ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2009 года N 144


О порядке расходования средств областного бюджета
Ленинградской области в целях реализации мероприятий
долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная
поддержка малого и среднего предпринимательства
в Ленинградской области на 2009-2013 годы"

(с изменениями на 27 августа 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 13 ноября 2010 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 13 ноября 2010 года N 299
____________________________________________________________________

В целях выполнения Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, организованным представителями социально незащищенных слоев населения и молодежи для занятия предпринимательской деятельностью, согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, и уплатой лизинговых платежей в части дохода лизингодателя, согласно приложению 2.

3. Утвердить Положение о порядке предоставления организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами (при надлежащем исполнении обязательств по ним), полученными в российских кредитных организациях для предоставления займов субъектам малого предпринимательства на осуществление предпринимательской деятельности, согласно приложению 3.

4. Утвердить Положение о порядке предоставления сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, кредитным потребительским кооперативам с членством субъектов малого предпринимательства, кредитным кооперативам граждан субсидий для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами (при надлежащем исполнении обязательств по ним), полученными в российских кредитных организациях для предоставления займов своим членам на осуществление предпринимательской деятельности, согласно приложению 4.

5. Утвердить Положение о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов по займам, полученным на осуществление предпринимательской деятельности в потребительских кооперативах с членством субъектов малого предпринимательства, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, кредитных кооперативах граждан и муниципальных фондах сельского развития, согласно приложению 5 (пункт в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 27 августа 2009 года N 280 - см. предыдущую редакцию).

6. Утвердить Положение о порядке предоставления организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг представителям социально незащищенных слоев населения, молодежи и субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в течение первых двух лет, а также ведущим хозяйственную деятельность в приоритетных для Ленинградской области сферах развития малого предпринимательства и (или) на территориях депрессивных муниципальных образований, согласно приложению 6.

7. Утвердить Положение о порядке предоставления муниципальным организациям поддержки предпринимательства субсидий на развитие согласно приложению 7.

8. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на развитие бизнес-инкубаторов согласно приложению 8.

9. Утвердить Положение о порядке предоставления организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства субсидий на проведение мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований (зональные семинары, конференции, "круглые столы", тематические выставки, ярмарки, районные праздники и др.), согласно приложению 9.

10. Утвердить Положение о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с получением российских сертификатов при сертификации товаров, оборудования и услуг, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной сертификации, а также с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, в том числе сертификатов внедрения системы менеджмента качества по стандартам ИСО, согласно приложению 10.

11. Утвердить Положение о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с участием в международных, межрегиональных и областных конференциях, фестивалях, чемпионатах, конкурсах, форумах, партнериатах, бизнес-встречах, выставочно-ярмарочных мероприятиях субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе женщин-предпринимателей, и других мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, повышение уровня конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках, согласно приложению 11.

12. Установить, что в случае привлечения субсидий из федерального бюджета в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178), для дополнительного финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" расходование субсидий из федерального бюджета производится в порядке, определенном настоящим постановлением.

13. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

Приложение 1


УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 21 мая 2009 года N 144

     

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого
предпринимательства, действующим менее одного года,
организованным представителями социально незащищенных
слоев населения и молодежи для занятия
предпринимательской деятельностью

(с изменениями на 27 августа 2009 года)

1. Общие положения

1.1. Конкурс на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, организованным представителями социально незащищенных слоев населения и молодежи для занятия предпринимательской деятельностью (далее - субсидии), проводится в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" (далее - Программа) среди представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи, организующих предпринимательскую деятельность и (или) осуществляющих предпринимательскую деятельность менее одного года с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - субъекта малого предпринимательства (далее - конкурс).

1.2. Целью конкурса является определение получателей субсидий.

1.3. Организатором конкурса является комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет).

1.4. К участию в конкурсе допускаются граждане:

зарегистрированные по месту жительства в Ленинградской области; имеющие намерение организовать на территории Ленинградской области предпринимательскую деятельность или уже организовавшие и осуществляющие ее менее одного года;

на момент государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - субъекта малого предпринимательства относились или относятся хотя бы к одной из следующих категорий:

а) безработные граждане, состоящие на учете в службе занятости населения,

б) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников), и работники градообразующих предприятий,

в) другие представители социально незащищенных слоев населения (инвалиды; военнослужащие, уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных сил Российской Федерации (при сроке службы не менее 10 календарных лет); члены неполных семей, имеющие иждивенцев; многодетные родители),

г) граждане в возрасте от 18 до 30 лет (включительно);

представившие документы, подтверждающие на момент подачи заявки или на момент государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - субъекта малого предпринимательства принадлежность к категориям, указанным в настоящем пункте, в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

1.5. Финансирование конкурса осуществляется в объеме, предусмотренном пунктом 1.1 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы".

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в порядке компенсации денежных средств, затраченных соискателем при организации (осуществлении) предпринимательской деятельности на территории Ленинградской области, на приобретение основных средств и (или) на приобретение и пополнение оборотных средств; на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя; на приобретение лицензии, если предпринимательская деятельность соискателя относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицензируемым видам деятельности (пункт в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 27 августа 2009 года N 280 - см. предыдущую редакцию).

2.2. Субсидии предоставляются соискателям поэтапно из расчета не более 80 процентов произведенных затрат, при этом размер субсидии не может превышать 300 тысяч рублей (пункт в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 27 августа 2009 года N 280 - см. предыдущую редакцию).

