РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 апреля 2009 года N 26-р
Об организации электронного информационного обмена в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе с использованием электронной подписи
(с изменениями на 8 августа 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 октября 2009 года N 104-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 23 марта 2010 года N 43-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 июня 2010 года N 81-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 декабря 2010 года N 269-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 19 апреля 2011 года N 49-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 декабря 2011 года N 216-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 3 февраля 2012 года N 9-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 сентября 2012 года N 69-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 декабря 2013 года N 91-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 15 сентября 2014 года N 72-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29 октября 2014 года N 89-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 апреля 2015 года N 25-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 ноября 2015 года N 72-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 24 февраля 2016 года N 15-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29 июня 2016 года N 54-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 3 ноября 2016 года N 84-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 января 2017 года N 11-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 4 мая 2017 года N 42-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 июня 2018 года N 64-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 28 августа 2018 года N 83-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В наименовании и тексте распоряжения, Регламента, приложения 1 к регламенту слова "электронная цифровая подпись" (в соответствующих падежах) заменены словами "электронная подпись" (в соответствующих падежах), слово "ЭЦП" заменено словом "ЭП" - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 декабря 2013 года N 91-р.
____________________________________________________________________
В целях обеспечения обмена электронными документами в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе с использованием электронной подписи:
2. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 июня 2018 года N 64-р. - См. предыдущую редакцию.
3. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 июня 2018 года N 64-р. - См. предыдущую редакцию.
4. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 декабря 2013 года N 91-р. - См. предыдущую редакцию.
5. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 июня 2018 года N 64-р. - См. предыдущую редакцию.
6. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию.
7. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Толмачева Б.О. и заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Демина С.В. по принадлежности вопросов.
Председатель Комитета
финансов Санкт-Петербурга
Э.В.Батанов
Регламент использования электронной подписи в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе
(с изменениями на 8 августа 2019 года)
1.1. Настоящий Регламент разработан на основании Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона "Об электронной подписи", Положения о порядке организации выдачи сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета по информатизации и связи от 21.07.2006 N 11-р, распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 15.05.2002 N 751-ра "Об организации использования электронной цифровой подписи в электронных документах, хранимых, обрабатываемых и передаваемых в автоматизированных и телекоммуникационных сетях и системах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".
Регламент предназначен для определения порядка использования электронной подписи (далее - ЭП) при электронном взаимодействии в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе (далее - АИС БП-ЭК) по установленным правовыми актами документам бюджетного процесса.
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)
Регламент определяет следующие положения:
электронный документ, заверенный ЭП, подтверждает авторство документа;
электронный документ, заверенный ЭП, подтверждает целостность и подлинность документа;
электронный документ, заверенный ЭП, является основанием к осуществлению операций бюджетного процесса.
Заявка - Заявка Пользователя на получение средств ЭП в Удостоверяющем центре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Обмен - обмен электронными документами, заверенными ЭП, в АИС БП-ЭК.
Организатор Обмена - Комитет финансов Санкт-Петербурга.
Пользователь - главный распорядитель бюджетных средств, государственное казенное, бюджетное, автономное учреждение Санкт-Петербурга, местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, финансовый орган внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга.
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)
Средства электронной подписи - аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие создание электронной подписи электронного документа.
Удостоверяющий центр - удостоверяющий центр, получивший аккредитацию в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)
Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
Электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)
Оператор электронного взаимодействия в АИС БП-ЭК с использованием ЭП - руководитель или уполномоченное лицо Пользователя, наделенное организационно-распорядительным документом правом действовать от имени Пользователя.
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)
3.1. Пользователи АИС БП-ЭК используют для реализации механизмов ЭП сертифицированные средства.
3.2. Пользователи назначают/исключают операторов электронного взаимодействия в АИС БП-ЭК с использованием ЭП.
3.3. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию.
3.4. Операторы электронного взаимодействия в АИС БП-ЭК с использованием ЭП получают средства ЭП в Удостоверяющем центре.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)
3.5. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию.
