Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2013 года N 598


Об утверждении государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Липецкой области от 28.12.2023 N 809.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 13 марта 2023 года)

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N 168, от 08.05.2014 N 215, от 15.07.2014 N 313, от 06.10.2014 N 426, от 16.03.2015 N 128, от 15.05.2015 N 250, от 15.06.2015 N 306, от 27.07.2015 N 362, от 17.09.2015 N 437, от 07.10.2015 N 459, от 22.01.2016 N 12, от 17.05.2016 N 223, от 20.09.2016 N 404, от 16.11.2016 N 465, от 28.12.2016 N 540, от 09.02.2017 N 45, от 30.08.2017 N 403, от 29.12.2017 N 640, от 01.02.2018 N 73, от 22.01.2019 N 19, от 24.06.2019 N 287, от 17.10.2019 N 445, от 28.08.2020 N 496, от 24.12.2020 N 708, от 04.03.2021 N 79, от 22.12.2021 N 586, от 22.04.2022 N 191, постановлений Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358, от 13.03.2023 N 121)




В соответствии с Законом Липецкой области от 25 октября 2022 года N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года" и постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области" администрация Липецкой области постановляет:


(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.01.2019 N 19, постановления Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358)


Утвердить государственную программу Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области" (приложение).



Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ



Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении государственной
программы Липецкой области
"Социальная поддержка
граждан, реализация
семейно-демографической
политики Липецкой области"
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 17.10.2019 N 445, от 28.08.2020 N 496, от 24.12.2020 N 708, от 04.03.2021 N 79,
от 22.12.2021 N 586, от 22.04.2022 N 191, постановлений Правительства Липецкой области
от 28.12.2022 N 358, от 13.03.2023 N 121)




I. Паспорт государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области"

Ответственный исполнитель

Управление социальной политики Липецкой области

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.03.2021 N 79)

Соисполнители

Управление дорог и транспорта Липецкой области

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

Управление записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области

Управление здравоохранения Липецкой области

Управление культуры и туризма Липецкой области

Управление образования и науки Липецкой области

Управление строительства и архитектуры Липецкой области

Управление физической культуры и спорта Липецкой области

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.03.2021 N 79)

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2025 годы

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358)

Подпрограммы

Подпрограмма 1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий населения"

Подпрограмма 2. "Повышение качества жизни пожилых людей, развитие системы социального обслуживания населения Липецкой области"

Подпрограмма 3. "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Липецкой области"

Подпрограмма 4. "Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми"

Подпрограмма 5. "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"

Подпрограмма 6. "Доступная среда"

Подпрограмма 7. "Благополучная семья - стабильность в регионе"

Подпрограмма 8. "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области"

Цель государственной программы

Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, улучшение демографической ситуации

Индикаторы цели

Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума; коэффициент естественной убыли (прироста) населения

Задачи государственной программы

1. Повышение уровня жизни социально незащищенных категорий населения

2. Формирование эффективной системы социального обслуживания населения

3. Создание условий для улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми

4. Создание условий для интеграции инвалидов в общество

Показатели задач

Показатель задачи 1:

- средний размер выплат по мерам социальной поддержки на 1 получателя.

Показатель задачи 2:

- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.

Показатель задачи 3:

- коэффициент рождаемости населения.

Показатель задачи 4:

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, в общей численности инвалидов в Липецкой области

Параметры финансового обеспечения всего, в том числе по годам реализации государственной программы

Общий объем финансового обеспечения - 139 456 592 183,86 руб., в том числе по годам:

2014 год - 7 263 605 600,00 руб.;

2015 год - 7 895 043 800,00 руб.;

2016 год - 8 017 109 600,29 руб.;

2017 год - 8 330 685 848,89 руб.;

2018 год - 8 996 790 548,27 руб.;

2019 год - 10 473 803 846,10 руб.;

2020 год - 12 818 967 156,69 руб.;

2021 год - 14 210 439 634,49 руб.;

2022 год - 15 734 362 418,50 руб.;

2023 год - 15 799 807 203,73 руб.;

2024 год - 14 980 534 313,92 руб.;

2025 год - 14 935 442 212,98 руб.;

объем ассигнований федерального бюджета - 37 654 989 614,93 руб., в том числе по годам:

2014 год - 2 180 534 200,00 руб.;

2015 год - 2 198 714 900,00 руб.;

2016 год - 1 889 575 900,29 руб.;

2017 год - 1 917 733 001,39 руб.;

2018 год - 1 881 951 440,65 руб.;

2019 год - 2 592 246 170,60 руб.;

2020 год - 4 695 100 494,00 руб.;

2021 год - 5 453 759 498,00 руб.;

2022 год - 5 403 659 900,00 руб.;

2023 год - 3 930 824 400,00 руб.;

2024 год - 2 875 183 800,00 руб.;

2025 год - 2 635 705 910,00 руб.;

объем ассигнований областного бюджета - 97 606 915 025,05 руб., в том числе по годам:

