ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2010 года N 200


О проекте областного закона "О признании утратившим силу областного закона "О региональной целевой программе "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2007-2011 годах" и утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2010-2012 годах"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 23 ноября 2011 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 7 октября 2011 года N 323
____________________________________________________________________

Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Принять к сведению информацию о реализации региональной целевой программы "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2007-2011 годах" в 2007-2009 годах.

2. Одобрить проект областного закона "О признании утратившим силу областного закона "О региональной целевой программе "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2007-2011 годах".

3. Предложить Губернатору Ленинградской области внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проект областного закона "О признании утратившим силу областного закона "О региональной целевой программе "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2007-2011 годах".

4. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2010-2012 годах".

5. Комитету финансов Ленинградской области при подготовке изменений в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" предусмотреть прекращение бюджетных обязательств по финансированию региональной целевой программы "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2007-2011 годах" и предусмотреть выделение средств на финансирование долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2010-2012 годах".

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 15 сентября 2008 года N 274 "О региональной целевой программе "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2007-2011 годах";

постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2009 года N 186 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 сентября 2008 года N 274 "О региональной целевой программе "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2007-2011 годах".

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5, который вступает в силу со дня вступления в силу областного закона "О признании утратившим силу областного закона "О региональной целевой программе "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2007-2011 годах".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству, дорожному хозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Пасяду Н.И.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 30 июля 2010 года N 200

     

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2010-2012 годах"


ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2010-2012 годах"

1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы

1.1. Оценка и анализ ситуации

Улучшение качества питьевой воды продолжает оставаться одной из актуальных задач по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Ленинградской области.

На территории Ленинградской области рассредоточены значительные запасы пресных вод. Источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения населения являются поверхностные и подземные воды. Проведенная инвентаризация показала, что в Ленинградской области в 2009 году находилось 1159 источников централизованного водоснабжения, из них 6,1 процента - поверхностные водоемы, 93,9 процента - водозаборы подземных вод.

Фактическая обеспеченность городских жителей Ленинградской области централизованным хозяйственно-питьевым водоснабжением составляет 95,3 процента, сельских - 73,8 процента. Остальная часть населения обеспечивается питьевой водой из индивидуальных шахтных колодцев и скважин.

По состоянию на 31 декабря 2009 года суммарный отпуск воды предприятиями жилищно-коммунального хозяйства составлял 117128,2 тыс.куб.м в год, в том числе населению - 66880,1 тыс.куб.м в год.

Источники централизованного питьевого водоснабжения

В 2009 году на контроле Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области состояло 1088 подземных источников централизованного водоснабжения. Качество подземных вод на территории Ленинградской области во многом определяется гидрогеологическими условиями, природными особенностями и наличием организованных зон санитарной охраны. Забор воды в основном осуществляется из защищенных водоносных комплексов, за исключением территорий, где водоупорный горизонт не имеет сплошного распространения. К ним относятся территории Ижорского плато (Волосовский и Гатчинский районы, южная часть Ломоносовского района, восточная часть Кингисеппского и северо-западная часть Сланцевского районов) и значительная часть Карбонового плато (Бокситогорский район). Наличие многочисленных источников загрязнения и слабая защищенность водоносного горизонта приводят к изменению качества подземных вод, наблюдается бактериальное загрязнение подземных вод Ижорского плато. На указанных территориях проблема использования и качества подземных вод стоит особенно остро.

Удельный вес подземных источников водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам и правилам из-за отсутствия зон санитарной охраны, снизился на 4,10 процента и составил 7,90 процента (таблица 1).

Таблица 1

     

ДАННЫЕ
 о состоянии подземных источников централизованного питьевого водоснабжения и качестве воды в месте водозабора по Ленинградской области

По данным лабораторных исследований, качество подземных вод в Ленинградской области довольно стабильно и не значительно отличается от показателей предыдущих лет. В 2009 году в подземных источниках исследовано 3276 проб воды, из них не соответствовали гигиеническим нормативам 667, или 20,40 процента (в 2008 году - 18,90 процента). Удельный вес нестандартных проб воды по микробиологическим показателям снизился с 11,50 процента в 2008 году до 9,70 процента в 2009 году. Выше среднеобластных показатели в Волосовском (44,50 процента), Гатчинском (11,30 процента) и Кировском (12,50 процента) муниципальных районах.

Сохраняется высокий уровень несоответствия качества подземных вод по санитарно-химическим показателям, который обусловлен прежде всего природным составом воды. В 2009 году удельный вес нестандартных проб по химическим показателям в подземных источниках составил 35,80 процента (в 2008 году - 30,10 процента). В отдельных муниципальных районах эти показатели значительно превышают среднеобластные: в Гатчинском - 49,62 процента, Выборгском - 38,48 процента, Бокситогорском - 39,71 процента, Киришском - 67,35 процента, Ломоносовском - 60,00 процента, Приозерском - 44,93 процента, Тихвинском - 50,96 процента и Тосненском - 55,10 процента. Приоритетными показателями несоответствия гигиеническим нормативам являются превышение содержания железа и показателей жесткости воды, как следствие, ухудшаются показатели мутности и цветности. На 12 административных территориях содержание железа в подземных источниках превышает предельно допустимую концентрацию (ПДК) в 2-5 раз. Кроме того, на территории Выборгского, Приозерского и Тихвинского муниципальных районов отмечается превышение содержания марганца. В отдельных источниках Тосненского и Выборгского районов ПДК аммиака превышена в 2-5 раз, в Выборгском и Приозерском муниципальных районах - ПДК фтора в 2 раза, в Приозерском муниципальном районе - ПДК сероводорода до двух раз, в Тихвинском муниципальном районе - ПДК сульфатов до двух раз, во Всеволожском муниципальном районе - ПДК хлоридов до двух раз.

Количество поверхностных источников на территории Ленинградской области, используемых для централизованного водоснабжения, в 2009 году составило 71, из них 12,60 процента не соответствовали санитарным правилам и нормам из-за отсутствия зон санитарной охраны (таблица 2).

Таблица 2

     

СОСТОЯНИЕ
 поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения и качества воды в месте водозабора по Ленинградской области

По данным лабораторных испытаний, удельный вес неудовлетворительных проб воды из поверхностных водоисточников по санитарно-химическим показателям в целом по Ленинградской области повысился с 39,20 процента в 2008 году до 54,80 процента в 2009 году.

Качество воды в местах водозабора из поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения по микробиологическим показателям продолжает оставаться неудовлетворительным. В целом по Ленинградской области удельный вес нестандартных проб в 2009 году составил 37,70 процента (в 2008 году - 43,90 процента). Наиболее высокие уровни неудовлетворительных проб регистрируются в Тихвинском (62,50 процента), Волховском (60,00 процента), Выборгском (43,20 процента), Кингисеппском (46,70 процента), Киришском (85,70 процента), Кировском (55,70 процента), Лодейнопольском (91,70 процента) и Ломоносовском (66,70 процента) муниципальных районах. Установлено наличие возбудителей инфекционных заболеваний в водоемах Волховского и Кировского муниципальных районов (таблица 3).

Таблица 3

     

ДОЛЯ
 проб воды в местах водозабора из поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в том числе с выделением возбудителей инфекционных заболеваний