ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 ноября 2008 года N 581-р


О формировании кадрового резерва для замещения
должностей муниципальной службы в органах местного
самоуправления муниципальных образований
Ленинградской области

1. Утвердить Примерное положение о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области согласно приложению 1.

2. Образовать комиссию по рассмотрению кандидатур для зачисления в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области и утвердить состав комиссии согласно приложению 2.

3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению кандидатур для зачисления в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области согласно приложению 3.

4. Рекомендовать администрациям муниципальных образований:

4.1. Утвердить на основании статьи 33 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" положения о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании.

4.2. Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее - кадровый резерв органов местного самоуправления муниципального образования) осуществлять во взаимодействии с комиссией по рассмотрению кандидатур для зачисления в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.

4.3. Представить до 15 декабря 2008 года в комиссию по рассмотрению кандидатур для зачисления в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области информацию о кадровом резерве органов местного самоуправления муниципального образования.

5. Комитету по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области до 31 марта 2009 года:

5.1. Проанализировать работу по формированию кадрового резерва органов местного самоуправления муниципальных образований.

5.2. Разработать программу повышения квалификации кадрового резерва органов местного самоуправления муниципальных образований и организовать учебу кадров для замещения должностей муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований.

6. Органам исполнительной власти Ленинградской области до 25 декабря 2008 года разработать номенклатуру должностей руководителей подведомственных учреждений и сформировать кадровый резерв для их замещения.

7. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области - полномочного представителя Губернатора Ленинградской области в Законодательном собрании Ленинградской области Кузнецова А.В.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

Приложение 1


УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Правительства
Ленинградской области
от 24 ноября 2008 года N 581-р

     

Примерное положение
о кадровом резерве для замещения должностей
муниципальной службы в органах местного самоуправления
муниципальных образований Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Положение о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее - Примерное положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", областным законом от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области".

1.2. Примерное положение определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее - кадровый резерв) и порядок работы с лицами, зачисленными в кадровый резерв.

1.3. В кадровый резерв могут быть зачислены лица, соответствующие или способные соответствовать в результате дополнительной подготовки квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.

1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в следующих целях:

совершенствование деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения главных и ведущих должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее - органы местного самоуправления);

улучшение качественного состава муниципальных служащих органов местного самоуправления;

своевременное удовлетворение потребности в кадрах органов местного самоуправления;

повышение мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу.

1.5. Работа с кадровым резервом проводится в следующих целях: повышение мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;

улучшение результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих;

повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;

сокращение периода адаптации муниципальных служащих при вступлении в должность.

1.6. Принципы формирования кадрового резерва:

объективность (оценка профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв, осуществляемая на основе объективных критериев оценки);

зачисление в кадровый резерв на основе равного подхода к кандидатам в соответствии с личными способностями, уровнем профессиональной подготовки и результатами профессиональной деятельности;

добровольность зачисления в кадровый резерв;

гласность в формировании кадрового резерва и работе с ним;

обновляемость кадрового резерва.

1.7. В кадровый резерв, как правило, включаются лица не старше 45 лет.

1.8. Кадровый резерв формируется ежегодно на основе результатов конкурсных или иных отборочных мероприятий с учетом прогноза текущей и перспективной потребности.

1.9. Кадровый резерв оформляется по форме согласно приложению 1 к Примерному положению и утверждается руководителем органа местного самоуправления.

Решение о дополнении кадрового резерва и исключении из него утверждается руководителем органа местного самоуправления.

1.10. Организационную, координирующую, методическую и контрольную функции по формированию кадрового резерва и работе с ним, хранению документов в соответствии с правилами ведения и хранения документов, содержащих персональные данные, выполняет кадровая служба (специалист) органа местного самоуправления.

1.11. В целях обеспечения контроля и учета зачисления в кадровый резерв оформляется карта лица, зачисленного в кадровый резерв, по форме согласно приложению 2 к Примерному положению, в которой отражаются ход подготовки и формы обучения, индивидуальные задания (поручения) и результаты их выполнения.

