ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга

(с изменениями на 23 ноября 2023 года)

Принят
Законодательным
 Собранием Санкт-Петербурга
19 мая 2010 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" и Законом Санкт-Петербурга от 29 октября 2008 года N 674-122 "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге" определяет порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации (далее - граждане), претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57. - См. предыдущую редакцию)

Статья 1

Осуществляется проверка:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с законом Санкт-Петербурга гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга (за исключением кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга), на отчетную дату и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57. - См. предыдущую редакцию)

достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на государственные должности Санкт-Петербурга (за исключением кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга) в соответствии с действующим законодательством;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 марта 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2018 года N 134-30. - См. предыдущую редакцию)

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной в настоящем абзаце, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга (далее - установленные ограничения).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2022 года N 545-91. - См. предыдущую редакцию)

(Статья в редакции, введенной в действие с 9 января 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2014 года N 683-129. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2

1. Проверка, предусмотренная в статье 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проводится комиссией Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, в Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга, Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченным по правам ребенка в Санкт-Петербурге (далее - комиссия).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 октября 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2022 года N 458-78. - См. предыдущую редакцию)

Проверка, предусмотренная в статье 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга в Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга, Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге, и лиц, замещающих указанные должности, проводится комиссией.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 октября 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2022 года N 458-78. - См. предыдущую редакцию)

Проверка, предусмотренная в абзацах втором и четвертом статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской избирательной комиссии, председателей территориальных избирательных комиссий Санкт-Петербурга, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, и лиц, замещающих указанные должности, осуществляется органом Санкт-Петербурга по профилактике коррупционных и иных правонарушений, являющимся уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган).

Проверка, предусмотренная в абзаце третьем статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, проводится:

в отношении граждан при назначении на государственные должности Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга кадровой службой исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга;

в отношении граждан при назначении на государственные должности Санкт-Петербурга в Санкт-Петербургской избирательной комиссии, председателей территориальных избирательных комиссий Санкт-Петербурга кадровыми службами указанных государственных органов Санкт-Петербурга;

в отношении гражданина при назначении на государственную должность Санкт-Петербурга Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге кадровой службой исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного Губернатором Санкт-Петербурга.

Комиссия и уполномоченный орган проводят проверки в порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга для осуществления проверок кадровыми службами.

Создание комиссии, утверждение ее состава и порядка работы осуществляется правовым актом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57. - См. предыдущую редакцию)

2. Решение о проведении проверки принимается:

Председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в отношении депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, граждан при назначении на государственные должности Санкт-Петербурга в Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга и лиц, замещающих указанные должности, граждан, претендующих на замещение должности Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге и должности Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге, и лиц, замещающих указанные должности;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 октября 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 года N 440-74; в редакции, введенной в действие с 7 октября 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2022 года N 458-78. - См. предыдущую редакцию)

Губернатором Санкт-Петербурга в отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, и лиц, замещающих указанные должности, а также в отношении граждан, претендующих на замещение должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, и лица, замещающего указанную должность;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 мая 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 23 апреля 2014 года N 219-42. - См. предыдущую редакцию)

в отношении председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии Законодательным Собранием Санкт-Петербурга или Губернатором Санкт-Петербурга, назначившими его членом Санкт-Петербургской избирательной комиссии;

(Абзац дополнительно включен с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57)

председателем Санкт-Петербургской избирательной комиссии в отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга в Санкт-Петербургской избирательной комиссии, и лиц, замещающих указанные должности, а также в отношении граждан, претендующих на замещение должности председателя территориальной избирательной комиссии Санкт-Петербурга, и лица, замещающего указанную должность.

Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение государственной должности Санкт-Петербурга, или лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, и оформляется в письменной форме.

2_1. В случае, предусмотренном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, материалы, являющиеся основанием для проведения проверки, и другие материалы, имеющие отношение к проверке, передаются руководителем государственного органа Санкт-Петербурга в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении проверки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

(Пункт дополнительно включен с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57)

3. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

Статья 3

1. Основанием для проведения проверки в отношении лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга (за исключением депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга), является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:

а) правоохранительными и другими государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками уполномоченного органа, подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб либо должностными лицами государственных органов Санкт-Петербурга, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57. - См. предыдущую редакцию)

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с федеральным законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 октября 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 года N 440-74. - См. предыдущую редакцию)

2. Основанием для проведения проверки в отношении депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:

а) правоохранительными и другими государственными органами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с федеральным законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

в) Общественной палатой Российской Федерации;

г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 октября 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 года N 440-74. - См. предыдущую редакцию)

3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

Статья 4

1. При осуществлении проверки руководители кадровых служб и ответственные должностные лица вправе:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 октября 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 года N 440-74. - См. предыдущую редакцию)

проводить по согласованию с лицом, принявшим решение о проведении проверки, собеседование с гражданином, претендующим на замещение государственной должности Санкт-Петербурга, или лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга;

изучать представленные гражданином, претендующим на замещение государственной должности Санкт-Петербурга, или лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки (далее - материалы);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 октября 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 года N 440-74. - См. предыдущую редакцию)

получать от гражданина, претендующего на замещение государственной должности Санкт-Петербурга, или лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 октября 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 года N 440-74. - См. предыдущую редакцию)

осуществлять, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон"), анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение государственной должности Санкт-Петербурга, или лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

(Абзац дополнительно включен с 19 октября 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 27 сентября 2012 года N 440-74; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 27-5. - См. предыдущую редакцию)

готовить в установленном порядке, в том числе с использованием системы "Посейдон", запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее - государственные органы или организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение государственной должности Санкт-Петербурга, или лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение государственной должности Санкт-Петербурга, в соответствии с действующим законодательством; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, установленных ограничений;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 июля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 2013 года N 377-68; в редакции, введенной в действие с 17 июня 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 275-53; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 года N 245-54; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 27-5. - См. предыдущую редакцию)

наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

2. Запросы в государственные органы или организации, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются лицом, принявшим решение о проведении проверки, либо руководителем государственного органа Санкт-Петербурга, которым проводится проверка.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 335-57; в редакции, введенной в действие с 17 июня 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 275-53; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 года N 245-54; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 27-5. - См. предыдущую редакцию)

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются, в том числе с использованием системы "Посейдон", должностными лицами государственных органов Санкт-Петербурга, включенными в перечень, утвержденный Президентом Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 года N 245-54; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года N 27-5. - См. предыдущую редакцию)