Точный
Недействующий
Текст

     

Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ИНВЕСТИЦИЯМ И СТРАТЕГИЧЕСКИМ ПРОЕКТАМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 июня 2009 года N 73


О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2009 N 440

(с изменениями на 29 марта 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 13 декабря 2017 года на основании
распоряжения Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга
 от 8 декабря 2017 года N 357
____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

распоряжением Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга от 29 марта 2012 года N 6 (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 13, 16.04.2012).

____________________________________________________________________


Во исполнение пунктов 3.1, 3.2, 3.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2009 N 440 "Об утверждении порядка признания инвестиционного проекта стратегическим инвестиционным проектом Санкт-Петербурга, инвестора стратегическим инвестором Санкт-Петербурга и порядка признания организации стратегическим партнером Санкт-Петербурга" (далее - Постановление):

1. Утвердить:

1.1. Перечень обязательных документов, прилагаемых к обращению о стратегическом инвестиционном проекте и (или) стратегическом инвесторе Санкт-Петербурга, согласно приложению 1;

1.2. Перечень обязательных документов, прилагаемых к обращению о стратегическом партнере Санкт-Петербурга, согласно приложению 2;

1.3. Положение об экспертизе материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом инвестиционном проекте и (или) стратегическом инвесторе Санкт-Петербурга, а также о признании организации стратегическим партнером Санкт-Петербурга, согласно приложению 3.

2. Управлению проектов государственно-частного партнерства и правового обеспечения Комитета:

2.1. Организовать и обеспечить рассмотрение заявлений о стратегических инвестиционных проектах Санкт-Петербурга, стратегических инвесторах Санкт-Петербурга, а также стратегических партнерах Санкт-Петербурга;

2.2. Проводить совместно с Информационно-аналитическим управлением Комитета экспертизу материалов, необходимую для определения наличия оснований к принятию решения о стратегических инвестиционных проектах Санкт-Петербурга, стратегических инвесторах Санкт-Петербурга и (или) стратегических партнерах Санкт-Петербурга.

3. Признать утратившим силу распоряжение Комитета от 17.06.2005 N 1 "Об утверждении перечня обязательных документов, прилагаемых к заявлению о стратегическом инвестиционном проекте Санкт-Петербурга или стратегическом инвесторе Санкт-Петербурга, и Положения об экспертизе материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом инвестиционном проекте Санкт-Петербурга или стратегическом инвесторе Санкт-Петербурга".

4. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета.

Председатель Комитета
М.Ю.Соколов

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов

30 июля 2009 года

Регистрационный N 8223

     

Приложение 1
к распоряжению
Комитета по инвестициям
и стратегическим проектам
от 15.06.2009 N 73

     

Перечень
обязательных документов, прилагаемых к обращению о стратегическом
инвестиционном проекте Санкт-Петербурга и (или) стратегическом инвесторе
Санкт-Петербурга

(с изменениями на 29 марта 2012 года)

1. К обращению о стратегическом инвестиционном проекте Санкт-Петербурга, представляемому в Комитет по инвестициям и стратегическим проектам (далее - Комитет), инициаторами таких обращений (далее - инициаторы) должны быть приложены следующие документы:

1.1. Нотариально заверенные копии учредительных документов инициатора (для юридического лица) или свидетельства о государственной регистрации инициатора в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица). Инициаторы - физические лица представляют также копию документа, удостоверяющего их личность.

1.2. Копию документа, подтверждающего полномочия руководителя инициатора (для юридического лица).

1.3. Описание инвестиционного проекта, предлагаемого к реализации, с обоснованием его соответствия критериям и требованиям, установленным в статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.11.2008 N 742-136 "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга".

1.4. Предварительное обоснование инвестиций, разработанное в соответствии с минимальными требованиями к составу и содержанию предварительного обоснования инвестиций (приложение к настоящему Перечню).

1.5. Аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности инициатора за последние три года. В случае если со дня государственной регистрации инициатора прошло менее трех лет, аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности инициатора представляется за период деятельности инициатора.

1.6. Гарантийные письма о предоставлении заемных средств инвесторам на реализацию предложенного инвестиционного проекта.

1.7. Письменное подтверждение инициатором наличия или отсутствия:

1.7.1. Задолженности инициатора перед бюджетами различных уровней.

1.7.2. Судебных споров в отношении имущества инициатора за последние пять лет.

1.7.3. Процедуры банкротства в отношении инициатора за последние пять лет.

1.7.4. Инвестиционных проектов стоимостью не менее трех миллиардов рублей и более, реализованных за последние пять лет либо реализуемых инициатором.

1.8. Комитет без участия Инициатора посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения из Федеральной налоговой службы России:

о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации инициатора в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);

о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Инициатора;

о внесении записей в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении Инициатора;

об исполнении (неисполнении) Инициатором обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

о постановке Инициатора на учет крупнейших налогоплательщиков.

(Пункт дополнительно включен с 1 мая 2012 года распоряжением Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга от 29 марта 2012 года N 6).

