ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон "О выборах депутатов
представительных органов муниципальных образований и
должностных лиц местного самоуправления
в Ленинградской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 марта 2012 года на основании
Закона Ленинградской области от 15 марта 2012 года N 20-оз
____________________________________________________________________
(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
22 апреля 2009 года)
Статья 1
Внести в областной закон от 13 октября 2006 года N 113-оз "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области" следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Активное и пассивное избирательное право
1. Активным избирательным правом на выборах депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне места его жительства во время проведения в округе, в котором расположено его место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Иные ограничения активного и пассивного избирательного права граждан Российской Федерации установлены Федеральным законом.
2. Гражданин Российской Федерации по достижении возраста 18 лет на день голосования может быть избран депутатом представительного органа, должностным лицом местного самоуправления, за исключением главы муниципального образования, а по достижении 21 года - главой муниципального образования, избранным посредством проведения прямых выборов.
3. На основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах в том же порядке и на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.";
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Срок полномочий представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
Срок, на который избираются представительные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, депутаты указанных органов, а также срок их полномочий устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством.";
3) в статье 5:
а) часть 2 дополнить следующими словами:
"и пунктом 8 статьи 81 Федерального закона.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, депутатов представительного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.";
в) в части 5 слова "в настоящем пункте" заменить словами "в настоящей части";
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Если муниципальная избирательная комиссия не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы либо муниципальная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - муниципальная избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Ленинградской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 23, 24 и 29 Федерального закона, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Ленинградской области.";
4) в статье 6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, частью 4 настоящей статьи, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права).";
б) часть 3 после слова "территории" дополнить словом "расположения";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.";
5) в статье 7:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей избирателям для ознакомления и его дополнительного уточнения. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке.
Сведения об изменениях, внесенных в списки избирателей участковыми комиссиями, передаются системному администратору комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" территориальной избирательной комиссии муниципального района, городского округа для внесения их в базу данных ГАС "Выборы".";
б) в части 7 слова "содержащаяся в списке" заменить словами "содержащаяся в списках";
6) в части 2 статьи 10 последнее предложение изложить в следующей редакции:
"В случае возложения полномочий окружной избирательной комиссии на участковую комиссию соответствующая участковая комиссия должна быть сформирована не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а избирательный участок должен быть образован не позднее чем за 65 дней до дня голосования.";
7) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"2. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе пяти-пятнадцати членов комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей:
до 1000 избирателей - в составе пяти-семи членов комиссии;
от 1001 до 2000 избирателей - в составе пяти-одиннадцати членов комиссии;
от 2001 избирателя - в составе пяти-пятнадцати членов комиссии.";
8) часть 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"3. В остальной части порядок выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа или на выборную должность местного самоуправления регламентируется Федеральным законом.";
9) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Условия выдвижения кандидатов
1. После опубликования решения о назначении выборов в муниципальную избирательную комиссию при выборах должностного лица, а при выборах депутатов представительного органа в соответствующую окружную избирательную комиссию представляются все необходимые документы в соответствии с Федеральным законом, настоящим областным законом.
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим областным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условия представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
3. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата.
4. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные настоящей частью.
5. Документы, указанные в частях 2 и 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. По просьбе кандидата эти документы могут быть представлены иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных Федеральным законом.
6. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в частях 2 и 4 настоящей статьи, представляются в муниципальную избирательную комиссию, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии до ее сформирования. Муниципальная избирательная комиссия передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя.
7. Муниципальная (окружная) избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
8. Муниципальная избирательная комиссия при выборах должностного лица, а при выборах депутатов представительного органа соответствующая окружная избирательная комиссия доводит до избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном муниципальной избирательной комиссией.
9. Муниципальная избирательная комиссия при выборах должностного лица, а при выборах депутатов представительного органа соответствующая окружная избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.";
10) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом соответствующей избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидата, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.";
11) в статье 18:
а) в части 2:
первое предложение изложить в следующей редакции:
"Решения о выдвижении региональным отделением политической партии кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются на конференции или общем собрании регионального отделения политической партии тайным голосованием.";
слова "в частях 1, 2 и 4 статьи 16" заменить словами "в частях 2 и 4 статьи 16";
слова "О назначении его уполномоченного представителя" исключить;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальный орган по Ленинградской области составляют список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в соответствующих муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его в Интернете, а также в этот же срок направляют указанный список в муниципальную избирательную комиссию соответствующего муниципального образования.";
12) в статье 19:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата.";