3.6. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию.
3.7. Пользователи соблюдают установленную последовательность действий при обмене электронными документами и проверке их подлинности.
3.8. При заверении ЭП и обмене электронными документами Пользователи должны руководствоваться положениями настоящего Регламента.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)
3.9. В случае нарушения правил использования ЭП и возникновения конфликтных ситуаций, связанных с подтверждением авторства и/или подлинности электронных документов, заверенных ЭП, или иных конфликтных ситуаций, связанных с использованием ЭП, участники Обмена руководствуются Порядком разрешения конфликтных ситуаций, изложенным в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.10. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию.
4.1. Пользователь обязан содержать в рабочем состоянии ПЭВМ и программное обеспечение, предназначенные для Обмена.
4.2. Пользователь обязан организовать режим функционирования автоматизированных рабочих мест Обмена и средств ЭП в соответствии с положениями, установленными Удостоверяющим центром.
4.3. Пользователь обязан сообщать Организатору Обмена и Удостоверяющему центру о составе и изменении состава лиц, ответственных за использование ЭП в АИС БП-ЭК, в письменном виде в кратчайшие сроки.
4.4. Пользователь обязан при разрешении конфликтных ситуаций, связанных с непризнанием отправителем электронного документа факта отправки документа, а также его целостности и подлинности, предоставлять Экспертной комиссии, создаваемой и действующей в соответствии с приложением N 2 к настоящему Регламенту, все документы и материалы, относящиеся к предмету конфликтной ситуации.
4.5. Пользователь имеет право:
не принимать к исполнению электронные документы, заверенные ЭП, если ЭП отправителя утратила силу на момент подписания электронного документа;
не принимать к исполнению электронные документы, если не подтверждена подлинность ЭП в электронном документе;
в случае возникновения конфликтной ситуации, связанной с установлением подлинности и/или авторства спорного документа, требовать разрешения указанных вопросов Экспертной комиссией в соответствии с согласованным порядком.
5.1. Организатор Обмена обязан организовать функционирование АИС БП-ЭК с применением ЭП для установленных правовыми актами документов бюджетного процесса.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию)
5.2. Организатор Обмена обязан оказывать консультативную помощь Пользователю в рамках настоящего Регламента.
5.3. Пункт исключен - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 августа 2019 года N 54-р. - См. предыдущую редакцию.
5.4. Организатор Обмена имеет право:
не принимать к исполнению электронные документы, заверенные ЭП, если ЭП отправителя утратила силу на момент подписания электронного документа;
не принимать к исполнению электронные документы, если не подтверждена подлинность ЭП в электронном документе;
в случае возникновения конфликтной ситуации, связанной с установлением подлинности и/или авторства спорного документа, требовать разрешения указанных вопросов Экспертной комиссией в соответствии с согласованным порядком.
6.1. Пользователь несет ответственность за сохранность и правильность эксплуатации своих ЭП.
6.2. Организатор Обмена не несет ответственности перед Пользователем в случае нарушения Пользователями положений настоящего Регламента.
6.3. Организатор Обмена не несет ответственности перед Пользователем и лицами, использующими ЭП в АИС БП-ЭК, за любые убытки, потери, иной ущерб, связанный с неверным использованием ЭП, за исключением случаев нарушения Организатором Обмена обязательств, предусмотренных Регламентом и действующим законодательством Российской Федерации.
7.1. При возникновении нештатных ситуаций, таких как выход из строя средств ЭП, Пользователь обязан:
сообщить о возникшей ситуации Организатору Обмена и Удостоверяющему центру;
выполнить указания Организатора Обмена и Удостоверяющего центра, касающиеся выхода из данной нештатной ситуации.
к Регламенту использования
электронной подписи в АИС БП-ЭК
(В редакции, введенной в действие
распоряжением Комитета
финансов Санкт-Петербурга
от 28 августа 2018 года N 83-р. -
См. предыдущую редакцию)