ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 июня 2007 года N 50-ОЗ
О поправках к Уставу Липецкой области Российской Федерации
Принят
постановлением
Липецкого областного
Совета депутатов
24 мая 2007 года
Внести в Устав Липецкой области Российской Федерации от 9 апреля 2003 года N 46-ОЗ («Липецкая газета», 2003, 17 апреля; 2004, 16 января; 2005, 27 мая, 26 октября; 2006, 3 марта, 19 апреля, 14 июня) следующие поправки:
1) наименование главы II изложить в следующей редакции: «Предметы ведения Липецкой области»;
2) статью 14 признать утратившей силу;
3) статью 15 признать утратившей силу;
4) в статье 15.1:
а) в пункте 1:
подпункт 7 после слова «осуществления» дополнить словами «региональных и»;
в подпункте 8 слова «государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов областного значения» заменить словами «особо охраняемых природных территорий области»;
в подпункте 15 слово «предоставления» заменить словами «организации предоставления»;
в подпункте 16 слово «предоставления» заменить словами «организации предоставления»;
в подпункте 22 слово «туберкулезных» заменить словом «противотуберкулезных»;
дополнить подпунктами 22.1 и 22.2 следующего содержания:
«22.1) организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством области для определенных категорий граждан;
22.2) организации обеспечения донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения, находящихся в ведении области, и муниципальных организаций здравоохранения;»;
подпункт 25 дополнить словами «, предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»;
дополнить подпунктом 25.2 следующего содержания:
«25.2) организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;»;
подпункт 26 признать утратившим силу;
подпункт 32 изложить в следующей редакции:
«32) организации тушения пожаров силами территориальных подразделений Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);»;
дополнить подпунктом 43.1 следующего содержания:
«43.1) осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;»;
дополнить подпунктом 52.1 следующего содержания:
«52.1) организации и осуществления на территории области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;»;
дополнить подпунктом 60 следующего содержания:
«60) осуществления государственного регионального контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации;»;
дополнить подпунктом 61 следующего содержания:
«61) утверждения порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством.»;
б) пункт 3 признать утратившим силу;
5) пункт 3 статьи 16 признать утратившим силу;
6) пункт 3 статьи 17 признать утратившим силу;
7) в статье 26:
а) пункт 4 после слов «муниципальной службы,» дополнить словами «быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований,»;
б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Утрата депутатом областного Совета гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или ( иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.»;
8) в пункте 5 статьи 29 после слов «глава администрации области,» дополнить словами «администрация области,»; слова «Главного управления» заменить словом «Управления»;
9) в статье 30:
а) подпункт «з» пункта 2 изложить в следующей редакции:
«з) утверждает от имени области:
заключение и расторжение договоров, за исключением государственных контрактов, заключаемых в целях обеспечения государственных нужд;
соглашения об осуществлении внешнеэкономических или межрегиональных экономических связей, влекущие за собой увеличение расходов областного бюджета;»;
б) в пункте 3:
подпункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) учреждает областные награды и почетные звания, премии, стипендии и иные виды поощрений и моральных стимулов и утверждает положения о них; утверждает порядок присвоения и присваивает имена государственных и общественных деятелей областным государственным организациям; утверждает порядок увековечивания памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в виде установления мемориальных досок и памятных знаков на зданиях, находящихся в областной собственности;»;
дополнить подпунктом «н-1»следующего содержания:
«н-1) принимает решение о создании от имени области хозяйственных обществ и товариществ, в случаях, предусмотренных законодательством;»;
10) статью 36 изложить в следующей редакции:
1. Депутаты областного Совета, избранные в составе областных списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областном Совете, входят в депутатские объединения. Депутатское объединение включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего областного списка кандидатов. В депутатские объединения могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.
2. В соответствии с федеральным законом депутат областного Совета, избранный в составе областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областном Совете, не вправе выйти из депутатского объединения, в котором он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе областного списка кандидатов которой он был избран. Депутат областного Совета, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий в депутатское объединение, может быть членом только той политической партии, в депутатское объединение которой он входит. Несоблюдение указанных требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий. Замещение образовавшихся в этих случаях вакантных депутатских мандатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом области.
3. Депутаты могут объединяться в депутатские группы по профессиональным, территориальным и иным признакам.
4. Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений и депутатских групп определяются Регламентом областного Совета.»;
11) в абзаце 1 пункта 1 статьи 39 слова «высшим органом исполнительной власти области» заменить словами «высшим исполнительным органом государственной власти области»;
12) в подпункте «б-1»пункта 2 статьи 41 слова «органов исполнительной власти области» заменить словами «исполнительных органов государственной власти области»;
13) статью 44 признать утратившей силу;
14) статью 45 изложить в следующей редакции:
1. Администрация области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
2. Администрация области:
а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
б) разрабатывает для представления главой администрации области в областной Совет проект бюджета субъекта Российской Федерации, а также проект программы социально-экономического развития области;
в) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении областного бюджета и отчет о выполнении программы социально-экономического развития области для представления их главой администрации области в областной Совет;
г) формирует иные исполнительные органы государственной власти области;
д) управляет и распоряжается собственностью области в соответствии с законами области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам и иным нормативным правовым актам области, а также вправе обратиться в суд;
ж) осуществляет меры по реализации полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных статьей 15-1 настоящего Устава и федеральным законодательством и не отнесенных статьей 30 настоящего Устава к компетенции областного Совета;
з) определяет порядок расходования субвенций, поступающих из федерального бюджета в бюджет области;
и) уполномочивает созданные исполнительные органы государственной власти области на осуществление функций в области государственного управления, надзора и контроля, предоставления государственных услуг и утверждения тарифов, цен;
к) разрабатывает и реализует финансовую, внешнеэкономическую, инвестиционную политику в области, осуществляет меры по развитию предпринимательства, осуществляет мероприятия по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи; создает условия для развития предприятий торговли, бытового обслуживания населения; осуществляет мероприятия по защите прав потребителей; проводит государственную политику в области строительства на территории области;
л) обеспечивает рациональное размещение производительных сил, содействует комплексному и социальному развитию городов и населенных пунктов области;
м) проводит переговоры и заключает соглашения об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств;
н) открывает представительства в иностранных государствах в целях реализации соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
о) принимает решение о создании областных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений области, автономных учреждений, определяет порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам государственных учреждений области за счет средств областного бюджета, наделяет структуры администрации области, исполнительные органы государственной власти области полномочиями по оформлению юридических действий, связанных с созданием областных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений области, автономных учреждений области, хозяйственных обществ и товариществ;
п) учреждает почетные грамоты, иные виды поощрений и моральных стимулов администрации области и утверждает положения о них;
р) осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти области по исполнению ими областных целевых программ.»;
15) в абзаце 2 статьи 46 после слов «и распоряжения главы администрации области» дополнить словами «, за исключением распоряжений, принимаемых по организации внутренней деятельности администрации области,»;
16) в абзаце 1 статьи 48 слова «структурных подразделений» заменить словом «структур»;
17) в статье 52:
а) подпункт «и» пункта 1 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства»;