Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 июля 2009 года N 71-р
О внесении изменений в Положение
об информационно-аналитическом комплексе "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 17 декабря 2010 года на основании
распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 октября 2010 года N 139-р
____________________________________________________________________
1. Внести в распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 13.08.2007 N 81-р "Об утверждении Положения об информационно-аналитическом комплексе "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга" (далее - распоряжение) следующие изменения:
1.1. Преамбулу распоряжения изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Санкт-Петербурга от 17.04.2006 N 155-21 "Об экологическом мониторинге на территории Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 15.12.2008 N 764-141 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды на территории Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности", распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 01.03.2004 N 13-р "Об экологической паспортизации:".
1.2. Пункт 2 распоряжения изложить в следующей редакции:
"2. Отделу государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды обеспечить функционирование информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".
1.3. Положение об информационно-аналитическом комплексе "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга" изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Сорокина Н.Д.
Председатель Комитета
Д.А.Голубев
Приложение
к распоряжению Комитета
от 6 июля 2009 года N 71-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об информационно-аналитическом комплексе "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга"
1. Общие положения
Информационно-аналитический комплекс "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга" (далее - Комплекс) предназначен для хранения и предоставления различным группам пользователей информации:
о состоянии окружающей среды и природно-ресурсном потенциале территории;
об уровне техногенного воздействия на окружающую среду;
о потенциально экологически опасных объектах;
об объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Санкт-Петербурга;
об объектах, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
об объектах, подлежащих региональному государственному контролю за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
о природных и антропогенных процессах, представляющих потенциальную угрозу для жизни людей и хозяйственной деятельности на территории Санкт-Петербурга;
о территориях, на которых действуют экологические ограничения на какие-либо виды хозяйственной деятельности.
Комплекс размещен в локальной сети Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет), часть специализированных сервисов расположена в сети Интернет на Экологическом портале Санкт-Петербурга по адресу www.infoeco.ru.
Государственная экологическая информация, хранящаяся в Комплексе, делится на актуальную, которая постоянно обновляется, и архивную.
2. Область применения
Комплекс используется для решения следующих задач:
информационной поддержки принятия решений по вопросам развития городской инфраструктуры, охраны окружающей среды, рационального использования и охраны природных ресурсов на территории Санкт-Петербурга;
разработки Экологического баланса Санкт-Петербурга;
оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
проведения оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
информационного обеспечения государственного экологического контроля, осуществляемого органами исполнительной власти Санкт-Петербурга;
информационного обеспечения регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов;
информационного обеспечения регионального государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;
информирования населения о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга.
3. Использованные термины
Атрибутивная таблица - таблица свойств, качественных или количественных признаков, характеризующих пространственный объект.
База данных - совокупность данных, организованных по определенным правилам, устанавливающим общие принципы описания, хранения и манипулирования данными.
База метаданных - данные о данных, содержащие сведения об их составе, содержании, статусе (актуальности и времени обновления), происхождении (способах и условиях получения), местонахождении, качестве (полноте, непротиворечивости, достоверности), форматах и формах представления, условиях доступа, приобретения и использования, авторских, имущественных и смежных с ними правах на данные и об их иных датометрических характеристиках.
Географическая информационная система (ГИС) - информационная система, обеспечивающая сбор, хранение, обработку, доступ, отображение и распространение пространственно-координированных данных.
Информационная услуга - действия владельца информационных данных по обеспечению пользователей документированной информацией.
Информационные данные - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).
Информационный блок - совокупность картографических и фактографических данных, сгруппированных по тематическому принципу.
Информационный сервис - специальные программные приложения, создаваемые с целью реализации информационных услуг.
Информационный слой - совокупность картографических покрытий и баз фактографических данных, характеризующих совокупность пространственных объектов, относящихся к одной теме (классу объектов).
Картографическое покрытие - совокупность однотипных (одной мерности) пространственных объектов, относящихся к одной теме (классу объектов) в пределах некоторой территории и в системе координат, общих для набора слоев.
Объекты хранения - элементарные объекты логической структуры базы первичных данных Комплекса.
Распределенная база данных - это база данных, размещенная на нескольких компьютерах сети, реализующая технологию клиент-сервер.
Сопряженная таблица - таблица свойств, качественных или количественных признаков, связанных с пространственным объектом, но не характеризующих его непосредственно.
Тематический пакет - карта, отражающая какой-нибудь один сюжет (тему, объект, явление, отрасль) или сочетание сюжетов.
4. Целевые группы
Владелец - Комитет.
Пользователи - в соответствии с областью применения пользователями данных Комплекса являются:
структурные подразделения Комитета;
органы государственной власти Санкт-Петербурга;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
общественные организации, некоммерческие научные и образовательные организации;
граждане.
Поставщики и разработчики - организации любых организационно-правовых форм, выбранные в результате проведения процедур по размещению государственного заказа.
5. Доступ к информационным данным Комплекса
Доступ к информационным данным Комплекса предоставляется с учетом требований нормативно-методических документов по служебному делопроизводству, а также требований по информационной безопасности.
Доступ к информационным данным Комплекса сотрудников Комитета осуществляется в соответствии с их должностными регламентами.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы государственной власти Санкт-Петербурга получают доступ к информационным данным Комплекса на основании Соглашений об информационном обмене.
Организации и предприятия любых форм собственности получают доступ к информационным данным Комплекса на основании письменного запроса в Комитет.
Всем другим целевым группам общедоступная государственная экологическая информация предоставляется по сети Интернет.
6. Эксплуатирующая организация
Эксплуатирующая Комплекс организация определяется Комитетом ежегодно в соответствии с законодательством о размещении государственного заказа.
На эксплуатирующую организацию возлагаются следующие функции:
обеспечение сохранности информации в базах первичных данных;
поддержание баз первичных данных в актуальном состоянии за счет своевременного обновления информации;
обеспечение доступа к информации, хранящейся в базах первичных данных;
обеспечение формирования тематических карт для информационных сервисов;
приемка на хранение материалов в базу первичных данных от Поставщиков;
разработка и поддержание в актуальном состоянии базы метаданных;
разработка и поддержание в актуальном состоянии системы навигации по информационным данным Комплекса.
7. Администратор
Администратором Комплекса является структурное подразделение Комитета - отдел государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды (далее - Администратор).
Функциями Администратора являются:
координация работ по техническому сопровождению Комплекса;
разработка документов, регламентирующих функционирование Комплекса;
определение прав доступа различных групп пользователей к информационным данным Комплекса;
контроль за выполнением своих функций Эксплуатирующей организацией;
приемка информационных данных, совместно с Эксплуатирующей организацией, у Поставщиков;
обеспечение функционирования Комплекса на всех территориальных площадках Комитета.
8. Информационная структура