2014 год - 4 828 786 200,00 руб.;

2015 год - 5 410 442 900,00 руб.;

2016 год - 5 835 035 200,00 руб.;

2017 год - 6 119 959 247,50 руб.;

2018 год - 6 758 067 107,62 руб.;

2019 год - 7 506 768 555,50 руб.;

2020 год - 7 729 967 848,31 руб.;

2021 год - 8 367 930 638,61 руб.;

2022 год - 9 941 650 742,28 руб.;

2023 год - 11 479 793 464,51 руб.;

2024 год - 11 717 113 450,33 руб.;

2025 год - 11 911 399 670,39 руб.;

объем ассигнований местных бюджетов - 32 470 995,88 руб., в том числе по годам:

2014 год - 5 990 000,00 руб.;

2015 год - 4 807 000,00 руб.;

2016 год - 2 137 000,00 руб.;

2017 год - 1 415 000,00 руб.;

2018 год - 1 655 000,00 руб.;

2019 год - 1 762 926,00 руб.;

2020 год - 4 334 452,38 руб.;

2021 год - 2 238 631,88 руб.;

2022 год - 2 605 950,22 руб.;

2023 год - 2 443 339,22 руб.;

2024 год - 1 491 063,59 руб.;

2025 год - 1 590 632,59 руб.;

объем ассигнований государственных внебюджетных фондов и средств государственных корпораций - 34 062 468,00 руб., в том числе по годам:

2014 год - 7 098 500,00 руб.;

2015 год - 4 772 700,00 руб.;

2016 год - 9 545 100,00 руб.;

2017 год - 4 944 200,00 руб.;

2018 год - 4 817 000,00 руб.;

2019 год - 329 414,00 руб.;

2020 год - 390 862,00 руб.;

2021 год - 304 866,00 руб.;

2022 год - 239 826,00 руб.;

2023 год - 540 000,00 руб.;

2024 год - 540 000,00 руб.;

2025 год - 540 000,00 руб.;

объем ассигнований из внебюджетных источников - 4 128 154 080,00 руб., в том числе по годам:

2014 год - 241 196 700,00 руб.;

2015 год - 276 306 300,00 руб.;

2016 год - 280 816 400,00 руб.;

2017 год - 286 634 400,00 руб.;

2018 год - 350 300 000,00 руб.;

2019 год - 372 696 780,00 руб.;

2020 год - 389 173 500,00 руб.;

2021 год - 386 206 000,00 руб.;

2022 год - 386 206 000,00 руб.;

2023 год - 386 206 000,00 руб.;

2024 год - 386 206 000,00 руб.;

2025 год - 386 206 000,00 руб.

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В количественном выражении:

- доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума с 8,5% в 2014 году снизится до 6,7% в 2025 году;

- коэффициент естественной убыли (прироста) населения составит 6,3 человека на 1000 человек населения в 2025 году;

- средний размер выплат по мерам социальной поддержки на 1 получателя с 9,6 тыс. руб. в 2014 году увеличится до 10,2 тыс. руб. в 2025 году;

- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, с 98,5% в 2014 году увеличится до 100% в 2025 году;

- коэффициент рождаемости населения составит 7,8 человек на 1000 человек населения в 2025 году;

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, в общей численности инвалидов в Липецкой области с 15% в 2014 году увеличится до 64% в 2025 году

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358)



II. Текстовая часть



1. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития области, цели, задачи, показатели эффективности, ресурсное обеспечение, меры государственного регулирования реализации государственной программы


Приоритеты государственной политики определены:


Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";


Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";


Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";


Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 октября 2022 года N 207-ОЗ.


(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358)


Приоритетами государственной политики являются:


создание условий для осуществления мер по повышению степени социальной защищенности населения;


сохранение и укрепление здоровья граждан пожилого возраста, улучшение условий их жизни;


привлечение общественного внимания к проблемам людей старшего поколения;


укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных семейных отношений;


установление и сохранение связей с обществом;


повышение рождаемости;


снижение смертности;


регулирование внутренней и внешней миграции;


улучшение качества жизни граждан, рост ее продолжительности.


Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.


Меры государственного регулирования (налоговые, тарифные, кредитные, гарантии, залоговое обеспечение) не применяются.



2. Методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности


В состав индикаторов цели и показателей задач государственной программы включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации государственной программы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.


Перечень индикаторов и показателей




Таблица

N п/п

Наименование целевого индикатора, показателя

Единица измерения

Методика расчета

Источник определения значения целевого индикатора, показателя

1.

Средний размер выплат по мерам социальной поддержки на 1 получателя

тыс. руб.

Данный показатель определяется как отношение общего объема средств по мерам социальной поддержки к общей численности получателей мер социальной поддержки

Ведомственная отчетность

2.

