РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 ноября 2009 года N 221
Об утверждении административного регламента
по предоставлению государственной услуги
____________________________________________________________________
Утратило силу с 22 июля 2011 года на основании
распоряжения Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
от 20 июня 2011 года N 178
____________________________________________________________________
1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации и осуществлению государственной экспертизы условий труда (далее - административный регламент) согласно приложению и ввести его в действие с момента подписания.
2. Положения административного регламента, устанавливающие возможность и порядок обращения за предоставлением государственной услуги в Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской мониторинговый центр", осуществляющее функции многофункционального центра, вступают в силу по истечении одного месяца со дня подписания настоящего распоряжения.
3. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета.
Председатель Комитета
П.Б.Панкратов
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
10 декабря 2009 года
Регистрационный N 8449
Административный регламент
Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги по организации
и осуществлению государственной экспертизы условий труда
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации и осуществлению государственной экспертизы условий труда (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при государственной экспертизе документации и материалов по условиям и охране труда, а также по обеспечению реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации и проведению государственной экспертизы условий труда (далее - государственная экспертиза).
1.2. Предоставление государственной услуги по организации и осуществлению государственной экспертизы условий труда (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, N 237);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1, ст.3; N 30, ст.3014; N 30, ст.3033; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 18, ст.1690; N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.27; N 19, ст.1752; 2006, N 27, ст.2878; 2006, N 52 (1 ч.), ст.5498; 2007, N 17, ст.1930; 2008, N 9, ст.812);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст.3803);
Федеральным законом Российской Федерации от 30 ноября 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч.1), ст.3);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года N 244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 18, ст.1716; 2005, N 7, ст.560);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 года N 789 "Об утверждении правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 43, ст.4247; 2005, N 7, ст.560);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967 "Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства РФ от 25.12.2000 N 52 (часть 11);
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 года N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" (Бюллетень Минтруда РФ, N 5, 1997);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 10 от 10.03.2008);
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 20 ноября 2000 года* N 86 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации" (Бюллетень Минтруда РФ, N 12, 2000);
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "30 ноября 2000 года". - Примечание изготовителя базы данных.
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве" и "Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 2 от 13.01.2003);
"Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда". Руководство Р2.2.2006-05 (Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора, выпуск 3 (21), сентябрь 2005 года).
1.3. Государственная услуга предоставляется исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга - Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для государственной экспертизы, информации для проверки сведений, предоставляемых заказчиками государственной услуги, а также предоставления иных необходимых сведений Комитет осуществляет взаимодействие с:
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
ГУ "Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации";
судебными органами;
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
объединениями работодателей;
профессиональными союзами;
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления государственной экспертизы.
Обеспечение взаимодействия между заявителем и Комитетом при предоставлении государственной услуги осуществляет Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской мониторинговый центр" (далее - ГУ "ГМЦ"), на которое в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.05.2009 N 517 возложена функция многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге, действующее через свои структурные подразделения.
ГУ "ГМЦ" подведомственно Комитету по информатизации и связи.
ГУ "ГМЦ", осуществляющее функции многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге, принимает и выдает документы, необходимые для предоставления государственной услуги, совершает иные действия, предусмотренные административным регламентом.
1.4. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются:
судебные органы;
исполнительные органы государственной власти;
работодатели и их объединения;
работники организаций;
профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы;
органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги - заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
2.1.1. Конечными результатами государственной услуги могут являться:
предоставление заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, оформленное по результатам проведенной государственной экспертизы;
выдача письменного сообщения о невозможности проведения государственной экспертизы.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, материалов и документации, предоставленных на государственную экспертизу;
письменного сообщения о невозможности проведения государственной экспертизы, материалов и документации, предоставленных на государственную экспертизу.
2.1.2. Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявители обращаются в Комитет или ГУ "ГМЦ" лично; по телефону; в письменной форме (почтовой, факсимильной связью), электронной почтой, на официальный сайт Комитета в сети Интернет.
Отдел охраны труда и государственной экспертизы условий труда Управления труда и социального партнерства Комитета, осуществляющий предоставление государственной услуги, находится по адресу: 190000, г.Санкт-Петербург, ул.Галерная, д.7, каб.38.
Прием заявителей специалистами Комитета осуществляется в соответствии со следующим графиком: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Комитета - с 13.00 до 14.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
Сведения о месте нахождения, справочных телефонах и часах приема ГУ "ГМЦ" содержатся в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
2.1.3. Телефон для справок и консультаций: (8 812) 571-94-29. Номер факса: 571-94-29 (приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет - http://www.rspb.ru. Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: e-mail: dzhenzherukha_kv@rspb.ru; orekhova_sa@rspb.ru (приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
2.1.5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования, которое проводится в устной и письменной форме.
Основными требованиями к информированию являются: достоверность представляемой информации, полнота информирования и четкость изложения информации.
2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечню документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, и комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема и выдачи документов;
сроков проведения государственной экспертизы;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или электронной почте. Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами Комитета в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.1.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Комитета лично и (или) по телефону. При ответе на телефонный звонок специалисту Комитета необходимо назвать наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, его структурного подразделения, свою фамилию, имя, отчество и занимаемую должность, а затем предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса. При общении с заявителем (по телефону или лично) специалист Комитета должен корректно и внимательно относиться к собеседнику. Во время разговора следует избегать "параллельных разговоров" с окружающими, не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце устного информирования специалист Комитета должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять.
При устном обращении заявителя специалист Комитета, осуществляющий информирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если специалист Комитета не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, необходимо предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для получения ответа;
- проинформировать в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Индивидуальное письменное информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем направления ответа заявителю почтовой, факсимильной связью, электронной почтой.
Письменное информирование осуществляется при наличии письменного обращения заявителя. Специалисты Комитета квалифицированно готовят письменный ответ в пределах установленной им компетенции. Ответ направляется заявителю в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете.
2.1.8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, Интернет-адресе Комитета, о графике (режиме) работы специалистов Комитета, номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений и устное информирование заявителей, сообщаются по номерам контактных телефонов.