ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2010 года N 258
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 17 марта 2014 года N 64
____________________________________________________________________
Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2009 года N 18, следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
строку "Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе, с указанием источников финансирования" изложить в следующей редакции:
" | Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе, с указанием источников финансирования | Областной бюджет - 357397 тыс. рублей, в том числе: |
|
в позиции "Показатели" строку "социальная эффективность" изложить в следующей редакции:
" | социальная эффективность | создание более 8800 новых рабочих мест, |
|
2) после паспорта Программы:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"муниципальные организации поддержки предпринимательства - некоммерческие организации, созданные с участием органов исполнительной и (или) представительной власти муниципального образования Ленинградской области, состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, к уставным целям которых относится оказание консультационных, организационных, информационных и других услуг субъектам малого и (или) среднего предпринимательства;";
дополнить новым абзацем следующего содержания:
"организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства - муниципальные организации поддержки предпринимательства и (или) некоммерческие организации, созданные без участия органов исполнительной и (или) представительной власти муниципального образования Ленинградской области, состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, в том числе по месту нахождения их филиалов, представительств и других обособленных подразделений, к уставным целям которых относится оказание консультационных, организационных, информационных и других услуг субъектам малого и (или) среднего предпринимательства;";
абзацы четвертый-седьмой считать соответственно абзацами пятым-восьмым;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"депрессивные муниципальные образования - сельские и (или) городские поселения Ленинградской области, порядок определения которых и перечень утверждаются Правительством Ленинградской области;";
в абзаце шестом слова "с зачислением в запас Вооруженных сил Российской Федерации" исключить,
после слов "(при сроке службы не менее 10 календарных лет)" дополнить через запятую словами "а также военнослужащие, уволенные в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации,";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"бизнес-инкубатор - некоммерческая организация, созданная с участием органов исполнительной и (или) представительной власти муниципального образования Ленинградской области, или ее структурное подразделение, основными видами уставной деятельности которых являются сдача субъектам малого и (или) среднего предпринимательства внаем офисных и (или) производственных помещений на льготных условиях, а также предоставление субъектам малого предпринимательства консультационных, информационных и других услуг;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"инновационные компании - юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Минэкономразвития России от 30 октября 2009 года N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" для заполнения формы федерального статистического наблюдения N 2-МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия";
моногород - населенный пункт, где доля работающих на одном градообразующем предприятии или группе предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, составляет более 25 процентов экономически активного населения и (или) на долю которого приходится более 50 процентов объема промышленного производства;
выставочно-ярмарочные мероприятия - международные, межрегиональные, областные выставки, конференции, фестивали, чемпионаты, конкурсы, форумы, партнериаты, бизнес-встречи, ярмарки, направленные на развитие малого и (или) среднего предпринимательства, повышение уровня конкурентоспособности продукции субъектов малого и (или) среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынках;
микрофинансовая деятельность организации - деятельность, направленная на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов.";
3) в разделе 1 (Состояние и тенденции развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области):
дополнить новым абзацем двадцатым следующего содержания:
"В рамках региональных целевых программ в 2004-2007 годах организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства Ленинградской области были предоставлены субвенции на льготные займы для субъектов малого предпринимательства. Средства, полученные в виде субвенций, а также средства, получаемые от заемщиков в виде уплаты процентов за пользование займами, используются организациями муниципальной инфраструктуры для формирования портфеля займов и предоставления чрезвычайно востребованных субъектами малого предпринимательства Ленинградской области займов по льготной процентной ставке. Для развития этого механизма финансирования субъектов малого бизнеса в Программе с 2010 года в течение четырех лет планируется предусматривать аналогичное мероприятие по выделению на конкурсной основе муниципальным организациям поддержки предпринимательства субсидий для организации деятельности по предоставлению займов субъектам малого предпринимательства на осуществление предпринимательской деятельности. С целью увеличения портфеля займов до параметров, достаточных для участия с 2011 года в конкурсах на получение дополнительного финансирования на реализацию мероприятия из федерального бюджета, в 2010 году субсидии будут предоставляться муниципальным организациям поддержки предпринимательства, ведущим микрофинансовую деятельность, максимально соответствующую требованиям Министерства экономического развития Российской Федерации, и имеющим размер совокупного портфеля займов в пределах от 1000 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей.";
абзацы двадцатый-двадцать второй считать соответственно абзацами двадцать первым-двадцать третьим;
абзац двадцать первый дополнить предложением следующего содержания:
