ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2010 года N 192

О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 28.04.2009 N 138 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления главы администрации Липецкой обл. от 19.06.2020 N 368.
____________________________________________________________________

В целях повышения результативности и расширения прозрачности оценки и мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области

Внести изменения в постановление главы администрации Липецкой области от 28.04.2009 N 138 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», изложив его в новой редакции:

«Во исполнение пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р и, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области,

1. Утвердить Порядок выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области согласно приложению 1.

2. Утвердить Порядок организации проведения социологических опросов населения в Липецкой области для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области в установленной сфере деятельности согласно приложению 2.

При этом установить, что определение значений показателей уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления осуществляется аналогично определению уровня результативности деятельности органов местного самоуправления, согласно Методическим рекомендациям о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РФ грантов муниципальным образованиям, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 N 1313-р.

3. Управлению информатизации администрации Липецкой области обеспечить:

- разработку программных средств с модулем удаленного доступа для регламентированного и авторизованного ввода данных на уровне органов местного самоуправления в целях ведения управлением организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области совместно с управлением экономики администрации Липецкой области и отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области накопительного учета и анализа данных, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области;

- модернизацию действующего программного комплекса по мониторингу эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области для согласования с базой данных ведомственной статистики.

4. Признать утратившим силу постановление главы администрации Липецкой области от 30.04.2008 N 89 «Об утверждении положения о субсидиях (грантах) бюджетам муниципальных районов и городских округов Липецкой области на стимулирование социально-экономического развития, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области».

Порядок выделения грантов
бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области

1. Настоящий Порядок выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области (далее - Порядок) определяет:

- дополнительный показатель для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области (приложение 1 к настоящему Порядку);

- удельные веса уровня результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области, уровня эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления и уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления (приложение 2 к настоящему Порядку);

- перечень сфер и частных показателей для осуществления оценки эффективности (результативности) деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области, весовые коэффициенты (удельные веса) сфер и частных показателей (приложение 3 к настоящему Порядку);

- целевые значения показателей, необходимые для расчета неэффективных расходов местных бюджетов городских округов и муниципальных районов Липецкой области (приложение 4 к настоящему Порядку);

- весовые коэффициенты (удельные веса) сфер, в которых осуществляется оценка населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области, и показателей удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (приложение 5 к настоящему Порядку);

- наименование, структуру и содержание текстовой части доклада главы администрации городского округа (муниципального района) Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (приложение 6 к настоящему Порядку);

- наименование, структуру и содержание Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный год и планируемых значениях показателей для оценки эффективности их деятельности на 3-летний период (далее - Сводного доклада Липецкой области) (приложения 7, 8 к настоящему Порядку);

- примерную структуру информации, представляемой отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области для подготовки текстовой части Сводного доклада Липецкой области (приложение 9 к настоящему Порядку);

- перечень отраслевых исполнительных органов государственной власти Липецкой области, ответственных за мониторинг показателей и подготовку материалов в табличную форму Сводного доклада Липецкой области по подведомственным сферам (приложение 10 к настоящему Порядку).

- механизм предоставления грантов из бюджета Липецкой области бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области.

2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов осуществляется как интегральная по результатам комплексного социально-экономического развития территорий в сферах согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3. Оценка значений показателей за 2008 год осуществляется по достигнутому уровню эффективности деятельности, а в последующие годы - по достигнутому уровню эффективности деятельности и (или) динамике эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).

4. Гранты бюджетам городских округов и муниципальных районов области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области выделяются в форме дотаций из областного бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год (и плановый период).

5. Право на получение грантов имеют городские округа и муниципальные районы, достигшие наивысших значений показателей общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления, и занявшие места с первого по пятое включительно.

6. Размер грантов определяется в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р.

7. Результаты оценки значений показателей достигнутого общего уровня (динамики) эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области в установленной сфере деятельности, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р могут быть уточнены на основе экспертного анализа, в соответствии с критериями и порядком, утвержденными постановлением главы администрации Липецкой области.

Персональный состав экспертной группы по проведению экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области (далее - экспертная группа) утверждается распоряжением администрации Липецкой области.

8. Главы администраций городских округов и муниципальных районов Липецкой области ежегодно, в срок до 1 мая, представляют в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области на бумажном носителе и в электронном виде, с использованием модуля удаленного доступа для регламентированного и авторизованного ввода данных на уровне органов местного самоуправления.

9. Значения показателей, содержащиеся в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчётный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - докладах глав местных администраций), предварительно согласуются с базой данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области и ведомственной статистики.

10. Управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области:

10.1. Совместно с управлением экономики администрации Липецкой области в срок до 1 июля года, следующего за отчётным, проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, их ранжирование, расчет размера грантов и представляет полученные результаты экспертной группе для проведения экспертного анализа.

10.2. В срок до 1 августа года, следующего за отчётным:

- осуществляет подготовку проекта распоряжения главы администрации Липецкой области о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области, с учетом заключения экспертной группы;

- передаёт в соответствующие отраслевые исполнительные органы государственной власти Липецкой области доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов области в целях подготовки в срок до 15 сентября проекта текстовой части Сводного доклада Липецкой области по подведомственным сферам, установленным для оценки, и представления в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области для обобщения.

10.3. В срок до 20 сентября года, следующего за отчётным, формирует проект Сводного доклада Липецкой области и представляет его на утверждение главе администрации Липецкой области.

11. Управление информатизации администрации Липецкой области в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, обеспечивает размещение утвержденного главой администрации области Сводного доклада Липецкой области на официальном сайте администрации Липецкой области в сети «Интернет».

Дополнительный показатель
для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области

Удельные веса
уровня результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области, уровня эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления и уровня оценки населением результатов деятельности
органов местного самоуправления

Перечень сфер и частных показателей для осуществления оценки эффективности (результативности) деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области, весовые коэффициенты (удельные веса) сфер и частных показателей