ПРИКАЗ
от 9 ноября 2009 года N 1863
Об утверждении Положения об Управлении по работе с личным
составом ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 15 июля 2010 года N 1174
____________________________________________________________________
В соответствии с требованиями Указа Президента России от 20.09.2006 N 1023 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел России", приказов МВД России от 20.11.2006 N 947 дсп "О некоторых организационно-штатных вопросах" и от 20.01.2007 N 57 "Об утверждении положения о Главном управлении внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области"
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об Управлении по работе с личным составом ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 1).
1.2. Структуру Управления по работе с личным составом ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 2).
2. Заместителю начальника ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области - начальнику УРЛС (В.Н.Борин) в срок до 01.01.2010 организовать переработку Регламента работы УРЛС ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Положений об отделах и ИЛС УРЛС ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также должностных инструкций сотрудников отделов и ИЛС УРЛС ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области - начальника УРЛС (В.Н.Борин).
4. Приказ ГУВД от 20.03.2007 N 418 "Об утверждении Положения об Управлении по работе с личным составом ГУВД" считать утратившим силу.
5. Приказ довести до заинтересованных лиц, в части касающейся.
Начальник ГУВД
генерал-лейтенант милиции
В.Пиотровский
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по работе с личным составом Главного управления
внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области
1.1. Управление по работе с личным составом Главного управления внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области является структурным подразделением ГУВД, реализующим кадровую политику МВД Российской Федерации и осуществляющим организационно-методическое руководство работой по кадрово-воспитательному обеспечению деятельности горрайорганов внутренних дел и подразделений ГУВД.
_______________
Далее - ГУВД.
Далее - МВД России.
1.2. Полное наименование "Управление по работе с личным составом ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области", краткое "УРЛС ГУВД".
_______________
Далее - Управление или УРЛС.
1.3. УРЛС ГУВД находится в непосредственном подчинении начальника ГУВД.
1.4. УРЛС ГУВД возглавляет начальник одновременно являющийся по должности заместителем начальника ГУВД, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации по согласованию с руководством Департамента кадрового обеспечения МВД России и начальником ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
_______________
Далее - начальник Управления.
Далее - ДКО.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником ГУВД по представлению начальника Управления (в необходимых случаях по согласованию с ДКО МВД России).
Должности начальника Управления и его заместителей замещаются лицами, имеющими высшее образование по специальностям "Юриспруденция", "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент в социальной сфере", "Экономика и социология труда" или "Педагогика и психология" и опыт работы в кадрово-воспитательных аппаратах системы МВД РФ не менее 10 лет и 5 лет, соответственно.
_______________
В соответствии с требованиями приказа МВД России от 30.09.1994 N 259 "Об утверждении перечня должностей в органах, учреждениях и учебных заведениях МВД России, подлежащих замещению специалистами высшей и средней квалификации".
1.5. Руководство конкретными направлениями деятельности Управления, в соответствии с распределением обязанностей, осуществляют начальник Управления и его заместители.
1.6. Структура и штаты Управления утверждаются начальником ГУВД по представлению заместителя начальника ГУВД - начальника Управления по работе с личным составом. Структуру Управления составляют: 1 отдел (анализа, планирования и учета кадров), 2 отдел (по комплектованию подразделений ГУВД), 3 отдел (по комплектованию горрайорганов внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области), 4 отдел (прохождения службы), 5 отдел (организации воспитательной работы), 6 отдел (организации психологической работы), 7 отдел (профессиональной подготовки и спорта), 8 отдел (по комплектованию подразделений, непосредственно подчиненных ГУВД), инспекция по личному составу (на правах отдела), канцелярия.
1.7. Работа в Управлении организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в принятии решений по вопросам служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений, в соответствии с принципами законности, гласности, уважения прав человека.
1.8. Управление в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов законодательной и исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, принятыми в пределах их полномочий, ведомственными нормативными актами МВД России и ГУВД, а также настоящим Положением.
1.9. При начальнике Управления создается оперативное совещание, порядок работы которого определяется начальником Управления.
1.10. В Управлении могут создаваться комиссии, советы и иные коллегиальные органы.
1.11. Управление имеет дубликат печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и значком 3, которая ставится только на подпись начальника Управления и лиц, официально его замещающих, а также заместителей начальника Управления по прямому его указанию.
1.12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну, обеспечению режима секретности, осуществляются Управлением самостоятельно либо во взаимодействии с другими подразделениями ГУВД в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и ГУВД.
2.1. Выработка мер по практической реализации в ГУВД кадровой политики МВД России, с учетом складывающейся в регионе оперативной обстановки.
2.2. Организация работы по обеспечению служб и подразделений ГУВД, горрайорганов внутренних дел компетентными, квалифицированными специалистами, способными по своим морально-деловым качествам выполнять задачи по охране правопорядка и борьбе с преступностью. Совершенствование работы по отбору кадров, осуществление мер по закреплению сотрудников на службе в ОВД, профессиональному воспитанию и становлению личного состава.
2.3. Организация работы по формированию и обучению резерва руководящих кадров ГУВД.
2.4. Организация специального профессионального обучения, профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки, служебно-боевой и физической подготовки личного состава ГУВД.
2.5. Организация отбора кандидатов в учебные заведения МВД России.
2.6. Организация и проведение, в том числе совместно с другими подразделениями ГУВД, мероприятий по социальной и правовой защите сотрудников (работников) ГУВД и членов их семей.
2.7. Организация воспитательной работы с личным составом и психологического сопровождения профессиональной деятельности сотрудников ГУВД.
