О ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗКАХ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 декабря 2000

- правовая регламентация деятельности организаторов перевозок и перевозчиков по организации и осуществлению автотранспортной деятельности по удовлетворению потребностей населения в автомобильных перевозках на территории области;

- правовая регламентация безопасности дорожного движения при осуществлении пассажирских перевозок;

- установление порядка реализации вопросов безопасности дорожного движения при осуществлении и организации пассажирских перевозок на соответствующих территориях;

- повышение уровня обслуживания населения пассажирскими перевозками;

- обеспечение добросовестной конкуренции между перевозчиками;

- создание условий для снижения транспортных издержек и установления экономически обоснованных тарифов;

- повышение эффективности государственного и муниципального управления пассажирским автотранспортом.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе и правовых актах по его реализации

В настоящем Законе и правовых актах по его реализации используются следующие основные понятия:

автобус - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров, с числом мест для сидения (не считая места водителя) более 8;

автовокзал (автостанция) - линейные сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, осуществляющих поездки в межмуниципальном, пригородном, межсубъектном и международном сообщении, расположенные на конечных и промежуточных остановочных пунктах маршрутов регулярного сообщения;

график (расписание) движения - таблица, содержащая сведения о времени, месте и последовательности выполнения рейса;

заказчик - юридическое или физическое лицо, заключившее договор с перевозчиком на транспортное обслуживание;

легковой таксомотор - легковой автомобиль, используемый на коммерческой основе для перевозки пассажиров и их багажа с наибольшими удобствами и сокращением затрат времени на поездку;

маршрут регулярного сообщения - оборудованный остановочными пунктами маршрут, открытый в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Законом, и характеризуемый схемой движения транспортного средства между начальным и конечным остановочными пунктами, расписанием движения и системой оплаты проезда;

муниципальный (внутримуниципальный) маршрут - маршрут между пунктами, находящимися в пределах установленных границ одного муниципального образования;

межмуниципальный маршрут - маршрут между пунктами, расположенными в разных муниципальных образованиях;

маршрутный таксомотор (такси) - автобус особо малой и малой вместимости, используемый для осуществления маршрутных таксомоторных перевозок;

маршрутные таксомоторные перевозки - перевозки пассажиров, ручной клади и багажа на маршрутах регулярного сообщения, предусматривающие посадку, высадку пассажиров по их требованию на остановочных пунктах в разрешенных органами местного самоуправления для этих целей местах маршрута;

пригородный маршрут - маршрут регулярного сообщения между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов;

(в ред. Закона Ивановской области от 22.12.2008 N 171-ОЗ);

организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемых уполномоченными органами в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках;

пассажир - физическое лицо, которое во исполнение договора перевозки, заключенного от его имени или им самим путем приобретения билета, перевозится к месту назначения;

перевозчик - юридическое или физическое лицо, допущенное к транспортному обслуживанию пассажиров в установленном порядке;

перевозки транспортом общего пользования - перевозки, осуществляемые организациями (перевозчиками), обязанными осуществлять перевозки пассажиров по обращению любого гражданина или юридического лица;

регулярные перевозки - регулярные маршрутные перевозки и маршрутные таксомоторные перевозки;

тариф - провозная плата в виде стоимости билета на одну поездку за единицу расстояния или времени, установленная в соответствии с законодательством;

транспортное обслуживание - услуги, предоставляемые перевозчиками (юридическими и физическими лицами) для перевозки пассажиров;

туристско-экскурсионные перевозки - перевозки, осуществляемые по договорам с туристско-экскурсионными организациями на регулярной основе или по разовым заказам по предварительно разработанным и утвержденным маршрутам;

специальные перевозки - школьные, вахтовые перевозки, доставка рабочих на производственные объекты, удаленные от общих маршрутов городского пассажирского транспорта, в отдаленных районах сельской местности, внутри производственных объектов;

заказные перевозки - перевозки пассажиров, ручной клади и багажа, выполняемые вне маршрутов регулярного сообщения на основании договора перевозки;

организатор перевозок - уполномоченный орган в части организации перевозок на межмуниципальных и пригородных маршрутах, органы местного самоуправления в части организации перевозок на муниципальных маршрутах;

реестр маршрутов регулярного сообщения - совокупность записей, выполненных по установленной форме и содержащих сведения о регистрации маршрутов регулярного сообщения уполномоченными органами в пределах их компетенции;

маршрутная карта-разрешение - документ, подтверждающий право перевозчика на выполнение услуг на определенном договором маршруте, с указанием необходимых сведений, выдаваемый по форме, установленной уполномоченным органом.