2. К обращению о стратегическом инвесторе, представляемому в Комитет, инициаторы прилагают следующие документы:

2.1. Нотариально заверенные копии учредительных документов инициатора (для юридического лица) или свидетельства о государственной регистрации инициатора в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица). Инициаторы - физические лица представляют также копию документа, удостоверяющего их личность.

2.2. Копию документа, подтверждающего полномочия руководителя инициатора (для юридического лица).

2.3. Аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности инициатора за последние три года. В случае если со дня регистрации инициатора прошло менее трех лет, аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности инициатора представляется за период деятельности инициатора.

2.4. Гарантийные письма о предоставлении заемных средств инвесторам на реализацию предложенного инвестиционного проекта.

2.5. Письменное подтверждение инициатором наличия или отсутствия:

2.5.1. Задолженности инициатора перед бюджетами различных уровней.

2.5.2. Судебных споров в отношении имущества инициатора за последние пять лет.

2.5.3. Процедуры банкротства в отношении инициатора за последние пять лет.

2.5.4. Инвестиционных проектов стоимостью не менее трех миллиардов рублей и более, реализованных за последние пять лет либо реализуемых инициатором.

2.6. Комитет без участия инициатора посредствам межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения из Федеральной налоговой службы России:

о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации инициатора в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);

о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Инициатора;

о внесении записей в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении Инициатора;

об исполнении (неисполнении) Инициатором обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

о постановке Инициатора на учет крупнейших налогоплательщиков.

(Пункт дополнительно включен с 1 мая 2012 года распоряжением Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга от 29 марта 2012 года N 6).

3. Обращение в отношении конкретных инвестиционных проектов или инициаторов может исходить от членов Правительства Санкт-Петербурга и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их полномочиями.

4. Термины и понятия, используемые в настоящем Перечне, применяются в том же значении, что и в действующем законодательстве.

Приложение
к Перечню обязательных документов,
прилагаемых к обращению
о стратегическом инвестиционном
проекте Санкт-Петербурга и (или)
стратегическом
инвесторе Санкт-Петербурга

     

Минимальные требования
к составу и содержанию предварительного обоснования инвестиций

_______________

Денежные показатели, если специально не указано, приводятся в млн.руб.

N

Глава

Описание

1

Исходные данные предполагаемого инвестиционного проекта

1. Объем инвестиций.
2. Цель инвестирования.
3. Сроки реализации инвестиционного проекта.
4. Предварительный план реализации инвестиционного проекта по годам (сетевой график).
5. Описание экономического, социального и коммерческого эффекта инвестирования

2

Производственная программа по всем типам продукции

1. Наименование производимой (реализуемой) продукции.
2. Единицы измерения производимой (реализуемой) продукции.
3. Проектная мощность производимой (реализуемой) продукции по годам

3

Расчет выручки по всем типам реализуемой (производимой) продукции по годам

Описание объема продаж (реализации), выручки (дохода) от реализации. Объем продаж (реализации) приводится в натуральных единицах, выручка (доход) от реализации - в денежном выражении

4

Сводная ведомость инвестиционных издержек соответствующего инвестиционного периода -строительство, освоение производства, эксплуатация на полную мощность

1. Земельный участок.
2. Машины и оборудование.
3. Производственные здания и сооружения.
4. Нематериальные активы.
5. Прочие основные производственные фонды.
6. Итого затрат на основные производственные фонды, а также на сопутствующие объекты инфраструктуры.
7. Жилые объекты.
8. Всего

5

Состав инвесторов и предполагаемые источники финансирования в предпроизводственный и производственный период по годам

I. Описание суммы финансовых средств, в том числе:
1. Собственный капитал.
2. Привлеченный капитал.
2.1. Ассигнования из бюджетов различных уровней.
2.2. Кредиты банков.
2.3. Государственные займы и кредиты.
2.4. Эмиссия акций, облигаций.
3. Итого.
II. Состав инвесторов и их долевое участие (в том числе иностранный капитал)

6

Сроки и объемы погашения банковских кредитов по годам с повариантным представлением возможности погашения, если есть

1. Объемы кредитования.
2. Процентные выплаты по установленной годовой ставке.
3. Выплаты в счет погашения основного долга.
4. Итого

7

Сводная ведомость накладных расходов по трем категориям издержек: производственные, административные, финансовые по годам (расходы, связанные с административной и финансовой деятельностью, могут быть объединены в одну категорию "административно-финансовые издержки") - составляется с расшифровкой накладных расходов по статьям затрат для каждого варианта организационной структуры управления предприятием, схемы финансирования и др. решений, оказывающих влияние на уровень накладных

1. Затраты на оплату труда.
2. Страхование имущества и работников.
3. Плата за пользование земельным участком (земельный налог или арендная плата).
4. Отчисления на инфраструктуру.
5. Налог на имущество.
6. Процентные выплаты.
7. Малоценные быстроизнашивающиеся предметы.
8. Ремонт и обслуживание зданий и оборудования.
9. Отчисления на восстановление материально-сырьевой базы, если есть.
10. Платежи за загрязнение окружающей природной среды, если есть.
11. Расходы на утилизацию отходов.
12. Лицензионные платежи.
13. Отчисления в ремонтный фонд.
14. Амортизация основных фондов.
15. Износ нематериальных активов.
16. Прочие расходы

