья в редакции, введенной в действие с 20 июля 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 26 июня 2012 года N 326-56, - см. предыдущую редакцию)

1. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками уполномоченного органа, подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб либо должностными лицами государственных органов Санкт-Петербурга, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57. - См. предыдущую редакцию)

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с федеральным законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) средствами массовой информации.

2. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

Статья 4

Уполномоченный орган, кадровые службы или ответственные должностные лица осуществляют проверку:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57. - См. предыдущую редакцию)

самостоятельно;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57. - См. предыдущую редакцию)

путем направления запроса Губернатора Санкт-Петербурга о проведении оперативно-разыскных мероприятий (далее - запрос о проведении оперативно-разыскных , в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон"), в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 части третьей статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 июля 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 26 июня 2012 года N 326-56; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 27-5. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5

1. При осуществлении проверки, предусмотренной в абзаце втором статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, должностные лица уполномоченного органа, кадровых служб или ответственные должностные лица вправе:

(Абзац дополнен с 20 июля 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 26 июня 2012 года N 326-56; в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57. - См. предыдущую редакцию)

проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;

изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 июля 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 26 июня 2012 года N 326-56, - см. предыдущую редакцию)

получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 июля 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 26 июня 2012 года N 326-56, - см. предыдущую редакцию)

готовить в установленном порядке, в том числе с использованием системы "Посейдон", запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 22 ноября 2010 года N 618-143; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 27-5. - См. предыдущую редакцию)

наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

осуществлять, в том числе с использованием системы "Посейдон", анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(Абзац дополнительно включен  с 20 июля 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 26 июня 2012 года N 326-56; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 27-5. - См. предыдущую редакцию)

2. Запросы в государственные органы и организации, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются лицом, принявшим решение о проведении проверки, либо руководителем государственного органа Санкт-Петербурга, которым проводится проверка.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57; в редакции, введенной в действие с 17 июня 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 275-53; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 года N 245-54; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 27-5. - См. предыдущую редакцию)

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются, в том числе с использованием системы "Посейдон", должностными лицами государственных органов Санкт-Петербурга, включенными в перечень, утвержденный Президентом Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 года N 245-54; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 27-5. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 2013 года N 375-67; в редакции, введенной в действие с 17 июня 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 275-53. - См. предыдущую редакцию)

3. В запросе, предусмотренном в абзаце пятом пункта 1 настоящей статьи, указываются:

фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 июля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 2013 года N 375-67. - См. предыдущую редакцию)

содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

срок представления запрашиваемых сведений;