(абзацы 24,25 статьи 2 в ред. Закона Ивановской области от 10.06.2008 N 51-ОЗ)

Статья 3. Порядок реализации вопросов безопасности дорожного движения при осуществлении и организации пассажирских перевозок на соответствующих территориях

Вопросы безопасности дорожного движения при осуществлении и организации пассажирских перевозок на соответствующей территории решаются согласно настоящему Закону и иным действующим нормативным правовым актам путем обеспечения правового регулирования и соответствующего контроля на уровне Ивановской области и межмуниципальном Ивановской областной Думой и Правительством Ивановской области, на муниципальном уровне - органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, а также поселений (в случаях, прямо предусмотренных в законах).

Статья 4. Основные функции автовокзалов (автостанций)

Автовокзалы (автостанции) в соответствии со своей организационно-правовой формой и учредительными документами в пределах действующих законов и нормативных правовых актов предназначены для осуществления следующих основных функций:

диспетчерское обеспечение процесса перевозки;

организация работы билетных касс и справочно-информационной службы;

оформление путевой документации;

обеспечение регулирования движения автобусов на территории автовокзала, своевременного отправления их в рейс;

контроль за посадкой пассажиров и проверка проездных документов в пределах территории автовокзалов (автостанций);

организация культурно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания пассажиров и водителей;

обеспечение безопасности пассажиров на территории автовокзалов (автостанций).

Глава 2. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ВОПРОСОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

Статья 5. Вопросы Ивановской областной Думы

Ивановская областная Дума:

- рассматривает законопроекты и принимает законы в сфере осуществления пассажирских перевозок;

- определяет размер бюджетных ассигнований на финансирование областных программ и объем средств для реализации отдельных инвестиционных проектов в рамках проекта областного бюджета на соответствующий год.

(абзац третий в ред. Закона Ивановской области от 16.07.2009 N 77-ОЗ)

Статья 6. Вопросы Правительства Ивановской области

Правительство Ивановской области (уполномоченный орган):

1) организует транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) и управляет пассажирским транспортом и другим имуществом, находящимся в собственности Ивановской области и необходимым для осуществления пассажирских перевозок пригородного и межмуниципального сообщения;

2) организует введение новых и (или) изменение существующих пригородных и межмуниципальных маршрутов в пределах области;

3) утверждает паспорта маршрутов и графики (расписания) движения на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщений (по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов);

4) выступает заказчиком согласно федеральному закону о размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

5) организует конкурсный отбор перевозчиков в соответствии со своей компетенцией;

6) осуществляет деятельность по модернизации и развитию транспортных предприятий, находящихся в областной государственной собственности, в том числе с привлечением средств областного бюджета;

7) осуществляет государственное регулирование цен и тарифов на перевозку пассажиров всеми видами транспорта общего пользования;

8) определяет порядок и источники компенсаций (дотаций) на реализацию льгот отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;

9) компенсирует перевозчику выпадающие доходы на льготные перевозки в порядке, установленном Правительством Ивановской области;

10) осуществляет контроль за исполнением своих решений;

11) разрабатывает и утверждает типовые правила организации перевозок;

12) осуществляет контрольные полномочия по соблюдению органами местного самоуправления действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения.

(пункт 12 введен Законом Ивановской области от 10.06.2008 N 51-ОЗ)

Статья 7. Вопросы органов местного самоуправления

В соответствии с законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения относятся:

для поселений - создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

для муниципального района - создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»