8

Структура себестоимости продукции по экономическим элементам с указанием удельного веса элемента по годам

Экономические элементы:
1. Материальные затраты, в том числе по основным видам сырья и материалов.
2. Затраты на оплату труда.
3. Налоги от фонда оплаты труда.
4. Отчисления на социальные нужды.
5. Накладные расходы.
6. Амортизация основных фондов.
7. Налог на имущество.
8. Прочие затраты.
9. Итого

9

Расчет чистой прибыли с учетом приведения показателей и обоснованной нормы дисконта

1. Выручка, в том числе НДС.
2. Выручка без НДС.
3. Затраты на производство реализованной продукции.
4. Прибыль, убыток от внереализационных операций.
5. Балансовая прибыль.
6. Налог на прибыль.
7. Чистая прибыль (нарастающим итогом).
8. Чистая дисконтированная прибыль.
9. Дисконтированная рентабельность

10

Движение денежных потоков инвестиционного проекта в период строительства и эксплуатации по годам с приведением показателя осуществления производственной программы в процентах

I. Приток средств:
1. Источники финансирования.
1.1. Ассигнования из бюджетов различных уровней.
1.2. Внебюджетные фонды.
1.3. Собственные ресурсы.
1.4. Заемные средства.
2. Выручка от реализации.
3. Прочие поступления.
II. Отток средств:
1. Капитальные вложения.
2. Себестоимость продукции.
3. Выплаты по обязательствам.
4. Погашения задолженности по ссуде.
5. Выплата ссудного процента.
6. Налог на прибыль.
7. Дивиденды.
8. Прочие расходы.
III. Превышение доходов над расходами

11

Обобщенные данные об эффективности инвестиций с приведением различных вариантов реализации инвестиционного проекта, включая анализ чувствительности (изменение инвестиционных показателей в зависимости от изменения параметров, влияющих на выручку)

I. Показатели эффективности инвестиций с точки зрения интересов инвестора:
1. Чистая прибыль.
2. Годовая рентабельность.
3. Срок окупаемости.
4. Ставка дисконтирования.
5. Дисконтированный срок окупаемости.
6. Чистая настоящая стоимость к началу реализации инвестиционного проекта.
7. Чистая настоящая стоимость к началу строительства.
8. Внутренняя норма доходности.
9. Индекс прибыльности.
II. Показатели эффективности инвестиций с позиций города:
1. Прирост среднегодового количества рабочих мест.
2. Прогнозируемое увеличение валового регионального продукта по годам до момента завершения строительства проекта и после.
3. Бюджетная эффективность:
3.1. Предварительная оценка притока средств в бюджеты различных уровней.
3.2. Предварительная оценка оттока средств из бюджетов различных уровней.
4. Экономия валютных затрат на импортных товарах, если есть.
5. Приток валютных средств от экспортной выручки, если есть.
6. Улучшение использования природных ресурсов, если есть

_______________

К денежным поступлениям для расчета бюджетной эффективности относятся: поступление от налогов и иных обязательных платежей; доходы от лицензирования и конкурсов; погашение кредитов, предоставленных за счет бюджетных средств; выплаты процентов по кредитам, предоставленных за счет бюджетных средств; дивиденды.

К оттокам бюджетных средств относятся: приобретение акций за счет бюджетных средств; предоставление бюджетных средств в виде кредитов; субсидирование (предоставление бюджетных средств на безвозмездной основе). Отдельно учитываются: налоговые льготы, отражающиеся в уменьшении поступлений от налогов и сборов; государственные гарантии займов.

12

Предполагаемые технологические решения и инновации, если есть

Предварительное обоснование выбранной технологии производства на основе сравнения возможных вариантов технологических процессов (схем) по уровню их экономической эффективности, технической безопасности, потреблению ресурсов на единицу продукции, а также степени риска

13

Риски

1. Описание рисков, присущих реализуемому проекту.
2. Формирование методик нивелирования рисков.
3. Распределение рисков между участниками проекта.
4. Страхование рисков, в том числе создание резервов и запасов на случай превышения сметы в результате воздействия незапланированных факторов.
5. Описание рисков проекта, на которые участники проекта могут повлиять.
6. Описание рисков проекта, на которые участники проекта не могут повлиять

14

Необходимое правовое обеспечение проекта

Описание правовых актов, регулирующих реализацию инвестиционного проекта

15

Выводы

Общие выводы о технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций в строительство объекта

     

     

Приложение 2
к распоряжению
Комитета по инвестициям
и стратегическим проектам
от 15.06.2009 N 73

     

Перечень
обязательных документов, прилагаемых к обращению
о стратегическом партнере Санкт-Петербурга

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»