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв формируется из числа: муниципальных служащих;

руководителей и специалистов предприятий, организаций и учреждений;

выпускников высших учебных заведений.

2.2. В состав кадрового резерва включаются лица, соответствующие квалификационным требованиям по должности муниципальной службы, обладающие необходимыми деловыми и личностными качествами и показавшие высокие результаты в профессиональной деятельности, а также лица, способные в период нахождения в кадровом резерве достичь уровня, необходимого для замещения главных и ведущих должностей муниципальной службы.

2.3. Формирование кадрового резерва включает в себя следующие этапы:

составление перечня должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется кадровый резерв;

составление списка кандидатов для зачисления в кадровый резерв;

оценка и отбор кандидатов для зачисления в кадровый резерв;

составление и утверждение списка лиц, зачисленных в кадровый резерв.

2.4. Перечень должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется кадровый резерв, составляет кадровая служба (специалист) органа местного самоуправления.

2.5. Составление списка кандидатов для зачисления в кадровый резерв осуществляет кадровая служба (специалист) органа местного самоуправления по представлению руководителей структурных подразделений органа местного самоуправления.

Для замещения должности муниципальной службы может быть представлено до трех кандидатов для зачисления в кадровый резерв с учетом категории резерва (ближний, перспективный).

В списке кандидатов для зачисления в кадровый резерв могут также указываться руководители подготовки лиц, зачисляемых в кадровый резерв.

2.6. Кадровый резерв ежегодно до 31 декабря текущего года утверждается руководителем органа местного самоуправления по представлению руководителя кадровой службы (специалиста).

2.7. Лица, зачисленные в кадровый резерв на текущий календарный год, могут быть включены в кадровый резерв и на последующие годы.

2.8. Допускается перемещение лица, зачисленного в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы по одному направлению (отрасли), в резерв по другому направлению (отрасли) при его согласии.

2.9. Лица, зачисленные в кадровый резерв, в течение текущего года могут быть исключены из кадрового резерва по следующим основаниям:

при наложении дисциплинарного взыскания на весь период действия дисциплинарного взыскания;

при отказе от прохождения переподготовки (переквалификации) или повышения квалификации;

в случае осуждения по приговору суда, вступившему в законную силу, если наказание исключает возможность исполнения обязанностей по должности муниципальной службы;

при отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы согласно утвержденному кадровому резерву;

по иным причинам (отказ от зачисления в кадровый резерв, изменение места жительства и т.п.).

Решение об исключении лица из кадрового резерва утверждается руководителем органа местного самоуправления по представлению руководителя кадровой службы (специалиста), согласованному с руководителем соответствующего структурного подразделения.

3. Организация работы с кадровым резервом

3.1. Подготовка лиц, зачисленных в кадровый резерв, производится по плану индивидуальной подготовки лица, зачисленного в кадровый резерв, составленному по форме согласно приложению 3 к Примерному положению. В указанном плане должны быть предусмотрены конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение лицом, зачисленным в кадровый резерв, необходимых теоретических и практических знаний, освоение характера будущей работы, выработку организаторских навыков.

В плане индивидуальной подготовки могут быть предусмотрены следующие формы работы:

обучение современным методам и приемам организации управления, основам экономики и законодательства;

выполнение отдельных заданий (поручений) по должности, для замещения которой зачислен в кадровый резерв;

временное исполнение обязанностей по должности, для замещения которой зачислен в кадровый резерв;

участие в работе конференций, совещаний, семинаров, комиссий, рабочих групп с целью ознакомления с новейшими достижениями в соответствующей области знаний и получения практических навыков в соответствии со специализацией по должности, для замещения которой зачислен в кадровый резерв.

3.2. Руководители подготовки лиц, зачисленных в кадровый резерв, разрабатывают планы индивидуальной подготовки, контролируют их выполнение, ежегодно дают заключение о готовности к замещению должности муниципальной службы.

Приложение 1
к Примерному положению...


УТВЕРЖДЕН

(Форма)