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения

%

Показатель определяется как отношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения области, к численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения области

Форма N 3-собес (сводная), форма N 4-собес (сводная), форма N 6-собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября 2009 года N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения"; форма N 2-УСОН, утвержденная постановлением Росстата от 27 декабря 2005 г. N 108 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России статистического наблюдения за лицами, обратившимися в учреждения социального обслуживания семьи и детей"

3.

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, в общей численности инвалидов в Липецкой области

%

Показатель определяется как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, к общей численности опрошенных инвалидов в Липецкой области

Данные проведенного анкетирования



Паспорт подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий населения" государственной программы Липецкой области (далее - подпрограмма 1)

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 28.08.2020 N 496, от 24.12.2020 N 708, от 04.03.2021 N 79, от 22.12.2021 N 586, от 22.04.2022 N 191, постановлений Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358, от 13.03.2023 N 121)

Ответственный исполнитель и (или) соисполнители

Управление дорог и транспорта Липецкой области

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

Управление культуры и туризма Липецкой области

Управление образования и науки Липецкой области

Управление социальной политики Липецкой области

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.12.2021 N 586)

Задача подпрограммы

Оказание мер социальной поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и малоимущим гражданам

Показатели задач подпрограммы

Показатель 1 задачи 1: Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, от общей численности населения Липецкой области, %

Показатель 2 задачи 1: Удельный вес малоимущих граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи, в общей численности получателей мер социальной поддержки, %

Показатель 3 задачи 1: Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, %

Показатель 4 задачи 1: Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, %

Показатель 5 задачи 1: Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, %

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 13.03.2023 N 121)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358)

Параметры финансового обеспечения всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения - 47 622 790 894,33 руб., в том числе по годам:

2014 год - 3 315 349 500,00 руб.;

2015 год - 3 425 038 200,00 руб.;

2016 год - 3 235 605 200,00 руб.;

2017 год - 3 331 097 800,00 руб.;

2018 год - 3 400 209 981,82 руб.;

2019 год - 3 691 315 735,00 руб.;

2020 год - 3 737 987 129,94 руб.;

2021 год - 4 166 942 415,66 руб.;

2022 год - 4 482 764 260,09 руб.;

2023 год - 4 925 808 905,86 руб.;

2024 год - 4 935 644 881,18 руб.;

2025 год - 4 975 026 884,78 руб.;

объем ассигнований федерального бюджета - 18 520 634 459,00 руб., в том числе по годам:

2014 год - 1 521 109 200,00 руб.;

2015 год - 1 497 730 100,00 руб.;

2016 год - 1 100 124 700,00 руб.;

2017 год - 1 182 618 600,00 руб.;

2018 год - 1 088 724 840,00 руб.;

2019 год - 1 275 839 527,00 руб.;

2020 год - 1 342 953 494,00 руб.;

2021 год - 1 570 143 598,00 руб.;

2022 год - 1 808 551 400,00 руб.;

2023 год - 2 037 527 100,00 руб.;

2024 год - 2 044 664 800,00 руб.;

2025 год - 2 050 647 100,00 руб.;

объем ассигнований областного бюджета - 29 096 617 767,33 руб., в том числе по годам:

2014 год - 1 794 240 300,00 руб.;

2015 год - 1 926 549 400,00 руб.;

2016 год - 2 134 665 500,00 руб.;

2017 год - 2 147 939 200,00 руб.;

2018 год - 2 310 945 141,82 руб.;

2019 год - 2 415 146 794,00 руб.;

2020 год - 2 394 642 773,94 руб.;

2021 год - 2 596 493 951,66 руб.;

2022 год - 2 673 973 034,09 руб.;

2023 год - 2 887 741 805,86 руб.;

2024 год - 2 890 440 081,18 руб.;

2025 год - 2 923 839 784,78 руб.;

объем ассигнований государственных внебюджетных фондов и средств государственных корпораций - 5 538 668,00 руб., в том числе по годам:

2015 год - 758 700,00 руб.;

2016 год - 815 000,00 руб.;

2017 год - 540 000,00 руб.;

2018 год - 540 000,00 руб.;

2019 год - 329 414,00 руб.;

2020 год - 390 862,00 руб.;

2021 год - 304 866,00 руб.;

2022 год - 239 826,00 руб.;

2023 год - 540 000,00 руб.;

2024 год - 540 000,00 руб.;

2025 год - 540 000,00 руб.

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 28.12.2022 N 358)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В количественном выражении:

- удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, от общей численности населения Липецкой области с 31,1% в 2014 году снизится до 27% в 2025 году.

- удельный вес малоимущих граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи, в общей численности получателей мер социальной поддержки с 11,3% в 2014 году снизится до 9,8% в 2019 году.

- доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан с 12,5% в 2023 году увеличится до 12,7% в 2025 году.

- доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, с 33,1% в 2023 году увеличится до 37,2% в 2025 году.

- доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, с 13,7% в 2023 году увеличится до 16,7% в 2025 году.

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 13.03.2023 N 121)



Текстовая часть



1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 1, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 1, ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»