2.8. Разработка и осуществление организационных мероприятий по предупреждению нарушений служебной дисциплины и законности сотрудниками ГУВД, создания оптимальных условий для развития в подразделениях ГУВД ветеранского движения, наставничества, повышения эффективности работы комиссий по служебной дисциплине и профессиональной этике, других общественных формирований.
2.9. Координация и методическое обеспечение деятельности подразделений ГУВД по вопросам единообразного применения в горрайорганах внутренних дел и подразделениях ГУВД нормативных правовых актов, регламентирующих организацию работы с кадрами. Разработка комплексных программ кадрово-воспитательного обеспечения деятельности ГУВД.
2.10. Осуществление контроля за деятельностью кадрово-воспитательных аппаратов горрайорганов внутренних дел и подразделений ГУВД по всем вопросам кадрово-воспитательного обеспечения деятельности.
2.11. Осуществление, совместно с заинтересованными подразделениями ГУВД, мероприятий по совершенствованию нормативно-правового регулирования.
2.12. Осуществление мероприятий по комплектованию подразделений ГУВД, не имеющих кадровых аппаратов, и кадровому сопровождению служебной деятельности сотрудников данных подразделений.
3.1. Разрабатывает меры по совершенствованию работы с кадрами, осуществляет перспективное и текущее планирование, определяет наиболее эффективные средства, методы и формы реализации кадровой политики, готовит по этим вопросам предложения руководству ГУВД.
3.2. Осуществляет анализ и прогнозирование развития кадровой ситуации в ГУВД. Осуществляет совместно со службами и подразделениями ГУВД разработку потребности в кадрах для органов внутренних дел, а также в специалистах с высшим и средним специальным образованием, готовит предложения по их восполнению. Осуществляет меры по сокращению текучести кадров.
3.3. Внедряет системы информационного обеспечения деятельности кадрово-воспитательных аппаратов на основе современной компьютерной технологии, с целью совершенствования организации учета личного состава.
3.4. Координирует работу кадровых аппаратов подразделений ГУВД по ведению АИС "Кадры-Парус", автоматизированных информационных систем "Федеральная картотека личного состава органов внутренних дел" (в части персонального учета), "Социальная защита".
3.5. Ведет аналитические учеты по различным направлениям работы с кадрами, в том числе с использованием компьютерной техники. Готовит проекты обобщенных отчетных и информационных документов по вопросам работы с кадрами.
3.6. Формирует резерв руководящих кадров по номенклатуре должностей начальника ГУВД и организует работу с ним.
3.7. Осуществляет работу по воинскому учету и бронированию граждан, замещающих должности номенклатуры начальника ГУВД, и организует данную работу в подчиненных кадровых аппаратах.
3.8. Осуществляет организационно-методическое руководство работой по кадрово-воспитательному обеспечению служебной деятельности, контроль и проверку исполнения в подразделениях ГУВД нормативных правовых актов Российской Федерации, МВД-ГУВД по вопросам организации работы с кадрами, прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава, соблюдения норм трудового законодательства Российской Федерации.
3.9. Ведет личные дела определенной номенклатуры работников, их штатно-должностной учет, осуществляет статистический и персональный учет кадров.
3.10. Организует и непосредственно ведет работу по оформлению, выдаче служебных удостоверений (удостоверений) сотрудникам (работникам) ГУВД, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем, ветеранам боевых действий, по подразделениям аппарата ГУВД, удостоверений внештатным сотрудникам милиции.
3.11. Осуществляет контроль за ходом проведения государственной дактилоскопической регистрации, в части проведения ОГДР.
_______________
В соответствии с требованиями приказа МВД России от 31.07.2007 N 769 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации проведения государственной дактилоскопической регистрации".
3.12. Осуществляет изучение деловых и личных качеств руководящих кадров горрайорганов и подразделений, сотрудников, состоящих в должностях номенклатуры начальника ГУВД, а также лиц, состоящих в резерве для выдвижения на эти должности.
3.13. Рассматривает и готовит материалы на руководящие кадры горрайорганов внутренних дел и подразделений ГУВД, а также сотрудников (работников), замещающих должности номенклатуры начальника ГУВД, касающиеся назначения лиц данных категорий на должности, увольнения, присвоения специальных званий, зачисления в кадры МВД России, награждения государственными и ведомственными наградами, применения других видов поощрений, присвоения почетных званий. Готовит соответствующие проекты приказов и ходатайств, организует вручение наград.
3.14. Рассматривает и докладывает руководству ГУВД материалы о перемещении по службе лиц среднего и старшего начальствующего состава из других подразделений МВД России, ГУФСИН МЮ РФ, ГПС МЧС РФ. Осуществляет продление службы сотрудникам, замещающим должности номенклатуры начальника ГУВД, и контролирует ход данной работы в горрайорганах внутренних дел и подразделениях ГУВД.
3.15. Совместно с заинтересованными службами осуществляет комплектование должностей номенклатуры начальника ГУВД, изучает и обобщает практику этой работы в подразделениях, оказывает необходимую методическую и практическую помощь.
3.16. Оформляет отпускные документы сотрудникам подразделений ГУВД, не имеющим кадровых аппаратов, и командировочные документы сотрудникам Управления.
3.17. Готовит проекты приказов начальника ГУВД по личному составу и о поощрении сотрудников ГУВД. Рассматривает и визирует проекты приказов начальника ГУВД о поощрении сотрудников и наложении дисциплинарных взысканий, подготовленные другими службами и подразделениями.