"Учитывая это, меры государственной поддержки в рамках Программы в приоритетном порядке будут оказываться организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства на развитие деятельности, связанной с инкубированием бизнеса субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, в том числе бизнес-инкубаторам, в состав учредителей которых входят высшие учебные заведения.";
дополнить новым абзацем двадцать четвертым следующего содержания:
"Одним из важных направлений в сфере общественного питания является организация питания в учреждениях социальной сферы, в первую очередь в школах. В настоящее время 53 процента школьных столовых обслуживаются непосредственно учреждениями образования, 47 процентов - субъектами малого и среднего предпринимательства. В других учреждениях социальной сферы (больницах, интернатах и т.п.) оказание услуг питания в основном осуществляется самими учреждениями.";
абзацы двадцать третий-двадцать пятый считать соответственно абзацами двадцать пятым-двадцать седьмым;
абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"Принимая во внимание уровень развития малого и среднего предпринимательства в производственной и социальной сферах, жилищно-коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании населения и в сфере туризма, а также необходимость развития информационно-коммуникационных технологий, приоритетными сферами развития малого и среднего предпринимательства Ленинградской области в рамках Программы являются производственная сфера, социально значимые отрасли (образование, социальная защита населения, здравоохранение, физическая культура, спорт), общественное питание в учреждениях социальной сферы, туризм, жилищно-коммунальное хозяйство, предоставление бытовых услуг населению (за исключением парикмахерских услуг, услуг по ремонту и строительству жилья и других строений, услуг фотоателье, оказываемых на территориях городов Ленинградской области), а также развитие информационно-коммуникационных технологий.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В соответствии с задачами, поставленными перед органами исполнительной власти Российской Федерации по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года, начиная с 2010 года в приоритетном порядке будут поддерживаться субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие оптовую торговлю продукцией областных товаропроизводителей. Меры государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в производственной сфере в первую очередь будут оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим модернизацию производственных процессов, и (или) реализующим меры, направленные на обеспечение доступа потребителей к недорогим качественным товарам.
Кроме того, при проведении конкурсных процедур по отбору получателей мер государственной поддержки, предусмотренных Программой, в приоритетном порядке будут поддерживаться инновационные компании и субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие на предприятии мероприятия по снижению энергетических издержек.";
4) в разделе 2 (Цель и задачи Программы):
строки 1 и 2 таблицы 4 "Основные индикаторы реализации Программы" изложить в следующей редакции:
" | 1 | Динамика оборота малых и средних предприятий, проц. | 164,5* | 122,3 | 112,0 | 112,0 | 114,0 | 115,0 | |
2 | Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий (без внешних совместителей) в средне-списочной численности работников предприятий и организаций Ленинградской области (без внешних совместителей), проц. | 30,0 | 36,1 | 28,0 | 29,0 | 30,0 | 30,0 |
|
после таблицы дополнить сноской следующего содержания:
"* Приведены темпы роста оборота малых и средних предприятий за 2010-2013 годы. Информация за 2009 год является несопоставимой с информацией последующих лет, так как в 2009 году были изменены критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым и средним предприятиям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.";
5) в разделе 3 (Мероприятия Программы):
в разделе 3.1:
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"предоставление на конкурсной основе муниципальным организациям поддержки предпринимательства субсидий для организации деятельности по предоставлению льготных займов субъектам малого предпринимательства в приоритетных для Ленинградской области сферах развития малого предпринимательства и (или) на территориях депрессивных муниципальных образований, и (или) осуществляющим предпринимательскую деятельность в течение первых двух лет;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга оборудования, и (или) уплатой первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования;
предоставление на конкурсной основе организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами (при надлежащем исполнении обязательств по ним), полученными в российских кредитных организациях для предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства на осуществление предпринимательской деятельности;
предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях в 2009 году.";
6) раздел 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"организация и проведение конкурса организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, претендующих на получение субсидий на развитие.";
7) раздел 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с получением российских и международных сертификатов, в том числе сертификатов внедрения системы менеджмента качества по стандартам ИСО, и (или) для компенсации части затрат, связанных с участием субъектов малого, среднего предпринимательства и организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом.";
8) в разделе 3.5 абзац пятый исключить;
9) раздел 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. Содействие в реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах Ленинградской области
Раздел включает следующий комплекс мероприятий:
предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство кредитного обеспечения" в целях выделения квоты на предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства моногородов.";
10) дополнить разделом 3.7 следующего содержания:
"3.7. Нормативно-правовое обеспечение долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы"
Раздел содержит перечень нормативных правовых документов, необходимых для обеспечения реализации мероприятий Программы:
порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, организованным представителями социально незащищенных слоев населения и молодежи, для занятия предпринимательской деятельностью;
порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, и уплатой лизинговых платежей в части дохода лизингодателя;