2.3. Субсидии не предназначены для компенсации средств, затраченных на приобретение недвижимости, мебели, бытовой электроники, не используемой в производственном процессе или в процессе оказания услуг; на приобретение легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек); на выплату заработной платы; на возведение капитальных строений и их проектирование; на капитальный ремонт помещений; на проведение опытно-конструкторских работ, техническое проектирование производственного оборудования (пункт в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 27 августа 2009 года N 280 - см. предыдущую редакцию).

2.4. Преимущественное право получения субсидии при прочих равных условиях имеют соискатели, относящиеся к первым двум категориям из перечисленных в пункте 1.4, а также соискатели, организующие (организовавшие) предпринимательскую деятельность в приоритетных для Ленинградской области сферах развития малого предпринимательства, предусмотренных Программой (производственная сфера, социально значимые отрасли (образование, социальная защита населения, здравоохранение, физическая культура, спорт), туризм, жилищно-коммунальное хозяйство, предоставление бытовых услуг населению (за исключением парикмахерских услуг, услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомототранспортных средств, услуг по ремонту и строительству жилья и других строений, услуг фотоателье в городах), а также развитие информационно-коммуникационных технологий), и (или) на территориях муниципальных образований, отнесенных в целях реализации Программы к категории депрессивных, перечень которых утверждается постановлением Правительства Ленинградской области на очередной финансовый год.

2.5. Субсидии могут быть предоставлены только при условии, что аналогичная форма государственной поддержки из средств областного бюджета Ленинградской области не оказывается, в том числе в рамках других долгосрочных целевых программ Ленинградской области.

2.6.  В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат бюджетных средств производится в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется через суд в рамках исполнительного производства (пункт в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 27 августа 2009 года N 280 - см. предыдущую редакцию).

2.7. Субсидии могут быть предоставлены только при условии, что соискатель ранее (в предшествующие годы) не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или учредителя коммерческой организации (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 27 августа 2009 года N 280).

2.8. В случае выявления факта ликвидации бизнеса, созданного получателем с использованием субсидии и просуществовавшего менее двух лет, или отсутствия финансово-хозяйственной деятельности более одного года с момента получения субсидии возврат бюджетных средств производится в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления указанного факта. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется через суд в рамках исполнительного производства (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 27 августа 2009 года N 280).

3. Организация, подготовка и порядок проведения конкурса

3.1. Комитет формирует конкурсную комиссию из специалистов комитета с привлечением (по согласованию) представителей комитета по здравоохранению Ленинградской области, комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области, комитета по социальной защите населения Ленинградской области, комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, сотрудников государственного учреждения "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - учреждение) и представителей некоммерческих организаций субъектов малого предпринимательства Ленинградской области. Председателем комиссии является председатель комитета, секретарем - представитель учреждения.

3.2. Для участия в конкурсе в конкурсную комиссию представляются следующие документы:

заявление соискателя на имя председателя конкурсной комиссии на участие в конкурсе с указанием объема средств, вкладываемых (вложенных) соискателем в предпринимательскую деятельность, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

копия всех страниц документа, удостоверяющего личность соискателя;

справка о регистрации соискателя по месту жительства;

документы, подтверждающие на момент подачи заявления (на момент государственной регистрации предпринимательской деятельности) принадлежность соискателя к категории социально незащищенных слоев населения;

резюме соискателя на получение субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

документ о прохождении соискателем курса обучения основам предпринимательства в одной из муниципальных организаций поддержки малого предпринимательства Ленинградской области и (или) в организациях, определенных комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области;

ходатайство о предоставлении соискателю субсидии от администрации сельского или городского поселения, на территории которого соискатель зарегистрирован по месту жительства или на территории которого он собирается организовать предпринимательскую деятельность или уже организовал и осуществляет менее одного года;

бизнес-план предпринимательской деятельности соискателя с указанием, на что именно будут израсходованы (уже израсходованы) средства;

для всех категорий соискателей, которые уже зарегистрировали свою предпринимательскую деятельность, - копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельство о государственной регистрации юридического лица - субъекта малого предпринимательства в территориальных налоговых органах Ленинградской области;

заключение организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, в которой соискатель проходил курс обучения основам предпринимательства, включающее отзыв о готовности и возможности соискателя вести предпринимательскую деятельность, оценку бизнес-плана, представляемого в конкурсную комиссию, а также ходатайство о предоставлении соискателю субсидии (представляется в конкурсную комиссию представителем организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства лично) (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 27 августа 2009 года N 280).

3.3. Секретарь конкурсной комиссии проверяет полноту и соответствие представленных документов требованиям настоящего Положения, а также соответствие соискателя условиям предоставления субсидии.

Документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, сформированные в заявки, секретарь конкурсной комиссии регистрирует в реестре заявок соискателей на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению и извещает соискателей (участников конкурса) о дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии.

3.4. В случае необходимости конкурсная комиссия привлекает эксперта для оценки представленного соискателем бизнес-плана.

3.5. Конкурсные документы соискателя рассматриваются на заседании конкурсной комиссии в присутствии соискателя.

3.6. Заседания конкурсной комиссии созываются для рассмотрения заявлений и документов, представленных не менее чем двумя соискателями.

3.7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов конкурсной комиссии.

3.8. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются победителям конкурса.